Table of Contents
Hiểu được các thiết bị trợ lý không liên quan và vai trò của họ trong các cuộc tranh luận chính sách công cộng
Ủy ban Hành động Chính trị (PAC) là nền tảng của chiến dịch tranh cử Mỹ. Trong khi các Ủy ban PAC kết nối gắn liền với các tập đoàn, công ty lao động, hay các liên minh thương mại, các tổ chức phi liên quan đến việc hoạt động độc lập với bất kỳ tổ chức tài trợ nào. Họ quyên góp tiền để ủng hộ hoặc chống lại các ứng cử viên, chính sách, và pháp luật mà không trực tiếp gắn liền với thực thể cha mẹ.
Các thiết bị PAC không liên quan được thành lập bởi các nhóm cá nhân, tổ chức tư tưởng, hoặc các nhóm ủng hộ vấn đề, những người có chung mục tiêu chính trị. Không giống như PAC, chỉ có thể yêu cầu sự đóng góp từ nhân viên hoặc thành viên của tổ chức tài trợ của họ, không liên hệ với tập đoàn PAC có thể thu hút quỹ từ các công chúng - đối tác liên bang (FC). Các quy định rộng hơn này cho phép họ tích hợp các cuộc chiến tranh lớn và triển khai nhanh chóng để đáp lại phong cảnh chính trị phát triển.
Ảnh hưởng của những người không liên quan đến chính phủ mở rộng ngoài các chiến dịch bầu cử. họ tài trợ các quảng cáo, các đại sảnh chủ nhà, sản xuất các báo cáo nghiên cứu, và tham gia trực tiếp vận động hành lang. vì họ không phải là những người duy nhất trong một tập đoàn hay tổ chức hợp tác, những người PAC có thể nhanh chóng giải quyết các cuộc tranh luận chính sách mới nổi, từ các quy tắc môi trường để cải cách chăm sóc y tế. hiểu về cơ chế, khuôn khổ pháp lý, và ảnh hưởng là cần thiết cho sinh viên, giáo viên, và bất cứ ai tham gia vào các bài diễn thuyết chính trị Mỹ.
Văn cảnh lịch sử: Sự nổi dậy của các thiết bị điều hành phi đều không liên quan
Hệ thống PAC hiện đại được hình thành bởi Đạo luật Chiến dịch Liên bang (FEC) của năm 1971 và tu chính án của nó năm 1974, tạo ra cấu trúc hợp pháp cho PAC như một phương tiện cho việc vận động kênh đóng góp. đầu tiên, hầu hết PAC được kết nối với các tập đoàn, hay các liên minh thương mại. tuy nhiên, những năm 1970 đã chứng kiến sự xuất hiện của các công ty PAC không liên kết, được điều khiển bởi các phong trào tư tưởng và các nhóm độc lập.
Một thời điểm quan trọng đến với phán quyết của Tòa án Tối cao 1976 [FLT: 0] [FLT] Buckley v. Valeo , xác nhận rằng chi tiêu tiền để gây ảnh hưởng đến cuộc bầu cử là một hình thức phát biểu được bảo vệ dưới tu chính án thứ nhất. Quyết định này mở cửa cho các chi tiêu độc lập - tiền tiêu vào giao tiếp chính trị không được phối hợp với bất kỳ ứng cử viên hay đảng nào. Các PC không liên kết nhanh chóng nắm lấy cơ hội này, tạo ra một cách mới để ảnh hưởng chính trị bên ngoài cơ cấu đảng truyền thống.
Trong suốt những năm 1980 và 1990, các tổ chức như Quỹ Chiến thắng Chính trị Quốc gia và Ủy ban chính trị Sierra đã trở thành tên gia đình, đặc biệt là về vấn đề phá thai, quyền sử dụng súng, bảo vệ môi trường và chính sách thuế. các tổ chức như Tổ chức như Tổ chức quốc gia về chiến thắng chính trị và Ủy ban chính trị Sierra đã trở thành tên riêng, áp đặt quyền độc lập của họ để ủng hộ các kết quả chính sách cụ thể.
Quyết định 2010 Liên Hiệp Quốc [FEC] đã thay đổi phong cảnh. Trong khi đó cai trị chủ yếu ảnh hưởng đến các tập đoàn và tập đoàn, nó cũng tăng cường khả năng của bất kỳ nhóm khác - bao gồm các công ty PACs không liên kết - dành tiền không giới hạn cho các chính trị độc lập. Điều này dẫn đến sự tăng trưởng của siêu PAC, mà về mặt kỹ thuật có thể tăng và không kết nối được chi tiêu vô hạn từ cá nhân, tập đoàn và tập đoàn. Các luật SuperC hoạt động dưới các quy tắc khác nhau một chút khác nhau, nhưng có tính chất độc lập từ bất kỳ thực thể bảo trợ nào.
Ngày nay, các chương trình PAC không liên quan đến nhau (bao gồm các siêu chính sách) nằm trong số những diễn viên năng động và có ảnh hưởng nhất trong các cuộc bầu cử liên bang và các cuộc tranh luận chính sách.
Kiểu máy chính không liên kết
Chúng đến trong một số biến thể, mỗi người được chỉnh sửa để các mục tiêu chiến lược khác nhau và các hạn chế pháp lý.
Comment
Đây là những thông lệ PAC phải đăng ký với các thiết bị PAEC và tuân thủ các hạn chế đóng góp. Họ có thể chấp nhận mỗi cá nhân mỗi năm và có thể đóng góp 5.000 đô la cho mỗi cuộc bầu cử cho một ủy ban liên bang. Các tổ chức phi liên bang (không liên hệ với nhau) (mặc dù một hệ thống lao động PAC, nhiều hệ thống y học cũng hoạt động dưới những quy tắc này).
Các Ủy ban Xuất bản Siêu PAC (Chỉ phụ thuộc)
Siêu PAC là một sự cải tiến tương đối gần đây, hợp pháp hóa sau phát âm [org v. FEC [FLT: 1]. Họ có thể tăng và chi tiêu vô hạn từ cá nhân, tập đoàn, các tập đoàn, và các nhóm khác, nếu họ không phối hợp với bất kỳ ứng cử viên hay đảng nào. Các nhà tài trợ siêu chính phải báo cáo những người hiến tặng cho FEC, mặc dù một số người hiến tặng dùng ống dẫn tiền tối. Các nhà tài trợ đã trở thành người thống trị trong các chủng tộc tổng thống và Quốc hội, tài trợ một chiến dịch lớn, gây quỹ bầu cử, và các cuộc nghiên cứu chính. [FL] [FL] [FT] và Ủy ban]
Bộ điều khiển biến sắc
Cũng được biết đến như các ủy ban Carey, người lai PACs có cả hai loại hệ thống PAC có thể trực tiếp đóng góp cho các ứng cử viên và một thành phần Super PAC có thể tạo ra chi phí độc lập vô hạn. họ phải duy trì các tài khoản ngân hàng riêng biệt và theo dõi các quy tắc tiết lộ khác nhau cho mỗi dòng. người dùng PACs cung cấp một hỗn hợp của hỗ trợ trực tiếp và ủng hộ độc lập hóa, nhưng họ phải đối mặt với các yêu cầu quản lý phức tạp.
Bộ quản lý PAC
Trong khi các nhân viên chính phủ được kết nối với các nhân viên văn phòng riêng, các nhà lãnh đạo PAC thường được đối xử như không liên quan bởi vì họ hoạt động độc lập trong bất kỳ ủy ban chiến dịch nào. họ được các viên chức bầu cử để hỗ trợ các ứng cử viên khác, đi lại, và phát triển chính sách chính trị riêng của họ. ban lãnh đạo PAC tăng tiền từ cá nhân và lợi ích và có thể làm lu mờ các chi phí độc lập. họ có thể làm mờ ranh giới giữa các kết nối và không liên kết, nhưng hầu hết các nhóm phân tích về chính sách phân tích về chính sách họ là không liên kết đến mục đích báo cáo.
Comment
Các công ty PAC không liên quan ảnh hưởng đến các cuộc tranh luận chính sách công cộng thông qua nhiều kênh, mỗi mục tiêu khác nhau trong quá trình chính sách.
Ảnh hưởng của các giai đoạn
Tác động hiển nhiên nhất là trong các cuộc bầu cử. không liên quan đến chính phủ chi tiêu nhiều để bầu cử ứng cử viên những người đứng về các ưu tiên chính sách của họ. bằng cách tài trợ các quảng cáo tấn công, tin nhắn báo tích cực, nhận được-tiểu quyết ra khỏi các ổ đĩa, và nỗ lực đăng ký cử tri, họ định hình thành thành lập các thành phần của Quốc hội và các cơ quan lập pháp quốc hội. một PAC dành riêng cho hành động khí hậu, ví dụ, có thể hỗ trợ những người ủng hộ những người thách thức ủng hộ ủng hộ những người ủng hộ việc ủng hộ ủng hộ việc bầu cử với những người nghèo trong các vấn đề về môi trường. lực lực lượng bầu cử này để ứng cử các ứng cử viên để đảm bảo các vị trí về chính sách tranh luận về chính sách tranh luận.
Vấn đề tiền định và sắp đặt Agenda
Những quảng cáo này có thể được gọi là “tin tức, tin tức có thể được phát sóng bất cứ lúc nào, kể cả bên ngoài cửa sổ bầu cử, bằng cách sắp xếp các vấn đề theo cách đặc biệt, PACs đã thiết lập chương trình nghị sự cho các cuộc thuyết trình công cộng.
Cỏ làm cho người ta bị cuốn đi và bị lung lay
Nhiều chương trình PAC không được kết nối giữ mạng xã hội mạnh mẽ. Họ tổ chức các cuộc vận động, điều khiển điện thoại, triển khai các công cụ điện thoại để động viên những người ủng hộ. Khi một dự luật được xem xét, những thiết bị PAC có thể tạo hàng ngàn cuộc gọi và email cho văn phòng quốc hội. Họ cũng tham gia trực tiếp vận động hành lang với những người lập pháp, soạn thảo ngôn ngữ lập pháp, và cung cấp thông tin nhập khẩu chuyên gia. Trong khi việc vận động là miền của các nhóm hỗ trợ truyền thống, thường không kết nối với hệ thống PA1 (C) mà được cho phép tham gia vào hành lang không hạn chế.
Sự dạy dỗ và sự cai trị
Một số vụ kiện chống lại quỹ PAC không liên quan đến việc thách thức hay bảo vệ chính sách. Ví dụ, các [FLT: 0] Liên bang dân sự Hoa Kỳ (có một vụ kiện liên quan đến cơ quan PAC) thường xuyên kiện về các vấn đề tự do dân sự. Các PAC cũng tham gia trong quá trình lập quy định, đệ trình đưa ra các quy định ảnh hưởng đến vùng vấn đề của họ. Điều này gián tiếp ảnh hưởng đến việc thực hiện luật pháp, thường ảnh hưởng đến cách mà chính sách PAC có quyền tiến hành.
Ví dụ thực tế về các thiết bị chống vi mạch và tác động của chúng
Một số cuộc tranh luận chính trị không liên quan đến hệ thống chính trị đã được hình thành một cách đáng kể trong những thập kỷ gần đây.
Quỹ Chiến thắng Chính trị Quốc gia (NPVF)
Hệ thống chính trị của NRA là một trong những lực lượng chính trị mạnh nhất, và nó đã chi hàng trăm triệu đô la để hỗ trợ các ứng cử viên có súng và các ứng cử viên kiểm soát súng trường và đánh bại các ứng cử viên đánh giá của Hiệp hội Súng Quốc gia từ A+ đến F, và một đánh giá A+ có thể bảo đảm hàng triệu người ở bên ngoài chi tiêu. Khả năng huy động súng ngắn tại hộp chứa súng của người chủ tại các cuộc tranh luận chính trị Hoa Kỳ đang tiếp tục đi đầu tư vào chính trị.
Hành động Mỹ ưu tiên
Với tư cách là những ứng cử viên tổng thống chính của Đảng Dân chủ Hoa Kỳ, các tổ chức ưu tiên đã chi tiêu hơn 300 triệu đô la trong vòng năm 2020, tập trung vào quảng cáo bang nảy lửa, mục tiêu kỹ thuật số và số cử tri.
Câu lạc bộ để hành động
Đây là mục tiêu của Cộng hòa, những người đi sai lệch khỏi các nguyên tắc này trong các cuộc bầu cử, trừng phạt họ bằng những quảng cáo tiêu cực và những người ủng hộ những người chống đối. chiến lược này đã thay đổi lập trường chính sách của Đảng Cộng hòa về mặt kinh tế cung cấp và tự do hơn, ảnh hưởng đến việc cải cách thuế và đàm phán ngân sách.
Kết thúc sự đoàn kết công dân
Một công dân Mỹ [FLT: 0] đã cống hiến quỹ này ), những ứng cử viên quỹ này ủng hộ việc cải cách tài chính.
Công việc soạn thảo khung và thử thách trong suốt
Ở cấp liên bang, các công ty pháp luật không liên bang và các công ty pháp luật không liên bang hoạt động dưới một mạng lưới phức tạp. Ở cấp liên bang, các công ty pháp luật thông báo các yêu cầu, hạn chế đóng góp (cho PAC) và cấm việc phối hợp với ứng cử viên. Các tổ chức siêu PAC phải đăng ký là những ủy ban chỉ dành riêng cho người tặng hơn 200 đô la mỗi năm. Tuy nhiên, các lỗ hổng cho phép có “tiền tối: những người hiến có thể cho phép 50(c))) phúc lợi xã hội, rồi chuyển tiền vào Super PAC mà không cần phải làm từ máy in gốc.
Sự thiếu minh bạch này là một lời chỉ trích chính yếu. thường không thực thi các luật lệ hoặc làm sáng tỏ được các khu vực màu xám.
Quy định cấp quốc gia khác nhau rất nhiều. Một số bang yêu cầu tiết lộ chi tiết về tất cả các chi tiêu PAC, trong khi những bang khác có giám sát tối thiểu. Một số bang cấm trực tiếp đóng góp công ty nhưng cho phép chi tiêu độc lập vô hạn bởi PAC. Công việc vá này tạo ra một lĩnh vực chơi không đều và có thể dẫn tới việc mở rộng các diễn đàn của PACs tìm kiếm môi trường điều hành thuận lợi.
Chỉ trích và tranh luận về các thiết bị PAC không liên quan
Các nhà phê bình cho rằng họ khuếch đại tiếng nói của những cá nhân giàu có và lợi ích đặc biệt với chi phí của những công dân bình thường. khả năng chi tiêu một số lượng không giới hạn - đặc biệt thông qua Super PAC - tạo ra một hệ thống nơi mà tiền mua ảnh hưởng, nghiêng chính sách đối với những người quyên góp. nghiên cứu cho thấy rằng các chính trị gia phản ứng với quan điểm của những người đóng góp giàu hơn so với quần chúng, một phần là do tiền của PAC.
Một lời chỉ trích khác là “cuộc chạy đua giữa các quốc gia về quảng cáo tiêu cực, không liên quan đến các thiết bị PAC thường chạy quảng cáo tấn công làm lệch lạc các hồ sơ của đối phương, dẫn đến việc tăng sự phân cực và hoài nghi.
Những người ủng hộ phản đối rằng các PC không liên quan cải thiện sự tham gia của dân chủ bằng cách cho phép những cá nhân như thế tập hợp tài nguyên và ủng hộ quan điểm của họ họ họ tranh luận rằng chi tiêu độc lập được bảo vệ giọng nói dưới sự sửa đổi đầu tiên và sự tiết lộ của người tặng cung cấp sự minh bạch hơn nữa, họ tranh luận rằng những người không liên quan đến PACs cho một giọng nói cho những nhóm mà thiếu quyền tiếp cận các tổ chức đảng truyền thống, chẳng hạn như đảng thứ ba, các liên minh, và các phong trào tự phân phối.
Cuộc tranh luận cũng đưa ra sự khác biệt giữa “tiền bạc eo hẹp và“ tiền bạc ”, hay “tiền bạc thường được dùng để đóng góp, trong khi đó các nhà cải cách lại không phải là những người ủng hộ việc lật đổ [FLT: 0] Tổng thống [FLT: 1] hoặc ban bố một tu chính án hiến pháp để cho Quốc hội chi tiêu, những người khác đề nghị những khoản tiền tương ứng, tài trợ công cộng, hoặc tăng mức độ công khai cho phép chơi.
Những cuộc chiến tương lai và những cuộc tranh chấp sôi nổi
Sự tăng nội dung của trí tuệ không liên quan sẽ tiếp tục phát triển như là công nghệ và sự thay đổi luật pháp. sự đóng góp có tính chất mật mã, trong khi vẫn còn hiếm hoi, đang được sử dụng bởi một số PAC. Sự tăng trưởng của các nội dung AI-C có thể khiến khó nhận ra nguồn gốc của các quảng cáo chính trị, những quy tắc khó giải thích hơn.
Những thách thức pháp lý để tiết lộ các yêu cầu đang được tiến hành. Trong [FLT: 0] người Mỹ cho tổ chức Phát triển v. Bonta [FLT: 1], Tòa án Tối cao giới hạn quyền yêu cầu người hiến tặng. Quyết định này có thể làm suy giảm tính minh bạch của người dùng tiền qua tổ chức phi lợi nhuận. Ngược lại, một số quốc gia đang thúc đẩy những quy định nghiêm ngặt hơn, như yêu cầu người không được công nhận vào quảng cáo số và báo cáo những đóng góp lớn.
Thành phần nhân khẩu và tư tưởng của các hệ thống PAC không liên quan cũng đang thay đổi. những người trẻ tuổi hơn có khả năng ủng hộ các công ty PACs tập trung vào biến đổi khí hậu, công bằng chủng tộc và bất bình đẳng kinh tế. điều này có thể hướng các cuộc tranh luận chính sách về những vấn đề đó. đồng thời, các công ty truyền thống vẫn còn có quyền lực, tạo ra một sự căng thẳng mạnh mẽ trong thị trường chính trị của ý tưởng.
Những điều quan trọng cần thiết để dạy học viên và giáo sư
Đối với những người nghiên cứu chính phủ Mỹ, những người không liên quan đến PAC minh họa sự giao nhau của tiền bạc, ngôn ngữ và chính sách, họ cho thấy làm thế nào các lợi ích có tổ chức có thể định hình các chương trình nghị sự, bầu cử và ảnh hưởng. hiểu được sự khác biệt giữa các hệ thống kết nối và không liên kết, sự gia tăng của các siêu chính sách quản lý cho phép tiền tối tăm là chủ yếu cho việc hiểu được các chiến dịch chính trị hiện đại.
Giáo dục có thể dùng các nghiên cứu như hành động của Hiệp hội Súng Quốc gia, hoặc câu lạc bộ để khám phá ảnh hưởng của thế giới thực. Các cuộc tranh luận lớp học có thể tập trung vào việc liệu rằng PAC nâng cao nền dân chủ hay làm bại hoại nó, và sinh viên có thể phân tích dữ liệu tiết lộ từ các nguồn như [FLT: 0] Mở rộng [FLT: 0] để theo dõi dòng tiền. Sự tiến hóa của luật tài chính chiến dịch từ FCA đến [FT] [FL:] Tổng thống [FL:] [FT: 0].
Chúng là những diễn viên năng động, thích nghi và hậu quả trong mọi cuộc tranh luận chính sách, từ chăm sóc y tế cho đến việc nhập cư đến bảo vệ môi trường. bằng cách kiểm tra chiến lược, giới hạn, và tranh cãi, chúng ta hiểu rõ hơn tại sao một số vấn đề chi phối cuộc đối thoại quốc gia trong khi những vấn đề khác thì suy yếu trong sự tối tăm.