Table of Contents
Sự can thiệp chiến lược của quân đội trong các cuộc khủng bố xuyên quốc gia
Trong nhiều thập kỷ, chính phủ đã vật lộn với câu hỏi liệu có phải và đôi khi sử dụng lực lượng quân sự chống khủng bố hay không. trong khi áp lực ngoại giao, biện pháp tài chính, và hợp tác tình báo hình thành nền tảng của nhiều chiến dịch chống khủng bố, can thiệp quân sự vẫn là một công cụ trực tiếp và đôi khi không thể tránh khỏi. khi một nhóm không phải chính phủ thiết lập nơi trú ẩn an toàn, kế hoạch tấn công từ một lãnh thổ nước ngoài, hoặc đe dọa tất cả các chính phủ, hành động quân sự có thể là sự lựa chọn duy nhất để đánh giá thấp khả năng của nó và bảo vệ dân chúng. tuy nhiên, sử dụng lực lượng của nước ngoài không bao giờ là một sự lựa chọn chiến lược đơn giản; nó sâu sắc, có tính chất pháp lý và sự phân tích nhân đạo và tính nhân đạo, và sự cẩn thận.
Bài báo này xem xét vai trò của quân sự trong các hoạt động chống khủng bố ở nước ngoài, nó khám phá ra các tiền lệ lịch sử, chiến lược hoạt động phổ biến, các thách thức phức tạp, và các điều kiện mà những can thiệp như thế có thể góp phần tạo ra sự an toàn lâu dài. bằng cách hiểu biết cả khả năng và giới hạn của lực lượng quân đội, nhà sản xuất chính sách và công chúng có thể đánh giá tốt hơn khi nào - và làm thế nào để triển khai công cụ mạnh mẽ này.
Tiến hóa lịch sử: Từ những cuộc đột kích bí mật đến những cuộc vận động liên minh
Bản tin thời sự Post-9/11
Cuộc tấn công vào ngày 11 - 9 - 2001, cơ bản đã thay đổi cách tiếp cận toàn cầu để chống khủng bố. tổ chức Hoa Kỳ, tổ chức 5 của Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương, khởi động chiến dịch bền vững Tự do ở Afghanistan để phá hủy chế độ Taliban đã che giấu chúng. sự can thiệp này đặt một tiền lệ: lực lượng quân sự có thể được sử dụng để trả đũa cho cuộc tấn công nhưng cũng để phá vỡ các mạng lưới khủng bố trong không gian bị bao vây hay không gian thù địch. chiến dịch Afghanistan kết hợp các cuộc tấn công đặc biệt, phi cơ quan không quân sự và hỗ trợ cho dân quân địa phương sau này mô hình thích nghi cho các nhà hát khác.
Sự nổi dậy của chiến tranh không người lái và những vụ giết người có mục tiêu
Bắt đầu từ giữa những năm 2000s, việc sử dụng máy bay không người lái vũ trang cho phép các bang tiến hành các cuộc tấn công liên tục và chính xác chống lại các mục tiêu có giá trị cao ở các nước như Pakistan, Yemen và Somalia. và chính quyền Obama đã mở rộng chương trình này như một sự thay thế cho các cuộc hành quân trên diện rộng lớn. các hoạt động hỗ trợ cho việc tấn công máy bay không người lái giảm thiểu nguy cơ cho lực lượng Mỹ và giảm thương vong dân sự so với các vụ đánh bom thông thường. tuy nhiên, các nhà phê bình đã nêu lên những mối lo ngại về việc giết người ngoài phạm pháp luật, vi quyền lực và các vụ vi phạm pháp lý đối với dân địa phương.
Chiến dịch liên kết chống lại I Worldply (2019)
Khi chính quyền Hồi giáo của Iraq và Syria (Ipy ước tính) quét qua những vùng lớn của Iraq và Syria, cộng đồng quốc tế đã đáp ứng với liên minh của 80 quốc gia. không giống như những can thiệp trước đó, chiến dịch này đã dựa rất nhiều vào lực lượng mặt đất địa phương (Irecient Security Force), irdish Peshmerga, và lực lượng dân chủ Syria - được hỗ trợ bởi liên minh không quân, thông minh, và đào tạo. chiến tranh cho Mosul và giải phóng Raqa đã chứng minh tầm quan trọng của việc kết hợp không khí với những đối tác có uy lực với những người bản địa phương thành công phá vỡ bỏ sự can thiệp thành công clip, nhưng vẫn còn lại những thách thức và sự bảo vệ.
Các cuộc đụng độ với chiến thuật và chiến thuật trong các cuộc xâm lược chống khủng bố hiện đại
Hành động trực tiếp và thực hiện các hoạt động đặc biệt
Hành động trực tiếp bao gồm đột kích, giải cứu con tin, và bắt giữ các nhà lãnh đạo khủng bố, lực lượng đặc biệt, như Hải quân Hoa Kỳ hay lực lượng hải quân Anh, điều khiển những nhiệm vụ này với tốc độ, sự ngạc nhiên và bạo lực chính xác. hoạt động năm 2011 đã giết chết Osa bin Laden ở Abbottbad, Pakistan, đã cho thấy cả hiệu quả và rủi ro chính trị của các cuộc đột kích đơn phương.
Các chiến dịch trên không và Drone
Những máy bay không người lái và máy bay vũ trang vẫn là những công cụ thường dùng nhất trong quân đội, có thể nhắm vào các trại huấn luyện, trung tâm chỉ huy, trung tâm hậu cần, trung tâm hậu cần và các cá nhân với mức độ chính xác không thể tưởng tượng được một thế hệ trước.
Thành phần hợp tác xây dựng (BPC)
Thay vì triển khai số lượng lớn quân đội nước ngoài, nhiều biện pháp can thiệp hiện nay tập trung vào việc huấn luyện, trang bị và tư vấn cho lực lượng an ninh địa phương.
Tình báo, giám sát và phục hồi (ISR)
Những hoạt động chống khủng bố hiệu quả phụ thuộc vào trí thông minh đúng thời điểm và chính xác tài sản quân sự - những người lính - những người nổi tiếng, những người báo tin, và những người điều khiển máy bay do thám có thông tin cho phép mục tiêu và phá vỡ thông tin mà cho phép sự chia sẻ với đồng minh và đối tác là rất quan trọng. sự hợp hạch của tình báo quân sự với lực lượng thực thi pháp luật và theo dõi tài chính tạo ra một bức tranh toàn diện về mạng lưới khủng bố. sự thách thức nằm trong việc bảo vệ nguồn và phương pháp trong khi tôn trọng quyền tự do công dân, đặc biệt khi tình báo được sử dụng để gây chết người.
Khả năng: Khả năng can thiệp quân sự và khả năng vận hành của người khác
Những thành công được chứng minh
Sự can thiệp quân sự đã đạt được những chiến lược chiến lược và chiến dịch đáng kể. và giảm khả năng truyền cảm hứng cho các hoạt động bên ngoài quy mô lớn. và cũng vậy, những cuộc tấn công liên tục ở các vùng thuộc bộ lạc Pakistan buộc Al-Qaeda phải giải tán và tái tổ chức.
Giới hạn và hậu quả không mong đợi
Mặc dù chiến thắng, chỉ riêng lực lượng quân sự hiếm khi thất bại. không lực và cướp bóc không thể giải quyết được những sự bất bình tiềm ẩn - sự bất bình về mặt chính trị - sự tuyệt vọng kinh tế - sự căng thẳng của các bè phái - rằng sự cực đoan bạo lực gây ra bạo lực. Hơn nữa, thường thường thì nạn nhân bị thương vong do máy bay gây ra và tạo ra vòng cung cấp bạo lực. Một nhóm khác thì thường thích nghi với những khu vực xa xôi hơn, bị giám sát và che giấu để tránh sự giám sát.
Cuộc chiến bảo mật dài dòng
Các cuộc xung đột có thể tạo ra sự phụ thuộc vào sự hỗ trợ bên ngoài, các tổ chức địa phương đang suy yếu. ở Afghanistan, hai thập kỷ hiện diện của quân đội nước ngoài đã thất bại trong việc xây dựng một lực lượng an ninh vững bền Afghanistan có khả năng hành động độc lập sau khi Mỹ rút lui, Taliban tái sinh quyền lực trong vài tuần điều này nêu lên một câu hỏi quan trọng: can thiệp quân sự có thể tạo ra sự an ninh bền vững mà không cần sự đầu tư song song trong chính phủ, phát triển và sự hòa giải? kinh nghiệm cho thấy câu trả lời là hiếm khi mà sự can thiệp là một phần của chiến lược toàn diện ưu tiên quyền sở hữu địa phương
Cuộc tranh luận về pháp lý và đạo đức
Quyền tối thượng và sự tán thành
Giáo lý về sự can thiệp quân sự trong lãnh thổ khác mà không được chính quyền của Liên Hiệp Quốc chấp thuận là vi phạm quyền cai trị, trừ phi được ủy quyền bởi Hội đồng Bảo an hoặc được phê chuẩn bởi tự vệ. giáo lý về “không muốn hoặc không thể làm được hay không nói rằng một quốc gia có thể sử dụng vũ lực trong lãnh thổ của quốc gia khác nếu không thể hoặc sẽ không ngăn chặn được mối đe dọa khủng bố. chẳng hạn, ý tưởng này gây tranh cãi. chẳng hạn, máy bay không người lái tại Pakistan, không có sự đồng ý trước công chúng, không có sự đồng ý và hậu thuẫn trong nước.
Tai họa và sự tương xứng dân sự
Luật nhân đạo quốc tế đòi hỏi phải có sự khác biệt giữa các chiến binh và thường dân và phải tương đương với lợi thế quân sự được dự đoán phải vượt quá nguy cơ gây hại thường dân. Trong sương mù của những kẻ chống khủng bố, nơi mà những kẻ thù thường trà trộn vào dân thường, những nguyên tắc này khó để duy trì. Các cuộc điều tra của các tổ chức như [FLT: 0] Amtyes International có nhiều trường hợp không quân khủng bố giết hại những người không chiến đấu, kể cả phụ nữ và trẻ em. Chi phí đạo đức của những sai sót như thế có thể làm xói mòn sự hỗ trợ công khai tại nhà và ngoài nước ngoài, và có thể cung cấp tài liệu cho những nhóm khủng bố.
Trách nhiệm và tính trong suốt
Các chính phủ thường đưa ra những thông tin giới hạn về các cuộc đình công và thương vong, dẫn đến những cuộc tranh cãi về số lượng.
Các cuộc nghiên cứu về kết quả trong quá trình giải quyết
Afghanistan (2001–2021): A portary Tale
Chiến tranh lâu nhất trong lịch sử Hoa Kỳ minh họa cả những nguy cơ và nguy cơ của sự can thiệp quân sự. thành công đầu tiên trong việc lật đổ Taliban và phá vỡ Al-Qaeda đã đưa ra một cuộc phản kháng dài mà phải đối mặt với một cuộc nổi loạn, sự bất ổn định, yếu kém, và sự can thiệp khu vực. mặc dù hàng nghìn tỷ đô la đã bị mất và hàng ngàn mạng người đã mất, kết quả là sự trở lại với luật Taliban. trường hợp Afghanistan nhấn mạnh rằng sự can thiệp quân sự phải rõ ràng, mục tiêu chính trị có thể đạt được và một chiến lược thực tế có thể thoát khỏi một nguy cơ bị giảm đi sự cam kết trở lại với sự giảm bớt.
Somalia và Sahel: Tiếp tục thách thức
Các nhà hát Mỹ đã nhắm vào Al-Shabab từ năm 2007, trong khi lực lượng Pháp và châu Âu đã đánh bại các nhóm thánh chiến tại Sahel từ năm 2013. cả hai rạp đều chịu đựng các cơ quan yếu kém, nghèo khổ cùng cực, và các biên giới thủy lợi. các hoạt động quân sự đã ghi điểm chiến lược chiến lược chiến lược chiến lược-- giết các nhà lãnh đạo chủ chốt và tái chiếm đóng các thị trấn nhưng không đánh bại các tổ chức phi pháp. trong Sahelh, việc ra đi của quân Pháp đã để lại một phần trống bởi các nhà nước nghèo và người đánh thuê địa phương, tăng thêm sự lo sợ về sự bất ổn định. Những trường hợp này có thể mua lại thời gian chính đáng nhưng không thể thay thế cho chính phủ.
Kosovo và Libya: Trách nhiệm bảo vệ (R2P) chống khủng bố
Mặc dù không chủ yếu được dàn dựng như là sự chống khủng bố, sự can thiệp của NATO ở Kosovo năm 1999 và năm 2011 là sự nhân đạo trong tự nhiên, nhưng cả hai đều có các chiều hướng chống khủng bố. ở Kosovo, việc loại trừ lực lượng Serbia ngăn chặn sự thanh lọc sắc tộc hơn nhưng không loại trừ tất cả các tính cách cực đoan; vùng sau này nhìn thấy các chiến binh nước ngoài di chuyển đến Syria.
Những hướng đi trong tương lai và những sự suy xét
Mối đe dọa lai và xung đột xám-Zone
Các nhóm khủng bố ngày càng hoạt động dưới ngưỡng cửa của chiến tranh thông thường, sử dụng thông tin chiến tranh, tấn công mạng và các doanh nghiệp tội phạm. sự can thiệp quân sự phải thích nghi với những chiến lược lai này. lực lượng chống khủng bố bây giờ trong việc kết hợp các hoạt động mạng, các hoạt động tâm lý, và theo dõi tài chính cùng với các cuộc tấn công động kinh tế truyền thống. tương lai có thể thấy nhiều hơn sự phụ thuộc vào sự từ chối và lực lượng quốc gia thứ ba để duy trì sự phủ nhận hợp lý và giảm chi phí chính trị của sự can thiệp trực tiếp.
Vai trò của trí thông minh nhân tạo và hệ thống tự động
Những tiến bộ trong AI cho phép sự hợp hạch dữ liệu nhanh hơn và nhận dạng mẫu, tăng độ chính xác và giảm thiệt hại thế chấp. tuy nhiên, hệ thống tự động tăng những câu hỏi sâu sắc về trách nhiệm đạo đức về những quyết định chết người. trong khi máy không kích hoạt tự động chưa được sử dụng trong chống khủng bố, xu hướng tham gia vào máy móc lớn hơn rõ ràng. các nhà sản xuất chính sách phải thiết lập các hướng dẫn rõ ràng để đảm bảo kiểm soát con người trên lựa chọn sống và chết.
Hợp nhất các công cụ quân sự và phi pháp
Những biện pháp chống khủng bố hiệu quả nhất kết hợp lực lượng quân sự với sự liên kết ngoại giao mạnh mẽ, viện trợ phát triển và giải quyết xung đột. không có lượng khí cầu nào ổn định một vùng mà chính phủ tham nhũng, kinh tế bị phá vỡ, và những bất bình được để lại không có mũ. nhấn mạnh rằng sự thống nhất giữa các chuyên gia về an ninh là sự can thiệp quân sự nên là một giải pháp ngắn hạn không phải là giải pháp lâu dài.
Kết luận: Một người được ưu tiên thăng bằng
Sự can thiệp quân sự trong chiến dịch chống khủng bố ở nước ngoài không phải là một sự can thiệp từ thiện hay một sự gián đoạn nó là một công cụ cần thiết để ngăn chặn những mối đe dọa sắp xảy ra, phá vỡ các mạng lưới chiến dịch và từ chối nơi trú ẩn của khủng bố. lịch sử cho thấy lực lượng đó phải được áp dụng với sự sửa trị, trong phạm vi pháp luật, và một phần của chiến lược rộng hơn nữa là ưu tiên các giải pháp chính trị thành công nhất những sự can thiệp thành công nhất giống như chiến dịch chống khủng bố và các đối tác với các đối tác viên của chính phủ và các sáng kiến ngoại giao tiếp đáng tin cậy.
Khi bản chất của khủng bố tiến triển, các công cụ can thiệp tương lai có thể sẽ được kết nối, ít nhìn thấy hơn và phụ thuộc vào sự hợp tác thông minh hơn. thách thức cho các quốc gia dân chủ là duy trì khả năng hành động quyết liệt trong khi ủng hộ các giá trị - luật pháp, bảo vệ thường dân và trách nhiệm - phân biệt sự can thiệp hợp pháp từ sự xâm lược chỉ bằng cách kết hợp giữa quyền lực quân sự với sự tiến bộ chính trị và xã hội có thể làm giảm đi những điều kiện cho phép khủng bố phát triển.