Chiến lược Pivot của Úc: An ninh địa phương và Liên minh Quad

Úc có một vị trí đặc biệt và ngày càng có hiệu quả trong liên minh giữa chế độ bảo mật Quad — thường được biết đến như là Quad — một đối tác chiến lược không chính thức bao gồm Hoa Kỳ, Nhật Bản và Ấn Độ.

Bài này khám phá sự đóng góp của Úc cho Qud, sự hợp lý chiến lược đằng sau sự tham gia của nó, các khía cạnh thực tế của sự hợp tác qua các lĩnh vực an ninh, kinh tế và môi trường, và những thách thức đang chờ đón.

Sự hình thành và tiến hóa của liên minh Quad

Theo một giai đoạn quan tâm sâu sắc giữa nền dân chủ khu vực về tốc độ và quỹ đạo của sự hiện đại hóa quân sự Trung Quốc, lãnh thổ của Trung Quốc được xác nhận rộng rãi ở biển Nam Trung Quốc, và sự quyết tâm ngày càng tăng của nó trong sự rộng lớn hơn của Indo-Pifity. tại sự chủ động của Thủ tướng Nhật Bản là các viên chức cao cấp từ Úc, Nhật Bản, và Hoa Kỳ đã tập trung vào cuộc đối thoại bốn phía đầu tiên trên các lề của khu vực ASENAN Forum.

Quad trải qua một thời kỳ gián đoạn sau năm 2008, phần lớn là do những mối lo ngại về việc xa cách Trung Quốc, sau đó là người cộng tác thương mại lớn nhất của Úc. trong những năm tiếp tục tiến hành, bốn quốc gia tiếp tục tham gia vào hai phương diện và thông qua những diễn đàn đa phương diện khác nhau khác nhau, nhưng định dạng hai chiều vẫn còn không hoạt động. liên minh đã được tái tạo vào năm 2017 như là động lực khu vực và đã thay đổi các nguyên tắc chiến lược đã thay đổi và thay đổi để có thể phản ứng tự do và không cần thiết.

Từ năm 2021, các hội nghị này trở thành những biến cố hàng năm — bao gồm sự hợp tác về phân phối vắc - xin, những tiêu chuẩn công nghệ quan trọng và mới nổi, hoạt động khí hậu, cơ sở hạ tầng, an ninh mạng và chống khủng bố.

Giải tích chiến lược ở Úc ở Ấn Độ-Pacif

Sự cam kết đối với nền kinh tế Trung Quốc dựa trên một sự đánh giá rõ ràng về chiến lược môi trường, như một quyền lực giữa với một dân số tương đối nhỏ nhưng một vùng đất rộng lớn và biên giới hải sản rộng lớn, Úc phụ thuộc vào một trật tự ổn định về khu vực được chi phối bởi luật pháp và quy tắc quốc tế.

Giữ cho một sự tự do và cởi mở

Ý tưởng về một thương mại tự do và mở là nền tảng cho tư thế chiến lược của Úc. thực tế, điều này có nghĩa là hỗ trợ tự do định hướng và bay lượn, không bị cản trở, giải quyết hòa bình của bất kỳ tranh chấp, và tuân thủ các quy tắc quốc tế. Úc xem các phương tiện được xây dựng để phát triển các nguyên tắc trong sự cộng tác với các quốc gia giống như trí tuệ mà chia sẻ cam kết với chính phủ dân chủ và các quy định pháp.

Địa vị địa lý của Úc cũng khiến nó trở thành một mối quan hệ tự nhiên trong an ninh hải dương, và lãnh thổ biển của nước này gồm Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương về phía tây, và Thái Bình Dương về phía đông, với những con đường giao tiếp quan trọng chạy xuyên qua eo biển Malaccacla, vùng Lombok Strait, và những điểm phong phú khác, khoảng 40% đường giao thương toàn cầu đi qua biển Nam Trung Quốc, và Úc phụ thuộc vào những tuyến này để nhập khẩu hàng hóa và xuất khẩu hàng hóa.

Chống lại ảnh hưởng ngày càng gia tăng của Trung Quốc

Trung Quốc đang gia tăng là yếu tố chính ảnh hưởng đến môi trường chiến lược của nước Úc, trong khi Trung Quốc vẫn còn là đối tác thương mại lớn nhất ở Úc, mối quan hệ này ngày càng tăng, và sự áp đặt về kinh tế chống lại những nước chỉ trích chính sách của họ.

Trong phạm vi Quad, Úc tìm thấy một diễn đàn để phối hợp các phản ứng với những thách thức này mà không tự cô lập hoặc tăng sự căng thẳng một cách đơn phương. Quad cho phép Úc chia sẻ thông tin tình báo về các hoạt động của Trung Quốc, phối hợp các cuộc giao tiếp ngoại giao về các vấn đề như biển Trung Quốc và quyền con người, và các nguồn lực cho sự phát triển công nghệ và cơ sở hạ tầng cung cấp những thay thế cho các sáng kiến của Trung Quốc. quan trọng là, các Quad cho phép Úc quản lý mối quan hệ của họ với Trung Quốc trong một bối cảnh đa phương diện, giảm nguy cơ đối đầu hai bên trong khi vẫn tiếp tục những lợi ích của nó.

Làm vững mạnh liên minh với Hoa Kỳ

Sự tham gia của Úc trong hiệp ước Quad liên kết chặt chẽ với liên minh rộng lớn hơn với Hoa Kỳ, được chính thức hóa dưới Hiệp ước NORUS.

Trụ sở của sự hợp tác với nhau: Đóng góp của Úc

Quad hoạt động qua nhiều cột trụ, mỗi cột trụ phản ánh một khía cạnh của những ưu tiên và khả năng chiến lược của nước Úc.

Sự an toàn và hợp tác bảo vệ

Lực lượng phòng thủ Úc thường xuyên tham gia vào các cuộc tập luyện đa chiều với các đối tác, kể cả những bài tập tập hàng năm xoay quanh các thành viên trong ngành hải quân, không khí và lực đặc biệt, và khả năng vận hành của các lực lượng quốc gia khác nhau để đáp ứng một loạt các tình huống xung đột.

Úc cũng đầu tư vào các chương trình hiện đại hóa tương đương với các ưu tiên hàng đầu, việc chiếm được các tàu ngầm có sức mạnh hạt nhân dưới sự hợp tác của AUKUS, từ xa xưa — bao gồm Úc, Hoa Kỳ, và Hoa Kỳ — sẽ nâng cao đáng kể khả năng dự đoán quyền lực của Úc và đóng góp vào việc ngăn chặn khu vực.

Sự chia sẻ tình báo là một khía cạnh quan trọng khác của sự hợp tác an ninh. Úc là một phần của mối liên minh 5 mắt, bao gồm cả Hoa Kỳ, Anh Quốc, Canada, New Zealand. thông qua Qua Qua Qua Qua Qua Qua Qua Qua Qua Qua Qua Qua Qua Trung Tâm Thông Tin, Úc, Úc có thể chia sẻ thông tin tình báo liên quan với Nhật Bản và Ấn Độ về an ninh hàng hải, chống khủng bố và những mối đe dọa khác.

Sự ổn định về kinh tế và đầu tư cơ sở hạ tầng

Sự hợp tác kinh tế giữa các nước Quad trở nên nổi tiếng trong việc cung cấp những mô hình khác cho sự phát triển khu vực.

Úc mang lại những chuyên môn cụ thể cho nỗ lực này. Ban Ngoại Giao và Thương mại Úc và Cơ sở Giao Dịch Úc tại Financing Facity của Thái Bình Dương (AIFFP) cung cấp các khoản trợ cấp và sự nhượng bộ cho các dự án cơ sở hạ tầng ở quần đảo Thái Bình Dương và Đông Nam Á. Úc cũng đã hợp tác với Nhật Bản và Hoa Kỳ về các dự án như cáp dưới biển kết nối Palau với Internet, nâng cao sự kết nối và giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp định tuyến của Trung Quốc.

Bảo tồn khí hậu và duy trì môi trường

Sự biến đổi khí hậu là mối đe dọa tồn tại của nhiều quốc gia Đông Ấn, đặc biệt là những nước có độ phân biệt thấp ở Thái Bình Dương.

Tập đoàn làm việc khí hậu Quad tập trung vào việc chia sẻ những thực hành tốt nhất cho việc thích nghi với khí hậu, khuyến khích công nghệ năng lượng sạch và hỗ trợ các cơ sở hạ tầng khí hậu. Úc đã đóng góp vào các đầu tư vào nghiên cứu năng lượng tái tạo, chuyên môn về quản lý hạn hán và an ninh nước, và khả năng hỗ trợ cho các nước Thái Bình Dương tiếp cận các nguồn tài chính khí khí hậu. Úc cũng đã cam kết tham gia các chương trình nghiên cứu và phản ứng tự nhiên, bao gồm việc triển khai các nhóm cứu các nhóm cứu về các tổ chức cứu và dự án cứu nhân đạo ở Thái Bình Dương.

Công nghệ và kỹ thuật số

Nhóm công nghệ nghiên cứu và nghiên cứu kỹ thuật đã mở ra một lãnh vực quan trọng cho sự phối hợp giữa Quad và Emerging Technology tập trung vào các tiêu chuẩn, sự hợp tác nghiên cứu và sức bật của chuỗi cung cấp trong những khu vực như trí thông minh nhân tạo, điện tử, 5G/6G te te, và công nghệ sinh học.

Trung tâm Bảo an Mạng Úc hoạt động với các cơ quan tương tự ở các nước Quad để chia sẻ thông tin về mối đe dọa, phát triển khả năng phục hồi mạng và đáp ứng các hoạt động mạng nguy hiểm.

Những thử thách đối phó với vai trò của Qud và Úc trong việc nói chuyện với họ

Dù có thành quả của Quad, liên minh vẫn phải đối mặt với những thách thức có thể hạn chế hiệu quả của nó.

Các quyền lợi quốc gia và ưu tiên chiến lược

Hoa Kỳ xem Qua ống kính của cuộc thi quyền lực lớn với Trung Quốc và như một thành viên của chiến lược Ấn Độ rộng lớn hơn. Nhật Bản, đối mặt với một Trung Quốc ngày càng vững chắc ở biển Đông Trung Quốc, ưu tiên an ninh về mặt hôn nhân và ngăn chặn sự phân bổ của các nước này. Ấn Độ, trong khi lo lắng về việc quân đội Trung Quốc xây dựng biên giới và ảnh hưởng ở Nam Á, cũng có giá trị chiến lược và duy trì mối quan hệ cân bằng với Bắc Kinh.

Những mối quan tâm khác nhau này có thể tạo ra sự xung đột và quyết định phức tạp trong phạm vi Quad. ví dụ, Ấn Độ đã cẩn thận về việc mở rộng sự hợp tác an ninh ở vùng biển Nam Trung Quốc, trong khi Nhật Bản và Úc sẵn sàng điều khiển các bài tập và tuần tra trong khu vực. tương tự, Quid đã không đạt được sự đồng thuận về cách đáp ứng với ảnh hưởng ngày càng lớn của Trung Quốc ở quần đảo Thái Bình Dương, nơi mà Úc và Hoa Kỳ tìm cách chống lại sự tham gia của Trung Quốc nhưng Ấn Độ và Nhật Bản có ít có sự tham gia trực tiếp hơn. có thể đóng vai trò truyền thông trong những mối quan hệ này bằng cách sử dụng ba đối tác động với các đối tác và biện pháp tôn trọng của mỗi thành viên và tôn trọng đối với các đối tác viên.

Quản lý mối quan hệ với Trung Quốc

Quan hệ giữa Qud và Trung Quốc vẫn còn là vấn đề nhạy cảm nhất và có hậu quả, Trung Quốc xem Quảng trường Quad là một nhóm được thiết kế nhằm ngăn chặn sự phát triển của nó về quyền tối thượng của nó.

Mối quan hệ kinh tế với Trung Quốc ngày càng giảm đi, nhưng vẫn còn ý nghĩa.

Sự tổ chức và bền vững

Quad vẫn còn là một nhóm không chính thức, thiếu một sự phân chia thường xuyên, một hiến chương chính thức, hay một cam kết ràng buộc. sự chính thức cung cấp sự linh hoạt cho phép nó thích nghi với hoàn cảnh thay đổi, nhưng nó cũng làm nảy sinh những câu hỏi về sự bền vững. những thay đổi trong lãnh đạo của chính phủ ở bất kỳ nước nào trong bốn quốc gia có thể thay đổi mức độ cam kết đối với Quad. chẳng hạn, một chính phủ tương lai Mỹ có thể làm giảm đi sự cân bằng trong các trường hợp an ninh kinh tế, hoặc một chính phủ Nhật có thể tiếp cận một cách tiếp cận hòa giải hơn đối với Trung Quốc.

Để giải quyết những mối lo ngại này, Hội Quad đã tiến hành những biện pháp nhằm cải tổ các tổ chức lớn hơn trong những năm gần đây, và sự thành lập một chương trình gồm các sinh viên ở khu vực bốn, thành lập các nhóm làm việc với các vấn đề cụ thể, và chương trình thường xuyên của các hội nghị thượng đỉnh cung cấp một số thông tin liên tục.

Ý thức về vùng và vai trò của ASEAN

CÁC nước Á Đông đã bày tỏ quan điểm khác nhau về kinh Quid. Trong khi một số người xem Quad là một sự cân bằng hữu ích để ảnh hưởng của Trung Quốc, những nước khác lo ngại rằng nó có thể làm giảm bớt sự cạnh tranh quyền lực lớn và ép buộc các nước Đông Nam Á chọn các phe. ASEN đã từ lâu nhấn mạnh sự trung tâm của mình trong kiến trúc an ninh địa phương, và bất cứ sự sắp đặt nào mà vượt qua hoặc phá hoại các tổ chức ASEN có nguy cơ gây ra sự va chạm. Quad đã tìm cách nhấn mạnh sự cam kết của mình với trung tâm ASEN và điều chỉnh hoạt động của mình với các hoạt động của ASE-N.

Tương lai tươi sáng: Vai trò lâu dài của Úc trong kinh Qud

Nhìn về phía trước, vai trò của Úc trong Qud có thể sẽ phát triển trong tầm quan trọng khi môi trường an ninh ở Ấn Độ-Pacif vẫn tiếp tục tiến hóa.

Hợp tác bảo vệ với người khác sâu sắc

Chương trình tàu ngầm hạt nhân AUKUS đại diện cho một sự đầu tư thế hệ vào khả năng phòng thủ của Úc vào những năm 2030, Úc sẽ vận hành một hạm đội tàu ngầm có sức mạnh hạt nhân có sức mạnh hạt nhân sẽ mở rộng và chịu đựng đáng kể. những tàu ngầm này sẽ có thể kết nối với các lực lượng quốc tế và Nhật Bản và sẽ nâng cao tư thế không ngừng của các tàu ngầm đã chạy như một toàn bộ nước Úc. cũng đầu tư vào các khả năng tấn công tầm xa, chiến tranh mạng và giám sát không gian, tất cả những thứ này sẽ góp phần vào sự hợp tác của quân sự tiến bộ hiện đại của nước Úc, khả năng dẫn đầu tư và tăng cường hoạt động và tăng lên.

Mở rộng hội nghị sinh hoạt kinh tế và ngoại giao

Quad, người ta có thể mở rộng sự hiện diện của mình ở những vùng ngoài vòng an ninh truyền thống, bao gồm sự hợp tác về sức khỏe, trao đổi giáo dục và ngoại giao văn hóa. Úc có thể góp phần vào chương trình này qua những sức mạnh về giáo dục, nghiên cứu và ngoại giao công cộng. sự hợp tác giữa các loại vắc xin với nhau — đưa liều lượng đến các nước Đông Nam Á và Thái Bình Dương trong thời đại dịch COVID 19 — minh họa cách mà các cơ quan có thể mang lại lợi ích cụ thể cho vùng này.

Đang tiến vào quần đảo Thái Bình Dương

Quần đảo Thái Bình Dương là một đấu trường quan trọng cho sự tham gia của Thái Bình Dương, và sự hiện diện của Trung Quốc trong vùng này, bao gồm sự đồng ý về sự kết hợp giữa các tàu ngầm, sự thích nghi khí hậu và sự giám sát của các nước khác trên các đảo khác, đã nâng cao tầm quan trọng chiến lược của Thái Bình Dương, và địa vị của đảo Thái Bình Dương là hòn đảo lớn nhất trong việc gia tăng sự gắn bó với dân số và làm cho nó trở thành đối tác trong cuộc cạnh tranh giữa các công ty tàu ngầm, khí hậu và tinh thần bầu cử, vì thế ảnh hưởng của nước Úc, sẽ dẫn đến việc bảo đảm quyền thống trị của Thái Bình Dương và các nguyên tắc ưu tiên của nó.

Kết thúc

Vai trò của Úc trong Liên minh Quad phản ánh một đánh giá thực tế về môi trường chiến lược và cam kết định hình trật tự Ấn Độ theo những cách phục vụ cho lợi ích quốc gia.

Cùng lúc đó, đối với các đối tượng là không phải không có thách thức. lợi ích quốc gia, sự phức tạp trong việc quản lý mối quan hệ với Trung Quốc, nhu cầu về tổ chức lớn hơn, và sự cần thiết để tạo dựng một nền tảng xây dựng với ASEN và các diễn viên khu vực khác đều cần sự định vị cẩn thận. Úc được sắp xếp cẩn thận để giải quyết những thách thức này bằng cách xây dựng các mối quan hệ với các thành viên của mình, đẩy mạnh sự tín nhiệm ở Đông Nam Á và Thái Bình Dương, và ủng hộ cho một chương trình nghị sự mang lại lợi ích hữu hình cho khu vực rộng hơn.

Khi nhà nước Indo-Pacify xuất hiện như một nhà hát đánh dấu các chính trị toàn cầu trong thế kỷ 21, vai trò của Úc trong kinh doanh Quad sẽ tiếp tục tiến hóa.

Để đọc thêm về tư thế chiến lược của Úc và Quad, độc giả có thể tham khảo tài nguyên từ Viện , [FLT:] [FLTT:2] Australian Stratecic Institute , và Bộ Ngoại giao và Trao đổi [FL:] [FL:5].