Table of Contents
乌尔斯特联盟党(UUP)历史上一直把自己定位为北爱尔兰经济稳定的守护者,也是其全球竞争力的捍卫者。 在"耶稣受难日协议"签订后的几十年里,该党一直认为,吸引高质量的外国直接投资(FDI)不仅对创造就业至关重要,而且对巩固该地区成熟、稳定和创新的经济声誉也至关重要。 随着温莎框架和不断发展的贸易关系的政治动态的转变,UUP促进国际投资的战略也变得更加有针对性、精密和针对具体部门。 这一条审视了联盟投资促进议程的核心支柱、它优先的部门、它所培育的伙伴关系以及它为确保北爱尔兰仍然是全球资本的有吸引力目的地而必须应对的挑战。
乌普投资战略的基础
UUP对国际投资的态度基于承认北爱尔兰不能单独在人口或GDP上竞争 — — 它必须在人才、连通性、监管敏捷性和生活质量上竞争。 党长期主张在加强国内商业生态系统的同时减少外国企业进入壁垒的连贯经济战略。 这种双重重点 — — 面向外的促进和面向内的改革 — — 构成了党的投资理念的支柱。
历史背景和冲突后成果
北爱尔兰从受冲突影响的地区转变为生命科学、金融技术以及网络安全公司的磁铁并非偶然。 联合政府作为历届权力分享政府的一部分,支持了促成这一转变的政策:对和平进程的投资、教育改革以及建立该地区的经济发展机构北爱尔兰投资(Invest North Ireland ) 。 党的当前战略建立在这一基础上,强调必须维持政治稳定,并将北爱尔兰视为国际公司可以有信心地建立业务的地方。
吸引国际投资的核心战略支柱
英国央行已经制定了多管齐下的战略,推动北爱尔兰成为首要投资目的地。 这些支柱是相互关联的,旨在向全球投资者表明,该地区提供了独特的价值建议。
1. 外交接触和贸易使团
联合联合政府积极参与 — — 并在某些情况下带领贸易代表团前往包括美国、欧盟和更广泛的英联邦在内的关键市场。 党代表加入了派往华盛顿、布鲁塞尔和迪拜的部长级代表团,他们向C型执行官和政府官员介绍了北爱尔兰的投资情况。 党强调直接的人事外交,认为建立在信任基础上的关系是克服遗留下来的不稳定感的最有效方式。
以美国为对象的美国工业企业(UUP)在20世纪80年代的首次投资中,主要表现为: 以美国为对象的工业企业(UUP),以及以美国为对象的工业企业(UUP),例如,UUP大力支持每年的[]投资NI贸易使命[ , 以先进制造业、软件和金融服务业为对象。 党领袖经常与海外侨民团体和贝尔法斯特皇后大学和乌尔斯特大学的校友网络举办圆桌会议,以利用现有的联系。
2. 税务和监管改革
英国联合邦的纲领的核心是推动竞争性的公司税制度。 该党长期以来一直呼吁将公司税收制定权下放给北爱尔兰议会,认为降低公司税率(类似于爱尔兰共和国的12.5 % ) 将大大增加外国直接投资流入。 尽管尚未实现全面移交,但联合邦继续主张有针对性的税收激励,包括增加R&D的资本补贴和对迁入该地区的外国高管的税收减免。
除了税收外,该党还推动监管精简。 乌联支持减少规划和环境许可方面的官僚障碍,特别是大型工业项目;它还支持创建“投资区”[或“自由港”]地位,以利贝尔法斯特港和德里/伦敦德利等战略地点。 这些区将提供海关便利、减少建筑增值税和较轻的管理监督,使它们对全球供应链运营商具有吸引力。
3. 基础设施和数字连接
现代经济需要现代化的基础设施,而UUP则优先投资公路,机场和宽带. 党支持A5和A6走廊的升级,以改善区域内和边境的公路连接,还主张贝尔法斯特城市机场[和贝尔法斯特国际机场扩大直飞北美和欧洲枢纽的航线,缩短投资者的出行时间.
在数字方面,UUP一直大力倡导扩大全纤维宽带和5G覆盖,特别是在农村地区。 党认为,高质量的数字基础设施是吸引知识密集型产业,如数据分析、网络安全和云计算的先决条件。 补贴外围地区企业最后一英里连接的政策是党的长期愿景的一部分。
4. 技能和人才培养
投资者们始终将劳动力质量作为选择地点的首要因素。 因此,大学大学联盟十分重视使教育系统与全球雇主的需求相一致,包括在学校推广科学、技术、工程和数学科目,扩大学徒方案,以及为与工业界合作的大学研究中心争取资金。
该党还赞同吸引和留住国际人才的倡议,支持简化技术工人的签证,特别是技术和医疗方面的签证,主张与爱尔兰共和国维持[共同旅行区,允许劳工在全岛自由流动,此外,UUP还要求审查北爱尔兰学生支持系统[,以确保毕业生留在该地区,而不是为了更高的薪水而移居伦敦或都柏林。
部门目标:将北爱尔兰定位为投资中心
英国联合政府认识到,一刀切的投资促进办法没有效果,而是将注意力集中在北爱尔兰已经享有竞争优势或有可能扩大规模的部门。
金融技术和金融服务业
北爱尔兰由于靠近英国和欧盟市场,已成为Fintech 和金融服务的枢纽。花旗、Allstate和PwC等公司在贝尔法斯特有重大业务。UUUP支持建立一个专门的金融服务工作队[,与经济部协调,吸引更多的资产管理人和支付处理者。该党还支持开发一个用于金融技术启动的监管沙盒,允许它们在受控环境中测试新产品。
生命科学与健康创新
北爱尔兰的生命科学部门以女王大学Patrick G Johnston癌症研究中心和阿尔马克集团为主,是一个优先目标。 UUP主张增加对翻译研究和临床试验的公共投资,主张在大贝尔法斯特地区创建[生命科学创新园。 该党还支持简化医疗器械和诊断的监管审批政策,使该地区对医药和生物技术公司更具吸引力。
高级制造和航空航天
该地区拥有造船、航空航天和精密工程的光荣遗产。 诸如[]Bombardier(现为Spirit AeroSystems)和Thales[]等公司拥有长期运作。 UUUP希望通过鼓励供应链集聚、投资复合材料研究以及提供工厂自动化赠款来在此基础上再接再厉。 该缔约方还支持开发一个[“北爱尔兰先进制造走廊”[ 从贝尔法斯特延伸到德瑞,由[]乌尔斯特大学马吉校园。
农业食品和可持续农业
北爱尔兰的农业食品部门向中国和海湾国家等市场出口量很大,这是另一个关键重点。 英国联合政府呼吁建立一个“粮食创新区 ” , 将可持续农业研究与最先进的加工设施结合起来。 该党还支持将[贝尔法斯特港[作为冷冻和冻结出口的门户,并支持冷链物流的自动化和数字化。
此外,UUP还积极推动北爱尔兰在可再生能源和绿色氢方面的资质。 该地区丰富的风浪和潮汐资源为去碳化制造过程提供了一条道路,随着多国公司追求净零目标,这在企业定位决定中日益成为因素。
利用风力框架和双重市场准入
北爱尔兰投资提案中最突出的一点也许是它根据温德索尔框架[对欧盟和联合王国的独特的双重市场准入。 联合政府一直以务实(尽管是关键)的方式参与围绕议定书的谈判,最终支持该框架作为务实解决方案,使北爱尔兰能够从与两个集团的无摩擦贸易中获益。
英国的策略明确将这一优势向投资者推销。 比如,美国生命科学公司可以在北爱尔兰建立一个制造设施,并在不进行额外海关检查的情况下向欧盟出口成品,同时为英国市场提供无缝服务。 UUP呼吁制定一份“商业优势指南”,向未来的投资者明确解释交易安排,并在北爱尔兰行政部门内设立一个专门负责促进双重准入的投资办公室。
与此同时,UUP一直保持警惕,保护北爱尔兰在英国内部市场中的地位。 它推动立法,保障北爱尔兰制造的产品仍然可以自由出售给大不列颠,而不必再有官僚主义,这是许多物流和分销公司关注的一个关键问题。
与投资国家机构和地方企业机构的合作
虽然乌普联盟阐述了一项高级别战略,但其实施依赖于与投资国[ 和地方企业机构建立密切的伙伴关系,该党一直主张增加对投资国的国际营销和贸易发展 分部的供资。
UUP还支持在贝尔法斯特以外建立区域投资中心。 诸如Derry & amp; Strabane经济战略[和Mid Ulster投资计划[等倡议得到了党的认可,党将权力下放视为更平均地分配外国直接投资利益的一种方式。 党敦促投资中心在诸如网络安全、精密医学和清洁能源等增长领域聘请更多的部门顾问,而不是依赖通用的商业支持。
此外,大学联合大学还积极促进大学和工业界之间的伙伴关系,支持了基尔基尔的科林斯航空航天工程中心[和乌尔斯特大学的里弗尔赛德创新中心[,这些伙伴关系不仅创造了高质量的就业机会,而且还通过提供毕业生和研究能力的管道,使投资成为主力。
社区福利:创造就业和共同繁荣
乌联发文的中心主题是国际投资必须转化为对当地社区的切实、广泛的好处。 党强调外国直接投资应该创造高质量、永久的工作[ 而不是临时、低技能的职位。 它主张在一揽子赠款中规定条件,要求公司承诺在当地雇用、公平工资和培训方案。
联合采购联盟还推动在公共采购合同中[社会价值条款[,确保政府开支有利于当地中小企业和社会企业,支持诸如[ 贝尔法斯特地区城市交易[和[ 德里市和斯特拉班包容性增长计划[等倡议,这些计划将基础设施投资与社区发展成果挂钩。
此外,UUP认为外国直接投资可以在调解社区分裂方面发挥作用。 通过吸引有意招募来自各种背景的跨国公司,投资可以促进一个更加一体化与和平的社会。 党强调过一些例子,如[Microsoft的“单一贝尔法斯特”方案[和[FD技术(现FD技术)社区推广[作为值得效仿的典范。
可持续投资增长面临的挑战
尽管其愿景雄心勃勃,但乌联军承认了重大挑战。 政治不稳定,特别是北爱尔兰议会的定期崩溃,削弱了投资者的信心。 党呼吁建立一个更稳定和更可预测的政治环境,包括就锁定长期经济优先事项的政府方案达成协议。
另外一个障碍是该地区的劳动力规模相对较小。 在许多部门充分就业后,投资者们就难以找到足够的具备适当技能的工人。 乌普已经为诸如金融科技和医疗等部门提出了目标明确的移民计划[ , 以及针对代表性不足群体,如重返工作和长期失业的个人的提高技能计划。
基础设施方面的制约因素依然存在。 贝尔法斯特缺乏东侧绕道,A6升级延迟,首都以外公共交通选择有限,这些被企业称为威慑因素。 UUP继续游说联合王国政府,要求根据新十年,新方针协议增加资本投资,并提出了一个十年基础设施计划,将与投资吸引相关的项目列为优先事项。
英国与英国相关的贸易摩擦虽然被温莎框架所缓解,但依然增加了复杂性。 UUP推动进一步简化了英国内部市场法,以确保北爱尔兰制造的产品在进入英格兰、苏格兰或威尔士时不会面临任何障碍。 该缔约方还主张,该框架的实施方式应当最大限度地减轻企业,特别是无法承担大型合规部门的中小企业的行政负担。
乌联联盟全球连接北爱尔兰的愿景
展望未来,UUP设想的北爱尔兰不仅仅是一个投资接受国,而是全球价值链中一个动态节点。 该缔约方呼吁制定“北爱尔兰国际经济战略” , 与英国的全球英国[议程保持一致,明确目标为外国直接投资增长、出口价值和创新产出。
这一愿景的关键要素包括:在硅谷和新加坡建立投资NI的永久存在[,与加拿大和澳大利亚等英联邦市场[建立更深的联系,并利用该区域在 网络-安全[[和 数据分析中的强大声誉,吸引需要稳定、讲英语、具有强有力的数据保护法的公司。
英国大学联盟还提议建立一个“ ” , “ 北爱尔兰全球校友网 ” , 以吸引侨民参与商业和投资促进。 该网络将连接前王后和乌尔斯特大学的毕业生,让他们成为该地区的大使。
结论:投资的一致理由
乌尔斯特联盟党促进北爱尔兰国际投资的战略基于对该地区的优势和弱点的现实评估。 该党通过注重外交参与、监管改革、基础设施、技能和部门目标设定,建立了一个吸引全球公司和地方社区的团结平台。 温莎框架下双重市场准入的独特优势提供了强大的钩子,而与投资工业局、大学和地方企业机构的伙伴关系确保了这一战略可以实施。
成功将取决于持续的政治稳定、充足的公共投资以及明确和一致地向国外决策者传达北爱尔兰提议的能力。 联合政府的方针为将一个小型的冲突后地区转变为真正具有竞争力的国际资本所在地提供了蓝图 — — 一个为所有公民提供工作、创新和共同繁荣的地方。