Giới thiệu: Tại sao sửa đổi theo hiến pháp đòi hỏi chính phủ phải hành động

Hiến pháp là nền tảng pháp lý tối cao của bất kỳ quốc gia nào, định nghĩa cấu trúc của chính phủ và quyền công dân, nhưng không phải là những tài liệu không thể thay đổi; họ phải thích nghi với những giá trị xã hội, thực tế chính trị và những thách thức đang nổi lên.

Trong những công việc được thiết lập nhất, vai trò của chính phủ không phải là điều khiển những thay đổi đơn phương, nhưng là để khởi xướng, hữu ích và xác nhận chúng qua các thủ tục quy định.

Vai trò nền tảng của chi nhánh lập pháp trong việc ủng hộ tu chính án

Chi nhánh lập pháp — dù là nghị viện, Quốc hội hay quốc hội — thường là cơ chế chính để bắt đầu sửa đổi hiến pháp. Phản ánh nguyên tắc đã được bầu cử, như mối liên kết trực tiếp nhất với cử tri, nên là những người đề nghị những thay đổi cơ bản về pháp luật.

Sự đòi hỏi quá nhiều và chủ nghĩa tình dục đồng giới

Để ngăn chặn sự thay đổi hấp tấp hay sự phân chia đảng phái, hầu hết hiến pháp đòi hỏi một sự bỏ phiếu cực kỳ đa số trong các cơ quan lập pháp. ví dụ, hiến pháp Hoa Kỳ đòi hỏi một phần ba trong cả hai Hạ viện và Thượng viện đề xuất một tu chính án. tương tự, hiến pháp Ấn Độ đòi hỏi hai phần ba các thành viên hiện diện và bầu cử trong cả hai nhà quốc hội cho các tu chính án.

Hệ thống đường kính cộng thêm một lớp khác: ngay cả khi một phòng chấp nhận một đề xuất, một căn nhà khác cũng phải đi qua nó với cùng một mức độ cao. một số quốc gia, như Đức, yêu cầu 2/3 số phiếu bầu trong cả Bundetag và Bundesrat (hiện đại các quốc gia).

Sự biến đổi trong ngành cơ khí

Trong khi cơ quan lập pháp là người đề xuất thông thường nhất, một số hiến pháp cho phép các diễn viên khác khởi xướng tu chính án.

Chức năng lập pháp không chỉ là thủ tục, mà còn là nghiên cứu về các sửa đổi đã đề nghị. Ủy ban xem xét tỉ mỉ các dự án, lời khai chuyên gia được nghe, và cuộc tranh luận công cộng. Chức năng độc lập này giúp tinh luyện ngôn ngữ và dự đoán kết quả không mong đợi. Bên ngoài các học giả và chuyên gia hiến pháp thường cung cấp phân tích để hướng dẫn các nhà lập pháp. Ví dụ, Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội Hoa Kỳ công bố các phân tích chi tiết của các sửa đổi, một tài nguyên có thể truy cập tại [FT: 0] bộ phận [F: 0] thư mục [F: 1].

Vai trò của người quản trị: Từ nghi lễ đến việc tuyên bố

Chi nhánh điều hành — thường là tổng thống, thủ tướng hoặc lãnh đạo quốc gia — có thể đóng nhiều vai trò khác nhau trong quá trình sửa đổi hiến pháp, tùy theo thiết kế hiến pháp của quốc gia.

Chữ ký tổng thống và quyền lực

Tuy nhiên, Tổng thống có thể ảnh hưởng đến tiến trình thông qua những lời tuyên bố công khai, thiết lập các nghị sự lập pháp, và dùng “một bục giảng chính thức hơn nữa.

Gọi phiên chạy đặc biệt và các bộ phận chuyển tiếp

Trong nhiều hệ thống quốc hội, người quản trị (các nội các) có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tiến trình sửa đổi bằng cách quyết định khi nào nên đưa ra một đề nghị, hoặc bằng cách gọi một phiên họp đặc biệt của nghị viện. Đáng chú ý hơn, các nhà quản trị thường có quyền gọi một hiến pháp tham khảo trực tiếp. Tại Ai Len, chính phủ quyết định tổ chức một cuộc họp tham khảo sau khi dự luật được thông qua bởi cả hai nhà của người Sacreachtas. Tại Úc, Thủ tướng và nội các nội các đặt ngày cho một nghị viện tham khảo sau khi được phê chuẩn nghị. Sự phân xử này có thể ảnh hưởng đến sự tham khảo công cộng và thời điểm bỏ phiếu, mà có thể ảnh hưởng đến kết quả.

Một số hiến pháp cho người điều hành một vai trò trực tiếp hơn: ở Nam Phi, Tổng thống có thể đề cập đến một dự luật sửa đổi hiến pháp cho một quyết định về hiến pháp trước khi ký nó.

Quan sát: Điều kiện bảo vệ hiến pháp

Các quan tòa, đặc biệt tòa án tối cao hoặc tòa án chuyên biệt, là những người bảo vệ cho tiến trình sửa đổi, không phải để ngăn chặn mọi thay đổi mà để đảm bảo các thủ tục sửa đổi được áp dụng và không vi phạm bản chất của hiến pháp — thường được gọi là “các điều khoản cơ bản không thể sửa đổi được hoặc“ sự vô tận của cơ cấu sinh thái ”.

Sự tương đồng và giải quyết theo thủ tục

Thứ nhất, tòa án xem xét lại liệu các biện pháp lập pháp và điều hành đã được thực hiện đúng cách hay không. Các phiếu bầu có được tính đúng không? Các tu chính án được thông qua trong cả hai nhà? Tại Ấn Độ, Tòa án Tối cao đã thường xem xét các thủ tục pháp lý. Chẳng hạn, trong [FLT: 0] Bênh, các cuộc duyệt qua [Kesvaanda Bhahani [FL: 1], trong trường hợp này có đòi hỏi phần ba của Luật Bungdes và phần ba], trong trường hợp này cũng đặt ra các tiêu chuẩn cơ bản cho các sửa đổi. Tương tự, Tòa án Liên bang xem xét các sửa đổi theo hiến pháp của Đức có được thực thi hay không.

Giới hạn cơ bản: Mã nguồn không xác định được

Ngoài các thủ tục, nhiều tòa án còn đưa ra một bản phê bình rõ ràng rằng những sửa đổi ảnh hưởng đến sự phân chia của việc phân chia thành Länder, nguyên tắc tham gia vào luật pháp, hoặc các nguyên tắc được đặt trong điều luật 1 và 20 (tự trọng, dân chủ, luật pháp) là không thể sai.

Chẳng hạn, nếu ban điều hành và cơ quan lập pháp không đồng ý về thẩm quyền của việc phê chuẩn, thì ban tư pháp có thể được yêu cầu phải giải thích hiến pháp, và vai trò giám sát này củng cố quan điểm cho rằng thay đổi hiến pháp không chỉ là một hành động chính trị mà là một hành động hợp pháp, theo luật cao hơn.

Để đọc thêm về việc xem xét các sửa đổi hiến pháp, dự án [FLT: 0] ) đưa ra một cơ sở dữ liệu so sánh các quy tắc sửa đổi hiến pháp và các vai trò tư pháp.

Đánh giá:

Một khi một tu chính án được đề nghị xóa bỏ những rào cản về lập pháp và điều hành (và bất cứ xét xử nào), thì các quốc gia, tỉnh dân hoặc dân chúng phải phê chuẩn.

Nhà nước lập pháp hay hội nghị

Trong hệ thống liên bang, chính phủ trung ương không chỉ phê chuẩn sửa đổi các tu chính án, các thực thể quốc gia có quyền quyết định.

Thí dụ, hiến pháp Úc đòi hỏi một cuộc tham khảo (một cuộc bỏ phiếu trực tiếp của người dân) tại mỗi bang, chứ không chỉ có sự chấp thuận của nghị viện.

Comment

Chính phủ — thường là chi nhánh quản trị — xác định ngày tháng, cấp phát tài nguyên cho các chiến dịch thông tin công cộng, và bảo đảm tính toàn vẹn của cuộc bỏ phiếu, nhưng chính phủ cũng có thể tích cực vận động cho việc tham gia hoặc chống lại tu chính án, làm mờ đi ranh giới giữa việc thực hiện trung lập và ủng hộ chính trị.

Giới hạn xác định khác nhau: Ireland đòi hỏi phần lớn phiếu bầu, trong khi Đan Mạch đòi hỏi phần lớn phiếu bầu và sự chấp thuận của ít nhất 40% cử tri.

Vai trò không được viết ra: Đồng ý chính trị và tham gia vào cộng đồng

Ngoài các bước hiến pháp chính thức, vai trò của chính phủ trong việc thay đổi hiến pháp mở rộng để xây dựng sự đồng thuận chính trị và thu hút công chúng. những sửa đổi thành công hiếm khi thành công mà không cần sự hỗ trợ từ bên ngoài rộng rãi, và chính phủ thường đầu tư những nỗ lực đáng kể vào thương lượng, thỏa hiệp và tư vấn công chúng.

Công trình liên minh và lợi ích chính trị

Trong các hệ thống quốc hội với sự biểu hiện tỉ lệ, không một đảng nào có thể kiểm soát một phần ba số người. chính phủ — có nghĩa là liên minh chính trị — phải thương lượng với phe đối lập để đảm bảo sự ưu việt của mình. điều này có thể bao gồm việc đánh đổi: một đảng có thể ủng hộ một sửa đổi hiến pháp để đổi quyền hạn chính trị hoặc các cơ quan chính trị. ở Bỉ, tu chính án hiến pháp đòi hỏi hai phần ba trong cả hai phòng, và cho các sự sửa đổi chính trị được đưa ra từ các ngân sách liên đảng thường liên quan đến chính phủ và tất cả các đảng dân chủ.

Những phiên họp công cộng và xã hội dân sự liên quan

Chính phủ Nam Phi thường tổ chức buổi điều trần công khai, mời các tổ chức văn minh, và công bố những sửa đổi cho lời bình luận.

Tại nhiều nước, những người hướng dẫn chính thức được xuất bản, những cuộc tranh luận được truyền hình, và các trường học kết hợp chủ đề thành những người chữa bệnh. vai trò giáo dục này rất quan trọng khi việc sửa đổi sẽ được quyết định bởi một giới thiệu, vì nó giúp cử tri đưa ra những lựa chọn có hiểu biết.

Ví dụ lịch sử của tu chính phủ-Hiến pháp

Xem xét các vụ án trên thế giới thực minh họa cách mà chính phủ đã định hướng quá trình sửa đổi — đôi khi rất trôi chảy, đôi khi với tranh cãi.

Hoa Kỳ: Đạo luật về quyền lợi và hơn thế nữa

Mười sửa đổi đầu tiên cho hiến pháp Hoa Kỳ (luật Nhân quyền) đã được Quốc hội đầu tiên đề xuất vào năm 1789 và phê chuẩn bởi các quốc gia vào năm 1791.

Sau đó, các tu chính án như chế độ nô lệ 13 (không theo hiến pháp) và 19 (sự phụ nữ) bị thúc đẩy bởi các phong trào xã hội nhưng đòi hỏi phải có hành động chính phủ: các chính phủ phải được chính quyền thông qua bởi các tổ chức siêu cấp cao, ký hiệu tổng thống (mặc dù không theo quy định) và chính quyền phê chuẩn.

Ấn Độ: Tu chính án thứ 42 và Tu chính án sau khi chết

Trong thời gian cấp bách (1975–777), chính phủ Thủ tướng Idira Gandhi đã đưa ra những thay đổi lớn trong hiến pháp Ấn Độ, bao gồm việc giảm bớt quyền điều hành và mở rộng quyền hành. Chính phủ đã dùng tính chất cực đoan của nó trong Quốc hội để thông qua việc tranh luận hoặc chống đối tối thiểu.

Đức: Những tu chính án hợp nhất và căn bản

Sau khi Đức thống nhất vào năm 1990, chính phủ đã thay đổi Luật Cơ bản để kết hợp Länder (các bang) mới (các bang) và điều chỉnh các sắp đặt liên bang. Tòa án Liên bang Bundeg và Bundesrat, với những điều kiện cần thiết, thông qua nhiều sửa đổi. Thí dụ này cho thấy cách thức hoạt động chính phủ phối hợp có thể cập nhật một cấu trúc lịch sử để phản ứng lại các sự kiện lịch sử chính trị chính trị.

Kết luận: Sự thăng bằng về quyền lực và nguyên tắc

Chi nhánh lập pháp đề nghị sửa đổi bằng cách đòi hỏi phải có những tiến trình đòi hỏi quá trình cố định để thỏa hiệp, chính phủ phải đồng ý chính trị, tham gia chính trị, và cung cấp thông tin rõ ràng, nhất là khi con chuột tham gia vào sự phân bổ hoặc chính quyền.

Những sự sửa đổi của hiến pháp không phải là những luật lệ thông thường, mà là những sự lựa chọn cơ bản nhất của xã hội, mà là để dễ dàng đưa ra những lựa chọn này mà không chi phối chúng, bảo đảm những thay đổi đó phản ánh sự ủng hộ rộng rãi và bền vững.

Đối với những người muốn khám phá các thủ tục sửa đổi pháp lý tương đối sâu sắc, [FLT: 0] Dự án Cải cách [FLT:] [FLT:] đưa ra những ý kiến chuyên gia về tu chính án hiến pháp tại các nước hội viên, đó là nguồn tài nguyên quý giá để hiểu rõ nhất.