总统宣誓之后的不成文的海关和议定书

总统宣誓之后的不成文的海关和议定书

总统就职宣誓是美国四年一次的权力过渡中宪法赋予的最重大的时刻,是简短、庄严的背诵 — — 仅是第二条第一节中的35个字 — — 而不是围绕宣誓仪式发展成一幅丰富多彩的传统、象征主义和不成文的协议。 这些从未编纂成法律的习俗具有巨大的份量,加强了办公室的严肃性,使每个新政府与前政府联系起来。 本条探讨了这些协议的历史根源、核心不成文的习俗、显著的变异和持久意义,全面审视了宣誓时刻的本质,远远超出了法律形式。

为什么非书面海关规则更重要

宪法虽然规定了宣誓的确切措辞,但将仪式的每一个细节都留给实践、先例和总统偏好。 超过两个世纪以来,出现了一套一致的传统 — — 有些是普遍遵守的,另一些是潜质的。 这些不成文的习俗有多种目的:它们表现连续性、促进民族团结、主张和平的权力转移,以及以神圣仪式感来约束程序。 没有它们,宣誓就是一种干燥的行政行为;随着它们,它就成为美国民主的活生生的象征。

总统宣誓的历史渊源

总统宣誓的起源在于1787年费城公约建立的宪法框架,虽然如此,那些对行政权力持谨慎态度的创始人要求公开宣誓忠于宪法,确切的措辞——"我郑重宣誓(或确认)我将忠实执行美国总统办公室,并将尽我所能维护,保护,保护和捍卫美国宪法"——部分借用于邦官员根据联邦条款宣誓就职.

乔治·华盛顿的就职典礼:第一次先例

1789年4月30日,乔治·华盛顿在当时的首都纽约市联邦大厅的阳台上宣誓。 在成为最持久无文习俗之一的一次行动中,他把手放在圣经上 — — 具体来说是从圣约翰梅森尼克第1号圣公会借来的詹姆斯国王圣经,华盛顿在背诵了罗伯特·R·利文斯顿总理的宣誓书后,添加了"请帮帮我的上帝"这句话,虽然这并非宪法文本,但几乎被后来的每一位总统所重复。 历史学家们争论华盛顿是否真的说了这些话,但传统现在深深地植根于仪式中。

华盛顿还开创了另外两个重要先例:开幕词和事件的公开性。 他的讲话确立了为即将上任的行政当局勾画愿景和优先事项的习惯。 纽约的广大热情群众强调,宣誓不是私人契约,而是与公民的公共契约。

从文字字到生活传统的演变

接下来的世纪里,又积累了一层风俗。 托马斯·杰斐逊走进就职典礼而不是骑马车,这是1801年的共和主义简单姿态。 国会台阶上的第一个户外宣誓是在1829年的就职典礼上发生的,吸引了大批普通公民,这一场景凸显了时代民主化的冲动。 到20世纪,这一事件已经成为了一场精心编程的全国广播,但核心的无文字协议仍然非常稳定。

海关和议定书

以下各节将围绕总统宣誓的关键非书面习俗从选择地点到仪式期间最小的姿态分解开来,每种传统虽然在法律上没有要求,但实际上几乎都变得不可侵犯.

选择正确的地点:国会各步骤的象征

宪法并没有规定宣誓必须进行的地方。 然而,自安德鲁·杰克逊1829年就职以来,习惯地点一直是美国首都东线。 首都台阶提供了强大的视觉标志:新总统站在立法部门之家前,强调权力的分立和法治。 台阶本身代表无障碍 — — 总统从大楼下来,直面人民。

偶尔例外证明了这个规则. 1901年威廉·麦金莱总统遇刺后,西奥多·罗斯福在纽约水牛城的一个朋友家中宣誓,这是紧急需要。 更显著的是,1963年11月22日,林登·B·约翰逊在达拉斯的爱场宣誓就职空军一号——这是总统在飞机内宣誓的唯一一次,当时他身陷惊吓和悲痛之中。 然而,约翰逊在1965年1月正式就职时,他回到了国会台阶,重申了传统。

2009年,奥巴马的就职典礼吸引了创纪录的人群,部分原因是在国会西线举行典礼 — — 这是在罗纳德·里根1981年就职典礼后成为标准的转变,这是西线首次举行,目的是让国家商场面对更好的视觉光学。 地点虽然不是由法律决定的,但成为里根之后的传统,展示了无文字习俗如何在几十年内演变。

启动前的仪式:设置音调

誓师的早晨 充满了完全习惯的仪式 却大量地写下来

成立典礼服务处

富兰克林·罗斯福之后,大多数总统都参加了在伊努瓦茨日(Inauguation Day)举行的晨祷仪式 — — 通常在圣约翰主教座堂(St. John's Episcopal Church),被称为"总统教堂",位于白宫拉法耶特广场对面。 这种做法虽然不必要,但有助于向新政府祈求神圣的祝福,并展现出谦卑的气息。

白宫与即将离任的总统合影

自20世纪中叶以来,继任总统与即将离任的总统及其配偶一起在白宫举行私人照片和咖啡,然后一起骑马前往国会,这已成为标准。 这一仪式是和平过渡的有力视觉声明,在政治分裂时期尤为重要。 2021年,总统乔·拜登和副总统卡马拉·哈里斯遵守了这一习俗,即使即将卸任的总统唐纳德·特朗普没有亲自出席仪式,而是打破了传统,尽管他确实参加了习惯性的白宫欢迎仪式。

卸任主席的最后步骤

另一条不成文的协议:即将离任的总统通常在就职后离开国会,而不用任何幻想,常常通过直升机或车队,让新总统完全登台。 即将离任的领导人挥舞着海军陆战队一号的姿态令人发指地提醒人们注意权力的瞬间性质。

宣誓仪式本身

事件的核心——宣誓——由宪法授权和根深蒂固的习俗混合管理。

由首席法官管理

虽然宪法没有规定一位法官,但约翰·亚当斯之后的每一位总统都从美国首席大法官那里宣誓过(除了在沃伦·哈丁突然去世后由父亲宣誓成为治安官的卡尔文·柯立芝;以及联邦法官莎拉·T·休斯宣誓就职的林登·约翰逊). 首席大法官在国会平台上管理宣誓,这个角色强调了司法部门在维护宪法秩序中的地位.

圣经和"上帝保佑我"传统

是否使用圣经完全是习惯性的。总统可以选择任何书籍,或者没有。1853年,富兰克林·皮尔斯将他的手放在一本法律书上,强调他对宪法的承诺。 西奥多·罗斯福在1901年(尽管他第二任)根本没有使用过任何书籍。 但是,大多数总统都使用了一本圣经,常常具有个人或历史意义。 2017年,唐纳德·特朗普使用了林肯圣经和一本童年圣经。乔·拜登使用了一本自1893年以来一直留在家中的圣经。

"所以帮帮我吧上帝"这一短语并非宪法所要求,然而几乎每位总统在宣誓后都添加了这一短语,据说乔治·华盛顿已经开始了这个实践,并且被大多数继任者重复了,唯一值得注意的例外是西奥多·罗斯福,他可能是因为他在麦金莱死后已经宣誓了,2021年,乔·拜登在将"上帝"放在家庭圣经上时就包含了"帮帮我吧",这句话仍然是一个强大的,如果是宪法外的,个人责任宣言.

精确的动静:暂停和手势

微妙但重要的习惯是“我郑重宣誓”之后的暂停。 这一暂停让总统能够表明他们正在将承诺的庄严性内部化。 一些总统利用这一时机直接审视人群或首席大法官。 另一些总统则保持了微小的微笑或坚定的表达。 这些微小的代言虽然没有文字描述,但被公众分析为总统的脾气。

另一种不成文的规则:总统在宣誓后不亲吻圣经。 这种做法在有些宗教传统很强的国家中很常见,但从未成为美国习俗的一部分。 相反,总统通常在平台上与首席大法官和其他人握手。

后奥思传统:从演讲到庆祝

宣誓后,新总统立即发表就职演说 — — 乔治·华盛顿开始和此后每位总统都遵循这一习俗,尽管托马斯·杰斐逊的第一次就职演说是记录上最短的。 演讲预计将提出统一的观点,常常援引国家统一和共同的目标。 演讲并非法律要求的,但已经成为总统确定任期的通向的主要工具。

创世纪游行

国会典礼之后的游行是另一条不成文的习惯,它开始由纽约人民自发护送华盛顿总统,到20世纪,它已经成为从国会大厦到白宫的宾夕法尼亚大道沿线正式组织的游行,游行包括军事单位,浮点,游行乐队,以及各州的代表. 总统经常走部分路线,这个传统始于托马斯·杰斐逊,但在电视时代变得更加普遍. 游行是公众参与和民族自豪的庆典.

创世纪球

成立舞会的传统可以追溯到1809年主持首届成立舞会的詹姆斯·麦迪逊的妻子多莱. 虽然没有法律要求,但是球已经发展成一系列正式的聚会,由总统,第一夫人,贵宾,以及数千名支持者参加,这个习俗加强了宣誓仪式庄严之后的庆祝感和社会统一感.

然而,并非所有总统都接受球传统。 富兰克林·D·罗斯福在大萧条期间和战时期间都举行了简单的招待会,球经常被击落或取消。 现代的期望是至少一个官方球,但数量和范围各不相同。 2021年,由于国会叛乱后COVID-19大流行和安全问题,乔·拜登举行了虚拟的“美国各地的帕拉德”和没有传统球 — — 这是与习俗的重大突破,因为非常情况是有理由的。

差异和例外:自定义是弯曲或断开时

古代的总统们已经故意或有必要的偏离,而这些偏离本身也成为历史记录的一部分。

非宗教的确认

宪法允许宣誓"确认"而不是宣誓,这是为那些有宗教异议的人设计的宣誓条款. 富兰克林·皮尔斯总统和赫伯特·胡佛总统都选择确认而不是宣誓. 1853年,皮尔斯将手放在一本法律书上,而不是一本圣经上,这一选择虽然罕见,但是一种尊重教会和国家分离的有效和宪法习俗.

室内和紧急仪式

当宣誓在标准地点之外进行时——例如西奥多·罗斯福(1901年,在朋友家中),卡尔文·库利奇(1923年,在佛蒙特州的家庭农场用灯光)和林登·约翰逊(1963年,在空军一号上)——都出于必要而放弃了国会台阶的不成文习俗。 然而,这些紧急仪式之后都举行了正式的开幕仪式,重新确立了传统。

海关入境或改关

2021年,没有首创球和基本虚拟游行在现代是前所未有的。 同样,2017年川普总统使用包括林肯圣经在内的两部圣经,但在整个宣誓期间一直举起手来 — — 这与典型的单手安排略有不同。 这些小的变体并不破坏传统;相反,它们表明风俗可以在保留其象征力的同时适应环境。

这些不成文的海关的意义

这些没有文字的仪式为什么如此重要? 它们履行着宪法条文无法规定的几项关键职能。

加强和平移交权力

权力的转变 — — 特别是在政党改变时 — — 是潜在不稳定的时刻。 就职典礼精心策划的舞台仪式向世界和向国家发出信号,表明移交是有序、合法和自愿的。 即将离任和即将上任的总统尽管有个人或政治敌意,却共同前往首都的形象有力地显示了民主的韧性。

创建历史连接

每一个使用林肯圣经的总统,都站在同样的国会台阶上,重复同样的文字,将自己与每一个前辈联系起来。 这种连续性培养了超越个人总统的民族认同感和传统。 观看仪式的公民都感受到了百年的仪式的一部分,加强了他们自己的公民信仰。

使总统在办公室内具有人性

仪式中的个人选择 — — 圣经、其他的词语,无论是暂停还是微笑 — — 让公众看到个人在办公室里。 这些小的、没有文字记录的瞬间可以揭示价值观、弱点和意图。 比如,由于现场活动期间的措辞失当(首席大法官推翻了单词顺序),奥巴马2009年的宣誓必须重新私下管理。 重做虽然只是简单的更正,但变成了谦卑和准确性重要性的教训。

提供民族团结的动力

就职演说、游行和舞会都是为了包容各方,邀请所有背景的美国人参加,至少是象征性的。 即使没有为新总统投票的公民也有望尊重办公室和仪式。 不成文的习俗强化了现在正是艰难选举之后走到一起的观念。

外部影响和经验教训

习惯不是在真空中发明的;它们借用了英国、梅森奇和其他历史传统。 圣经的使用反映了创始人的新教基督教传统,尽管对确认的允许表明宗教多元化是点头的。军事介入 — — 单位的存在,21枪致敬 — — 用于皇家仪式,但重新用于共和国。 就职演说与殖民总督的讲话相呼应,但带有民主色彩。

关于宣誓的历史发展,请参看 国家档案馆的美国宪法副本[和 国会关于乔治·华盛顿就职典礼的文献汇编。关于深入"请帮助我上帝"辩论,[ 国家宪法中心提供专家分析[。此外, 美国参议院历史办公室提供了首届活动的时间表。

结论:宣誓的活传统

总统宣誓的不成文的习俗和协议不仅仅是选美的。 它们是将每个政府与创始原则和美国人民联系在一起的连结组织。 从选择地点到手放在一本书上,这些传统传达着稳定、谦卑以及宪政政府的和平延续。 虽然宣誓的言辞在宪法中得到了固定,但围绕这些习俗是动态的 — — 能够适应危机、个人喜好以及不断变化的社会规范。 理解这些不成文的规则加深了我们对就职仪式的认同,即将简单的承诺转化为民主复兴的基础行动。