Table of Contents
Sự biến đổi của các phiên họp của Quốc hội thông qua công nghệ
Quốc hội Hoa Kỳ đã từ lâu dựa vào các phiên tòa như một nền tảng của chức năng giám sát và lập pháp. truyền thống, những tiến trình này được mở ra trong các phòng ủy ban quốc tế ở đồi Capitol, với các nhân chứng làm chứng trực tiếp, các nhà làm luật ngồi tại các buổi điều trần, và công chúng quan sát từ các ghế của phòng tranh. nhưng trong nhiều năm qua, công nghệ cơ bản đã định hình lại thực hành này hàng thế kỷ trước. việc chấp nhận các nền tảng ảo, phát sóng, và hợp tác kỹ thuật số đã giúp cho người nghe, hiệu quả hơn, và kiên cường hơn, nhưng không giới thiệu những phức tạp mới. hiểu làm thế nào công nghệ hiện đại tham gia vào phiên tòa xét nghiệm ảo đòi hỏi định dạng, công cụ và các lợi ích còn lại, và công cụ nhất định.
Chuyển sang những phiên điều trần ảo
Trước đại dịch COVID-19, phiên điều trần của Quốc hội là rất nhiều trong các công việc của người dân một nhân chứng có thể đi từ khắp nước để làm chứng; các thành viên ủy ban sẽ tập trung trong một căn phòng; và các tiến trình được phát sóng thông qua C-PAN hoặc lưu trữ trên trang web của chính phủ, nhưng sự tham gia từ xa thực sự là hiếm có. thay đổi đột ngột vào năm 2020, khi dịch bệnh buộc Quốc hội đình chỉ hoạt động bình thường. trong một tuần, các ủy ban bắt đầu thử nghiệm với các nền tảng video để điều khiển từ xa. Thượng viện cho phép các thành viên tham gia trong hầu hết các biện pháp khẩn cấp công, một sự thay đổi nhất thời ảnh hưởng lâu dài đến sức khỏe công cộng, và sau đó là một sự thay đổi nghiêm trọng.
Ví dụ, Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Giám sát và Cải cách đã tổ chức phiên điều trần đầu tiên từ xa vào tháng 5 năm 2020, bằng cách sử dụng Zoom để kiểm tra phản ứng của liên bang đối với đại dịch. sự di chuyển chưa từng có và thu hút cả sự khen ngợi lẫn kiểm tra.
Những tiến trình thích nghi lâu dài
Trong khi các quy tắc khẩn cấp đã hết hạn, nhiều ủy ban vẫn giữ các lựa chọn lai giống ngay cả sau khi trở lại các phiên họp thân người. Ví dụ, Nhà đại diện từ xa đã xác định tham gia cho các thành viên trong một số trường hợp nhất định trong Quốc hội 118. Thượng viện, theo truyền thống chống lại sự thay đổi từ xa, cũng chấp nhận các khả năng làm chứng ảo giới hạn. thay đổi này phản ánh một sự công nhận rộng hơn rằng công nghệ có thể làm cho thính giác bao quát hơn. những người làm luật đang bệnh, đi du lịch, hoặc quản lý trách nhiệm gia đình vẫn có thể thực hiện các Nhân Chứng với khuyết tật hoặc những người ở xa Washington, D.C. bây giờ có thể đóng góp phần không cần phải gánh nặng đi xa.
Lợi thế của thính giác ảo và kỹ thuật-Thuyết phục
Sự kết hợp của nền tảng ảo mang lại nhiều lợi ích hơn là sự tiện lợi. những lợi ích này đã được Bộ Nghiên cứu Quốc hội và những người quan sát khác ghi nhận.
Khả năng truy cập rộng hơn và tham gia
Một trong những lợi ích được nêu ra nhất là khả năng tiếp cận các nhân chứng thường bị giới hạn bởi những người có thể chi phí và thời gian để đi đến Capitol. nền tảng ảo loại bỏ rào cản đó. các nhà nghiên cứu, những người chủ doanh nghiệp nhỏ, các viên chức chính phủ địa phương, và những cá nhân có kinh nghiệm trực tiếp về vấn đề chính sách có thể làm chứng từ nhà hoặc văn phòng của họ bây giờ có thể mở rộng tầm nhìn cho những người lập pháp. ví dụ, Ủy ban Tài chính Thượng viện tổ chức một cuộc điều tra ảo về các nhân chứng từ các ngôi làng xa ở Alaska - một nhà ở phía xa - một nhà máy tính cũ - một nhà máy tính hiện nay có thể làm chứng minh một cách nhìn xa hơn về những người đã có thể làm việc với các nhà văn phòng luật và những người có thể làm việc ở những người có thể làm ở đó là những nơi mà họ đang ở những nơi mà họ đang ở đây có thể làm việc ở một trong một hệ thống giáo dục ở những nơi mà họ đang làm việc ở những người có thể làm việc ở những nơi mà họ đang làm việc ở những nơi mà họ đang làm việc ở những nơi mà họ đang làm việc này
Việc truy cập công cộng cũng cải thiện. Truyền hình trực tiếp các phiên điều trần là tiêu chuẩn, và nhiều ủy ban hiện nay lưu trữ bằng phụ đề và bản ghi chép. Văn phòng xuất bản của chính phủ cung cấp hồ sơ có thể tìm kiếm. Công cụ như thư viện phim C-PAN cho phép công dân xem quá trình tiến hành. Tính minh bạch này giúp các quan chức được bầu cử chịu trách nhiệm và hiểu các cuộc tranh luận chính sách phức tạp.
Chi phí và tiết kiệm thì giờ
Văn phòng Bộ Tư pháp Chính phủ ước lượng các cơ quan chi tiêu hàng triệu năm cho việc đi du lịch để làm chứng cho Quốc hội. Việc tham gia từ xa giảm chi phí đó. Hơn nữa, chương trình này trở nên linh động hơn. Những người lập trình luật có thể tham dự phiên họp từ văn phòng địa hạt hoặc ngay cả khi đi nước ngoài, giảm nhu cầu hủy bỏ các buổi họp vì vấn đề đại biểu.
Công cụ ghi âm và phân tích tăng cường
Công cụ số cũng cải thiện cách điều chỉnh các phiên điều trần được thu âm và phân tích. dịch vụ chuyển tiếp thời gian thực, như phần mềm nhận dạng giọng nói, tạo ra các bản ghi chính xác gần như ngay lập tức. các nhân viên Ủy ban có thể tạo cơ sở dữ liệu có thể tìm kiếm, làm cho nó dễ dàng hơn để theo dõi các câu trả lời, cam kết, và tiếp theo các câu hỏi. Một số ủy ban bây giờ sử dụng trí tuệ nhân tạo để tóm tắt các lời khai hoặc các mâu thuẫn cờ, mặc dù các ứng dụng vẫn còn đang thực nghiệm.
Những buổi điều trần hiện đại về kỹ thuật then chốt
Cơ sở hạ tầng công nghệ đằng sau các phiên điều trần của Quốc hội bao gồm sự kết hợp giữa các nền tảng thương mại và các hệ thống chính phủ tùy chỉnh trong khi công chúng chỉ thấy được hệ thống dữ liệu của Zoom hoặc YouTube phía sau các hiện trường là những mạng lưới tinh vi đảm bảo an ninh, đáng tin cậy và tuân thủ các yêu cầu pháp lý.
Comment
[FLT: 0] Zoom cho Chính phủ đã trở thành giải pháp video được sử dụng rộng rãi nhất trong Quốc hội. Hạ viện và Thượng viện thương lượng với dịch vụ được chính phủ tập trung, đáp ứng tiêu chuẩn an ninh liên bang. Các Nhóm Microsoft cũng được dùng, đặc biệt là để hợp tác nội bộ. Các nền tảng này cho phép chia sẻ màn hình, phòng ngoài giờ và trò chuyện thực, có thể được dùng bởi các ủy ban để phối hợp các câu hỏi hoặc chia sẻ tài liệu. Tuy nhiên, mỗi nền tảng phải được cấu hình để ngăn chặn việc truy cập, và can thiệp.
Sự thông tri và mã hóa bảo mật
Vì phiên điều trần thường bao gồm thông tin nhạy cảm- an ninh quốc gia, mật mã thương mại, hoặc thông tin cá nhân -- mã hóa thông tin cá nhân là tối quan trọng. Nền tảng được dùng cho phiên điều trần mật, như Ủy ban Tình báo Hạ viện, hoạt động trên mạng bảo mật riêng biệt. Thậm chí đối với các phiên tòa không phân loại, mã hóa cuối cùng là tiêu chuẩn. Văn phòng thông tin của Hạ viện cung cấp cho các thành viên và nhân viên tại nhà, sử dụng hệ thống VPN, và tránh sử dụng Wi-Fi công cộng trong quá trình tham gia từ xa. Vào năm 2020, có những trường hợp “Zoooofit phát âm báo động trên màn hình công cộng, gây ra các mật khẩu, gây ra các phòng mật khẩu và yêu cầu bảo vệ mật khẩu.
Truyền hình trực tiếp và truy cập công cộng
Gần như tất cả các phiên họp được phát trực tiếp qua trang web của chính ủy ban hoặc qua [FLT: 0] YouTube [FLT: 1] kênh. Nhà và Thượng viện mỗi người hoạt động dịch vụ truyền tải riêng: HouseLive.gov và Thượng viện. Những nguồn cấp dữ liệu này bao gồm phụ đề đóng cửa cho các thông tin về thính giác và được lưu trữ vô hạn. Thư viện Quốc hội cũng duy trì [FL2] Ghi chép [FL] [FL] [FL] video bên cạnh.gov.
Công cụ số thêm
- Hệ thống bằng chứng ngoại phạm: Nhân Chứng và những người làm luật có thể chia sẻ tài liệu, biểu đồ và video trong thời gian thực mà không cần giao nộp.
- Dịch vụ như Verbit hoặc Rev cung cấp các bản sao gần như không cótanity, sau đó được xem xét bởi các ủy ban cho độ chính xác.
- Hệ thống Voting và kinh Koran: ) Trong khi không dùng cho thính giác trực tiếp, ứng dụng hợp nhất cho phép các thành viên đệ trình phiếu ủy nhiệm hoặc xác nhận tham dự.
Những thử thách và sự cân nhắc trong các cuộc điều trần công nghệ
Mặc dù có những lợi thế rõ ràng, sự lan truyền của công nghệ vào các phiên điều trần của Quốc hội đưa ra những thách thức đáng kể. những vấn đề này từ thất bại kỹ thuật đến những mối quan tâm sâu sắc hơn về quy tắc dân chủ và tính công bằng.
Tính đáng tin cậy và công bằng
Phiên tòa ảo chỉ hiệu quả như kết nối internet và phần cứng của những người tham gia. Những người làm luật ở vùng nông thôn, hoặc những người có thiết bị lỗi thời, có thể trải nghiệm các cuộc gọi rơi, video đông lạnh hoặc sự trễ tiếng. Điều này có thể phá vỡ dòng chảy của các chứng nhận và phí phạm thời gian ủy ban. Vào năm 2021, một phiên tòa về cơ sở hạ tầng bị gián đoạn khi nhiều thành viên bị mất kết nối - một cuộc biểu tình mỉa mai của sự phân chia số. Hơn nữa, không phải tất cả các nhân chứng đều có quyền sử dụng tốc độ cao hay không gian làm việc yên tĩnh, gây ra các câu hỏi về sự hỗ trợ này. Quốc hội đã tìm kiếm sự hỗ trợ kỹ thuật này để cung cấp nhân chứng và cho họ sử dụng cơ sở Quốc hội nếu cần thiết.
Sự an toàn và sự riêng tư của các công ty
Mối đe dọa của việc hack, gián điệp và vi phạm dữ liệu là mối quan tâm không ngừng. Kẻ thù ngoại quốc có thể cố gắng ngăn chặn dữ liệu video để theo dõi các cuộc điều trần mở. Vào năm 2020, nhà đã chặn việc sử dụng các tính năng liên quan đến sự kiện bảo mật sau khi bị ngắt. Để nghe thông tin mật, tất cả tham gia từ xa đều được điều khiển qua các dòng an toàn, có thể bị hạn chế và hạn chế tính chất cá nhân: sự riêng tư, và các thành viên trong gia đình có thể xuất hiện để kiểm tra các hướng dẫn hay ẩn.
NHỮNG NGƯỜI ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ ĐỂ
Nhiều người thiết kế luật và nhân chứng kỳ cựu báo cáo rằng không có tín hiệu ảo và trọng lực của người có người. liên lạc mắt, ngôn ngữ cơ thể, và khả năng đọc một phòng được giảm bớt qua màn hình. Điều này có thể ảnh hưởng đến chiều sâu của câu hỏi và chất lượng của lời chứng. Một số ghế ủy ban tranh luận rằng các nhân chứng từ xa ít có khả năng chịu trách nhiệm về thời gian thực, vì họ có thể tắt hoặc tắt video nếu các câu hỏi trở nên khó chịu. truyền thống của nghi lễ chửi thề - mười trong một thời điểm trang trọng - giảm xuống một nghi thức màn hình. Những người này có khả năng trở lại để nghe một số người tham gia hoàn toàn từ xa, trừ khi cần thiết tham gia.
Hành pháp và những sự cải tổ
Chẳng hạn, những câu hỏi về việc một cuộc bỏ phiếu hoặc lời khai ảo thỏa mãn những đòi hỏi của Nhà hoặc Thượng viện về việc chính phủ hoặc Thượng viện đã được đưa ra tòa.
Giải quyết những thách thức: Những thực hành tốt nhất và tiếp tục cải thiện
Để giảm thiểu rủi ro, Quốc hội đã phát triển một tập hợp các thực hành tốt nhất tiếp tục tiến hóa những biện pháp này nhắm vào việc cân bằng đổi mới với an ninh và sự dân chủ toàn.
Hỗ trợ và tiêu chuẩn kỹ thuật Robust
Trước mỗi phiên họp ảo, một cuộc kiểm tra kỹ thuật được điều khiển với tất cả những người tham gia. Các tiêu chuẩn phần cứng đã được thiết lập: các đĩa siêu văn bản, các kết nối bên ngoài [FLT: 0], bao gồm các ủy ban, cũng sử dụng một “người quản lý các chương trình video, trình bày và các ứng dụng kỹ thuật.
Giao thức an ninh mạng tăng cường
Các phiên tòa cảm thông sử dụng các điểm phụ dành riêng không thể truy cập được từ máy tính cá nhân. Bộ công nghệ thông tin kỹ thuật của House thường kiểm tra an ninh và đề nghị đào tạo thành viên và nhân viên trên các thiết bị nghe lén chính thức. Đối với các phiên họp công cộng, các nền tảng được cấu hình để ngăn chặn việc thu âm của các bên trái phép, và các bảo vệ bản quyền đôi khi được áp dụng cho các nguồn cấp dữ liệu cho các chương trình truyền hình.
Giữ trong suốt và suy xét
Các ủy ban công bố những chỉ thị rõ ràng cho nhân chứng và thành viên trong các phiên điều trần ảo: không ăn, không có gốc gác thích hợp, không có trang phục chuyên môn. để bảo tồn sự minh bạch, tất cả các phiên điều khiển từ xa được ghi lại và thông qua công khai, và giảm thiểu sự gián đoạn.
Hướng tương lai: Al, Người mẫu lai và Dân chủ tham gia
Tìm kiếm trước, công nghệ sẽ tiếp tục tái xây dựng lại cách Quốc hội điều hành kinh doanh.
Trí thông minh nhân tạo trong việc lắng nghe và phân tích
Công cụ AI có thể giúp ủy ban chuẩn bị cho phiên họp phúc thẩm bằng cách tóm tắt lai lịch của nhân chứng, xác định các xung đột tiềm năng, và gợi ý các câu hỏi. Trong phiên điều trần, việc điều chỉnh phiên bản và xử lý ngôn ngữ có thể đánh dấu những lời khai sai hoặc theo dõi việc thường xuyên có sự khác biệt giữa nhân chứng trước khi làm chứng. Tuy nhiên, những mối quan tâm về tính toán và sự riêng tư về tính cách thuật toán phải được giải quyết trước khi các công cụ như thế trở thành tiêu chuẩn. Dịch vụ nghiên cứu [FLT: 0] phát hành [FL: 1) một bản phân tích [FL: 1] cho thấy [FL:] cách nhìn nhận [FL2] Thông minh nghệ thuật và [T] Quốc hội nghệ thuật [T] [T] trong 20] khả năng, 23].
Những thính giác lai vĩnh viễn
Có vẻ như phiên điều trần lai sẽ trở thành một tính năng lâu dài của Quốc hội. các quy tắc Hạ viện cho phép tham gia từ xa trong những trường hợp cụ thể, như nghỉ phép y tế hoặc du lịch chính thức. các Ủy ban đang thiết kế phòng điều trần với nhiều góc quay và màn hình lớn để tích hợp những người tham gia từ xa một cách không ngừng. mô hình này có thể là mẫu cho các cơ quan lập pháp và thậm chí các cơ quan quốc tế như Quốc hội Châu Âu.
Tham gia công cộng mở rộng qua công cụ số
Ngoài việc xem các phiên tòa, người dân có thể sớm tham gia vào các cơ quan kỹ thuật số, một số ủy ban đã thử nghiệm các khía cạnh như “những góc làm chứng có thể làm chứng công khai, hoặc những lời tuyên bố ngắn gọn.
Mặt trái tiềm năng: Quá trình sản xuất và giảm dần Scrutiny
Có một rủi ro mà quá tin tưởng vào công nghệ có thể làm giảm yếu tố giám sát của con người. nếu AI tạo ra câu hỏi hoặc tóm tắt, những người làm luật có thể trở thành người nhận thông tin thụ động thay vì những thẩm vấn. tương tự, nếu phiên điều trần được điều khiển từ xa, báo chí và công chúng có ít cơ hội để tương tác với những người tham gia - những cuộc trò chuyện hàng ngày thường tạo ra những tin tức có giá trị.
Kết luận: Sự hòa nhập trong khi bảo vệ nền dân chủ
Việc sử dụng công nghệ và nền tảng ảo trong phiên tòa quốc hội hiện đại đại đại đại diện cho một tiến trình đáng kể trong quá trình lập pháp. từ trục trặc khẩn cấp trong vòng bảo mật mạng, công bằng và mất liên kết cá nhân không thay đổi. Khi công nghệ tiến bộ, chìa khóa sẽ là khai thác quyền lực mà không cần phải hy sinh trách nhiệm và cố vấn đề dân chủ. Tiếp tục đầu tư vào cơ sở hạ tầng, sự đảm bảo tính năng, sự tham gia và sự tham gia công cộng sẽ đảm bảo rằng các thiết bị quan tâm đến thời đại quốc hội công cộng sẽ vẫn còn sống động trong thời đại hội.