表决权的历史背景

争取投票权的斗争被编织成民主国家的结构,在美国有着特别丰富和有争议的历史。 美国早期的民主受到严格限制:投票最初是留给白人、男性财产所有者的特权。 这种排斥的根源在于相信只有那些在经济中有明显利害关系的人才能被信任来做出政治决定。 在接下来的几个世纪里,一系列改革运动被这些障碍所割裂,逐渐扩大选举权,以包括越来越多的公民。

第一次大规模扩张是在19世纪初结束财产资格之后,但种族和性别仍然是巨大的障碍。 1870年批准的第15修正案禁止基于种族剥夺选举权,然而南方各州却通过投票税、识字测试和暴力恐吓迅速设置障碍。 吉姆·克劳措施实际上剥夺了非裔美国人的权利,长达近一个世纪。 最终在1920年第19修正案中,妇女选举权运动最终在几十年的活跃、游行和抗议之后获得了妇女的投票权。 原住民美国人通过1924年的《印第安人公民法》获得了公民权和投票权,尽管许多州继续阻挠她们参与几十年。 1965年的《投票权法》是分水岭,它禁止歧视性做法,并提供了联邦执法。 最近,这场斗争的核心是选民身份法、女权剥夺和边缘化社区投票。

在全球范围,选举轨迹相似。 普选 — — 所有成年人的投票权 — — 现在已经成为既定民主国家的规范,但道路却参差不齐。 瑞士妇女直到1971年才在联邦选举中获得投票权;沙特阿拉伯妇女于2015年首次投票。 了解这一全球轴线有助于将美国正在进行的斗争背景化,因为在那里,投票权仍然是充满活力和有争议的领域。

萨夫拉奇运动:持久性的案例研究

美国的选举权运动跨越了70多年. 早期领导人如伊丽莎白·卡迪·斯坦顿和苏珊·B·安东尼于1848年组织了塞内卡瀑布大会,发表了一份要求妇女投票权的《感官宣言》,运动面临激烈的反对,批评者认为妇女情绪过强或不了解她们是否投票。 内战后,运动在是否将黑人男性选举权置于女性选举权之上问题上发生了分歧。 第十九修正案的最终通过是无情的基层组织、游行、绝食和游说的结果。 爱丽丝·保罗和国家妇女党等领导人采用了直接的行动策略,包括纠察白宫,导致在绝食期间遭到逮捕和强制喂食。 1920年8月,田纳西州批准这项法案提供了36个州的必要批准。

然而,第十九修正案并没有保证所有妇女的投票权。 直到1924年,美国土著妇女被排除在外,许多亚裔美国人妇女直到20世纪50年代仍面临公民权限制。 南方黑人妇女继续面临民意测验税和识字测试。 因此,选举运动的遗产既胜利又不完整,这提醒人们,法律胜利往往需要不断保持警惕。

《民权运动和投票权法》

1950年代和1960年代的民权运动将投票权作为其核心要求。 野蛮反对黑人选民登记(例如Medgar Evers等活动分子的谋杀和阿拉巴马州塞尔马的暴动 " 星期天 " 游行)震惊了全国,激起了公众舆论。 林登·约翰逊总统通过国会推动1965年的《投票权法》,这一具有里程碑意义的立法禁止了识字测试,规定联邦对具有歧视历史的管辖区的选举进行监督,并要求某些州在修改投票法之前获得联邦批准,这一规定被称为第5节预先批准。

影响是立即的。 在几年内,黑人在南方的选民登记激增。 比如,在密西西比州,黑人登记从1964年的不到7%猛升到1968年的近60%。 投票权法案被广泛视为有史以来最有效的民权法律之一。 但该法案却面临持续的挑战。 2013年,最高法院在[Shelby County诉Holder 一案中的裁决推翻了用来确定哪些管辖区需要事先批准,实际上切断了关键的执法机制的公式。 到目前为止,国会还没有通过立法定律,许多投票权倡导者对歧视性做法的死灰复燃感到关切。

确定现代表决权的关键立法

除了《投票权法》之外,其他几部法律也界定了美国投票的格局,每一部法律都涉及随着时间的推移而出现的具体障碍。

《全国选民登记法》(1993年)

通常称为“机动选民法 ” , 该法要求各州在公民申请或延长驾照时,通过邮寄方式,并在公共援助机构提供选民登记机会。 其目标是让登记更加方便和方便。 研究表明,该法大大提高了登记率,特别是在低收入和少数民族人口中。 但是,执行情况参差不齐,一些国家拒绝完全遵守。

《帮助美国投票法》(2002年)

面对2000年混乱的总统选举 — — 其悬崖、蝴蝶选票和有争议的佛罗里达州计票 — — 的颁布为选举管理确立了最低标准。 它为新的投票设备提供资金,建立了选举援助委员会,并要求各州实施全州选民登记数据库。 尽管HAVA改进了投票技术和无障碍性,但也导致了对选民名单维护的争议,有时导致不适当地清洗剥夺合法选民权利的行为。

近期的联邦努力:《人民法》和《约翰·刘易斯投票权促进法》

面对2020年大选后一波州级投票限制,国会提议进行全面改革。 对于《人民法》[(H.R.1]),将会扩大提前投票,需要自动登记,并限制党派选举。 《约翰·刘易斯投票权利促进法》[旨在恢复最高法院所破灭的事先许可条款。 这两项法案都通过了众议院,但由于无章可循,参议院却陷于停滞。 其失败凸显了目前立法对投票权的僵局,使这一问题主要留给各州立法机构和法院。

持久障碍和当代挑战

Despite legal advances, substantial barriers to voting remain. These obstacles often disproportionately affect communities of color, low-income individuals, young people, and the elderly.

选民身份法

截至2024年,36个州的法律要求或要求某种形式的身份认证才能投票。 支持者认为身份认证可以防止冒用假冒身份的欺诈(尽管这种欺诈极为罕见 ) 。 批评者认为法律给缺乏政府发放的图片身份认证的人造成了不适当的负担,比如贫困的公民、学生和有色人种。 研究表明,少数和低收入选民不太可能拥有所需的身份认证,获得身份的成本和麻烦可以阻止参与。 德克萨斯州和北达科他州有严格的照片身份认证要求;法院已经为歧视性影响而推翻或修改了几部州法律。

投票地点 关闭和长线

2012年至2018年,具有歧视历史的辖区关闭了数百个投票站,这些投票站往往位于多数黑人或西班牙裔街区。 这些关闭迫使选民更远、更长时间地等待,有时还错过了工作或其他义务。 民权领导会议[ 报告说,在2020年,格鲁吉亚一些以黑人为主的选区面临数小时的等待时间,而白人选区的线路较短。 这种差异破坏了平等机会原则。

选民卷轴清洗

2018年,格鲁吉亚发生了一起引人注目的事例,当时,近30万登记被取消,因为“不活动 ” , 许多来自少数族群。 最高法院在2018年的[ Husted诉A.Philip Randolph Institute 中的裁决维持了俄亥俄州清洗进程,开创了一个可能鼓励其他地方类似政策的先例。 2018年,格鲁吉亚发生了一起因“不活动”而取消登记的重大事件。 最高法院在2018年的裁决中, Brenanan司法中心 记录了2016年至2018年间,超过1700万选民被清洗。

丧失财产权

在许多州,被判犯有重罪的人往往永久丧失了投票权。 这对黑人的影响特别大,他们被监禁的比例要高得多。 在佛罗里达州,2018年的一项投票倡议恢复了大多数以前被监禁的人的投票权,但随后的一项法律要求他们在登记前支付所有罚款和费用,有效地重新剥夺许多人的权利。 目前约有460万美国人因重罪判决被禁止投票。 改革的动力在增长:像弗吉尼亚州和纽约州通过行政行动恢复了权利,但法律的零散却造成了混乱。

语言获取和残疾障碍

《投票权法》要求某些辖区提供双语援助和材料,但许多美洲原住民社区缺乏翻译选票或讲土著语言的投票工作者,残疾人也面临障碍:根据2020年政府问责办公室的报告,只有约17%的投票场所完全无障碍,尽管限制投票和缺席选择有帮助,但许多辖区仍然未能达到基本的无障碍标准。

现代倡导和基层活动

今天,争取投票权的斗争是由各种组织和运动进行的,它们采用传统和数字战略。

主要宣传组织

  • 国家最古老的民权组织继续抗议和游说,反对镇压选民,尤其关注南方。 其“这是我的选票”运动教育和动员选民。
  • 美国公民自由联盟(ACLU): ACLU的投票权计划在法庭上对许多法律提出了质疑,从选民身份证要求到宝石地图。 这个项目还为面临障碍的选民提供了法律资源。
  • 妇女选民联盟: 致力于无党派选民教育,联盟开展登记活动,主办候选人论坛,并跟踪影响投票的立法。
  • 公平斗殴行动:[ 由斯塔西·阿布拉姆斯在2018年格鲁吉亚省长失利后创立,该组织通过法律和基层努力,专注于选民保护,登记和打击镇压.

基层和社区努力

当地团体在社区内部往往信任最深。 他们组织门到门的扫瞄、电话银行、教堂和社区中心的活动。 在美洲原住民社区,像美国土著权利基金[这样的团体努力确保保留地上可以进入投票场所,并提供语言援助。 大学校园看到由学生组织牵头的积极的选民登记活动,如安德鲁·古德曼基金会的“到处都去”方案。

法律挑战和战略诉讼

倡导团体经常求助于法院来阻止限制性法律. 2023年,有色人种协进会法律辩护基金成功挑战了北卡罗来纳州一项对照片身份要求严格的法律,认为该法律的颁布带有歧视性意图. Campaign Law Center[和南方贫困法律中心[也提起诉讼以阻止非法清洗、不当的采石和误导性投票措施,然而,保守派的司法机构往往坚持限制,使州一级的宪法修正案和投票倡议成为了另一种变革途径.

当前趋势和未来方向

投票权的格局继续迅速演变,由技术、人口和政治两极分化所决定。

扩大提前投票和逐一投票

20世纪40多个州现在提供某种形式的早期亲身投票,允许选民在选举日前投票. 许多州也扩大了不在场投票或普遍邮寄投票的范围. 2020年选举由于大流行,邮件投票数量大幅增加,许多选民也接受了这种便利。 然而,德克萨斯州和格鲁吉亚州对邮件投票施加了新的限制,比如限制投递箱,要求更严格的身份证。 关于邮件投票的辩论仍然带有党派色彩,共和党人往往持怀疑态度,民主党人也持支持态度。

自动选民登记

20多个州和哥伦比亚特区实施了自动选民登记,合格公民在与国家机构互动时登记,除非他们选择退出。 自动登记提高了登记率,特别是在年轻人和少数群体中。 布朗南中心[估计,如果广泛采用,AVR可以在全国范围内增加5 000万选民。

技术和数据驱动参与

诸如TurboVote和HeadCount[]简化登记,提供提醒,并帮助选民找到投票地点等应用软件和网站. 社交媒体平台被用来传播信息和反错误信息,然而,同样的工具可以武器化,以传播选举舞弊或冒充选举官员的虚假说法,助长不信任. 决策者和倡导者正在探索如何在创新与安全和准确性之间保持平衡.

重新区划和格里曼德林

2020年人口普查后,各州重新划分了国会和立法区。 在许多州,党派热议导致地图巩固了一党优势,削弱了少数族群和独立的选民的投票权。 虽然一些州有独立的行政区划委员会,但另一些州允许立法机构在极少监督的情况下绘制地图。 法律诉讼挑战亚拉巴马州、格鲁吉亚州和南卡罗莱纳州地图的工作正在进行中,最高法院在2023年裁定阿拉巴马州必须建立第二个多数黑人议会区。

青年选民投票率

2020年,年轻选民(18-29岁)人数创纪录,约占选民总数的17%。气候变化、学生债务和种族公正等问题促使人们参与率很高。然而,年轻人在总统选举期间的投票率历来很高,中期投票率下降。 诸如[ 将选票[和Vote.org 等努力都以这一人口为对象,并开展了登记和教育运动。 在一些地方选举中,也提出了将投票年龄降低到16岁,试点方案显示取得了初步成功。

美国原住民和农村选民的投票机会

农村和土著美国选民往往面临独特的挑战:距离投票地点遥远,互联网有限,以及缺乏公共交通。 1924年的《印第安公民法》赋予美洲原住民选举权,但许多州一直设置障碍,直到20世纪70年代。 如今,亚利桑那州、蒙大拿州和南达科他州的部落成功地起诉,要求保留更多的投票地点并提供语言援助。 国会提出的美国原民表决权法将进一步编纂这些保护。

全球背景和国际标准

投票权在国际法中被确认为一项基本人权,包括《世界人权宣言》[(第21条]]和《公民权利和政治权利国际公约》[]。联合国监督选举和促进最佳做法。虽然美国是民主理想的领头人,但其投票制度与其他既定民主国家相比有显著的缺陷。例如,澳大利亚和比利时等国实行强制性投票,投票率超过80%。许多国家采用比例代表制,这可以减少Gerrymandering的影响。美国支持其分散选举管理,导致各州甚至各州的规则不一致。 比较的制度可以为改革提供经验教训。

结论:为包容性民主而不断进行的斗争

投票权是民主合法性的基石。 美国投票权的故事是逐渐进步的一幕,被反弹所吸引。 从建国时期的财产资格到吉姆·克劳时代的系统性剥夺,从选举和民权运动的胜利到当代关于选民身份、清洗和采摘的战斗,都只能因为公民一直弯曲着包容。 这项工作从未完成。

了解历史、关键立法和当前障碍对任何希望充分参与的公民都至关重要。 随着新技术的出现和人口结构的转变,争取平等机会的斗争需要警惕、法律宣传和基层参与。 民主的健康取决于确保每个合格的选民都能自由而公平地投票。 通过学习过去和应对当前挑战,我们能够帮助创造一个真正反映全体人民意愿的未来。