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什么是正当程序?
正当程序是宪法保障,任何人的生命、自由或财产不得被剥夺,除非按照既定法律实施公正程序。 正当程序根植于《大宪章》(1215年),并载入美国宪法第五和第十四修正案,要求政府遵循可预测、透明的规则,然后对一个人采取不利行动。 正当程序是美国法律制度的基石,确保国家即使在行使其强大权力时也尊重基本公平。
正当程序有两个主要分支:程序性和实质性。 [ 程序正当程序[问 政府行为如何——个人是否得到充分通知和有意义的陈述机会?] 实质性正当程序[问政府确实法律本身不合理、任意或超出了合法政府权力的范围?两个分支共同努力保护个人不受影响过大的国家行动的影响。理解这种区别对于任何面临法律诉讼的人来说至关重要,因为它规定了你在每一阶段都可以主张的权利。
程序正当性:公平性机制
程序上的适当程序制约着政府必须采取的步骤才能限制你的权利。 长期以来,法院一直认为,具体要求因背景不同而不同,但某些核心要素几乎总是需要的。
行动通知
任何危及你利益的法律诉讼或行政诉讼,都必须及时收到明确、具体通知。模糊或误导性通知违反正当程序。例如,诉讼传票必须说明诉讼的性质、要求的救济和答复的最后期限。在没收财产时,执法部门必须提供扣押前的听证,除非存在紧急情况。没有适当通知,随后的任何判决都可能无效。
被倾听的机会
正当法律程序保证了您有机会提出证据、申辩立场和对政府的说法提出异议。 听证会必须有意义,而不是橡皮图章。 您有权传唤证人、盘问对立证人并提交书面证据。 在 Mathews诉Eldridge[(1976年)中,最高法院确定了一个平衡标准,以确定程序是否正当,权衡受影响的私人利益、当前程序下错误剥夺的风险以及政府是否对效率的兴趣。
公正决定- 密克罗尼西亚
公正法官、审讯官或陪审团是不容谈判的,任何偏见的出现——经济利益、个人敌意或对事实的预先判断——都可以成为回避的理由,在行政环境中,决策者必须与检察官或投诉人分开,诉诸公正法庭的权利确保了你们的案件是根据案情而不是根据外部影响来裁决的。
法律代理
第六修正案保障在刑事案件中为可能导致监禁的罪行提供律师,而正当程序也保护在许多民事情况下获得律师的权利。 即使政府没有宪法义务提供律师,你仍有权在整个诉讼过程中聘请律师并与其协商。 律师帮助处理复杂的规则,维护反对意见,并确保你不会无意识地放弃关键权利。
实质性正当程序:保护基本权利
实质性的正当程序使政府无法颁布任意、压迫或侵犯基本自由的法律,即使所使用的程序是完美的,这一分支被用于保护身体完整、父母自主权、婚姻、避孕等权利,以及最著名的是,在Roe诉Wade(该理论被推翻但具有说明性)中,生殖选择。
在法律程序方面,实质性的正当程序意味着刑法不能模糊或追溯性,民事法规必须服务于合法政府目的。 如果法律如此不合理,以致于与有效的国家利益缺乏任何合理关系,则违反了实质性的正当程序。 对于被告来说,这为质疑他们受到指控所依据的法律提供了途径。
刑事诉讼期间的权利
在刑事案件中,正当程序保护最为有力,因为丧失自由、耻辱、有时是生命的利害关系是最高的。
- 虚伪的假设:[ 政府承担了证明罪过的责任,而不能有合理的怀疑。你不必证明你的清白。
- 保持沉默的权利: 根据第五修正案,不能强迫你作不利于自己的证言,即使在审讯期间保持沉默也不能用作有罪的证据.
- 迅速审判的权利:第六修正案规定,审判必须开始,不得无故拖延。
- 对抗证人的权利: 你有机会对检方提出的所有证人进行盘问,不需盘问的传闻一般是不可受理的。
- 强制程序权:你可以传讯证人和证据,对你有利,即使这些证人不愿意作证。
- 陪审团审判的权利: 对于严重罪行(可判处六个月以上监禁的罪行),您可以选择由同行的陪审团审判。陪审团必须代表一个公平的社会阶层。
- 保护免受双重危害: 一旦被宣告无罪(或被定罪),你就不能因同一罪行再次受审。
此外,正当程序要求任何供词或证据必须自愿获得。 违反Miranda诉亚利桑那(1966年)的逼供、非法搜查和审讯可以压制,往往导致案件被驳回。
民事案件的正当程序
民事诉讼——例如合同纠纷、房东-租户驱逐、债务征收、儿童监护和没收——也触发了正当程序保护,尽管具体轮廓可能不如刑事案件严格。
通知和回应机会
在法院做出缺席判决之前,必须妥善地送达投诉和传票。 在许多国家,送达必须是个人的或经认证的邮件;将文件放在门下或用电子邮件发送文件可能是不够的。然后,你有固定的期限(通常是20至30天)提交书面答复。不答复可能导致缺席判决,剥夺你的财产或强制你承担义务,而你从未为自己辩护。
听证权
在民事案件中,听证权可能仅限于书面陈述,但涉及自由或财产的严重纠纷通常需要口头审理,例如,在儿童福利诉讼中,必须让父母有机会对忽视的指控提出抗辩,然后国家才能终止父母的权利,同样,在民事责任案件中,正当程序需要明确和令人信服的证据,这比通常的优势标准更高。
在某些民事事务中获得律师的权利
美国最高法院虽然不承认民事案件中的一般宪法权利,但许多州在可能导致监禁(如对无酬儿童抚养费的民事蔑视)或基本权利丧失(父母权利的终止)的诉讼中提供公设辩护人或法院指定的律师。 总是检查你的司法规则。
行政诉讼程序中的正当程序
由广泛的行政机构组成的网络——社会保障、移民、失业保险、专业许可证委员会——做出对个人有重大影响的决定。 正当程序在这里也适用。
- 剥夺权利前的听证会: 政府要切断福利福利,吊销驾驶执照,或吊销职业执照,一般必须提供剥夺权利前的证据听证会.
- 复审权: 您可以向内部上诉委员会上诉大多数行政决定,然后向法庭上诉,法院将审查该机构是否遵循了适当程序,其决定是否有实质性证据支持。
- 平等待遇: 正当程序禁止各机构任意适用规则或选择性地执行规则。如果可以证明该机构在没有合理依据的情况下对待你与处境相似的人不同,则可以要求正当程序。
了解有关机构的具体程序至关重要;如果错过最后期限或未用尽行政补救办法,则会放弃司法复审权。
正当程序被破坏时会发生什么
当政府行为者未能提供所需的程序时,法院有几种补救办法:
- 排除证据: 在审判中压制非法获取的供述、非法搜查的孳息或违反正当程序而胁迫的供述。
- 撤诉: 如果检察官的不当行为或系统性拖延对辩护方造成了无可挽回的损害,法官可以以偏见(禁止重新起诉)驳回案件.
- 上诉后复审: 未经适当通知或代理而获得的定罪很可能被推翻,案件还押进行新的审判。
- 民事补救: 个人可以依据《美国法典》第42编1983年第22节就违反正当程序的行为向政府官员提出损害赔偿诉讼,但前提是这项权利得到明确确立。
- 强制性补救:法院可命令政府提供缺失的程序——例如举行不公开的听讯或释放文件。
并不是每个程序错误都构成违反正当程序。 法院考虑该错误是否“毫无合理怀疑”地“伤害”刑事案件,或是否影响到民事案件的结果。 尽管如此,公然无视正当程序是获得补救的有力理由。
如何在整个过程中保护你的权利
积极主动可以改变有利结果和毁灭性损失。
- 了解需要什么通知。 如果您收到法律文件,请立即阅读,传票会告诉你答复的最后期限。在日历上标注。如果通知含糊不清,请咨询律师,请提出更明确的陈述。
- 尽早确认你获得律师的权利。 在你成为目标或当事人的时刻,联系律师。在刑事事项中,请您在回答任何问题之前,行使保持沉默和要求律师的权利。在民事或行政事务中,即使是简短的咨询,也能够防止代价高昂的错误。
- 记录一切。 保存与法庭人员、反对律师和政府机构的所有通信的书面记录。保存电子邮件、信件和语音信箱。请注明您与人们交谈的日期、时间和姓名。如果您后来声称违反正当程序,记录可能至关重要。
- 每次听审和遵守最后期限。 错过法院日期可能导致缺席判决或逮捕令。如果你不能出庭,请提出继续审理或要求通过电话/录像出庭的动议。法院更适合在庭外审理后,但必须提前申请住宿。
- 对程序缺陷提出异议。 如果您认为对方或法院未能提供适当的通知,允许有偏见的决策者,或拒绝你提供证据的机会,则在记录上提出异议。无保留的反对意见往往在上诉时被放弃。
- [ 考虑其他争端解决办法。 在民事案件中,调解或仲裁可以更快地解决问题,而程序上的复杂性较小。但要确保任何发展成果评估协定不放弃你上诉或接受陪审团审判的适当程序权利,除非你完全了解后果。
数字时代的正当程序
技术带来了新的正当程序问题。 比如,自动化的行政决定(例如通过算法剥夺利益)可能不会提供有意义的人文审查。 法院开始认为,当利害关系重大时,正当程序需要“人文监督 ” 。 同样,民事诉讼中的电子发现引起了对个人数据搜索过于广泛的关切。 你有权对扣押数字设备提出质疑,并有权压制在没有针对特定设备的许可的情况下收集的证据。
另一个新出现的问题是使用人工智能进行判决和保释,正当程序要求透明,被告必须能够理解和质疑用于评估其风险的数据和算法,许多国家现在要求披露风险评估中使用的因素。
国际视角
美国并非独有的正当程序。[]《世界人权宣言》[(第10和11条]保障公平审判和无罪推定。《欧洲人权公约》(第6条)规定了详细的保护,包括公共诉讼权、准备辩护的足够时间和法律援助。具有普通法传统的国家——加拿大、澳大利亚、印度——在自己的宪法或权利宪章下具有类似的正当程序概念。如果您的案件涉及驱逐或引渡等国际因素,理解这些类似概念可以有所帮助。
结论
正当程序并不是抽象的理想;它是一种实际的屏障,你每天可以在法庭和行政听证会上使用。通过理解程序与实质性正当程序之间的区别,了解你在刑事、民事和行政背景下的具体权利,并采取积极措施维护这些权利,你就能自信地浏览法律制度。 当正当程序受到威胁时,你拥有强有力的补救办法——毫不犹豫地援引这些补救办法。为了进一步阅读,请参考康奈尔法律信息研究所的概况[、ACLU的“了解你的权利”网页 或当地律师协会的资源。