传统家庭纽带对日本政党的影响

儒家道德从中国引进,并适应日本的条件,强化了这些价值观。 孝敬(),尊重长者,等级至上深深植根于社会规范。 当日本在美治恢复时期(1868-1912年)实现现代化时,这些原则被自觉地纳入新的国家结构。 1889年的美治宪法将天皇作为国家家庭的象征性首脑,政治领导权往往来自曾经的封建领主()和已经授意世袭的贵族(kuge)。

十九世纪末期出现的早期政党,如自由党(Jiy ⁇ tō)和进步党(Kaishintō),与其说是意识形态运动,不如说是地区权力经纪人与家庭赞助网络的联盟。 这些网络提供了竞选所需的人力、资金和选民。 即使在1925年实行普选后,地方知名人士(往往是著名家庭的首脑)仍然在主导政治。

二战后时期带来了巨大的变化:新宪法、帝国主义国家的解体以及占领下的战时领导人的清洗。 然而,基本的社会结构证明是具有弹性的。 1955年成立的自由民主党(LDP)很快吸收了许多战前的政治家庭。 人民民主党不是打破世袭政治的模式,而是通过建立一个奖励在职、资历和个人关系的制度使之制度化 — — 所有有利于代谢继承的因素。

现代政治王朝的崛起

日本战后的政治格局充满了控制着几代人的关键职位的王朝。 统治了战后时期的大部分时间,而LDP是这一现象的震撼点。 根据东京大学2021年的一项研究,20世纪20年代LDP国会成员中约有35%是儿子、女儿、孙子、岳孙,或者与前国会成员有密切关系。 反对党的比例虽然相似,但略低一些,徘徊在15—20 % 左右。

这些王朝并不局限于一个地区或派别;它们跨越整个政治范围。 最著名的是安倍家族,它产生了四代三任首相。 但其他的如阿散、福田、鸠山、同川、金野和莫里家族也提供了多个民族领袖。 以下各小节详细研究了最突出的例子。

安倍王朝:案例研究

安倍政治世系始于北布苏克·基希(1896年-1987年),是一位在1957年至1960年担任总理的强大的战前官僚,基希是美治时代政治领袖高雄基希的孙子,虽然在占领期间他逃脱了起诉,但一直是战时政府中的一位显赫人物,战后他重建了影响力,并建立了保守派,后来成为了LDP的塞瓦政策研究小组("凯塞凯伊",俗称"阿部派").

纪实的儿子安倍晋太郎(1924年-1991年)成为了自己重要的人物,担任外务大臣兼民进党秘书长,他被广泛期望成为首相,但在取得最高职位之前就去世了,他的儿子安倍晋三(1954年-2022年)不仅实现了这一期望,还成为日本任职时间最长的首相,从2006-2007年,2012年-2020年再次担任首相. 安倍晋三的政治生涯得到了家族在山口县的广泛支持者网络的大力支持,这个网络经过三代人精心培育.

安倍王朝说明了家族影响的若干关键机制:一个安全的选区(山口第四区)的继承,竞选组织的转移(kōenkai),派系领导权的承担,以及一个家族名的象征价值,这个家族名的受人尊敬和忠诚. 批评者认为这样的王朝创造了封闭的精英,但支持者反驳说,他们确保了经验丰富的领导和政策稳定.

其他显著的王朝

安倍斯人之外,日本的政治史上还拥有家族权力。 2008年至2009年的首相阿散太郎既是日本战后首相吉田世哲(英语:Shigeru Yoshida (film Prime))的孙子,也是前首相铃木宗科的女婿。 他的家人也拥有了大规模的阿散集团集团。 由于财富和联系,他能够经受政治丑闻,而这种丑闻会摧毁一个联系较少的政治家。

福田家族产生了两位首相:福田武夫(1976–1978年在任)和儿子福田靖男(2007-2008年). 他们的权力基础位于贡马县,家族的影响长达数十年。 同样,鸠山家族自美治时期以来就一直是一股政治力量:鸠山一郎担任教育大臣,鸠山一郎在20世纪50年代担任首相,鸠山一郎在2009年带领日本民主党取得历史性胜利,担任首相一年.

克诺家族是另一个显赫的家族。 克诺伊奇里是民盟的势力强大的派系头目;他的儿子克诺伊希在20世纪90年代成为外交部长和党主席;他的孙子克诺塔里曾担任国防部长、外交部长和数字部长,并在2021年竞选民盟主席。 克诺家族展示了继承如何跨越三代,并具有持久影响。

即使是那些把自己定位为改革者的政党也难免如此。 日本国民主党(DPJ),反对"旧政治"和世袭,党内有包括鸠山由纪夫本人在内的数名政治家族成员,这凸显出日本政治文化中深深的家族联系。

家庭联系如何塑造内部党的动态

家庭影响不仅仅是个人职业的问题;它决定了政党的结构。最重要的机制之一是kōenkai制度。kōenkai是一个由国会每个成员维持的个人支持组织,以培养忠诚的选民、筹集资金和提供组成服务。这些组织往往建立几十年,而且高度针对个人。当政治家退休或去世时,[kōenkai通常由一个家庭成员继承,通常是一个儿子、女儿或女婿,而不是解散或转归非亲属。

继承kōenkai 给家庭继承人带来了巨大的开端。 他们已经拥有一支全心全意的工作人员队伍、支持者数据库以及熟悉忠诚的地方知名人士网络。 新的没有家庭联系的候选人必须从头开始建立自己的组织,在现任者已经处于优势的制度中,这是一项艰巨的任务。 这种结构性偏见是日本在先进民主国家中政治王朝比例最高的主要原因。 根据哈佛肯尼迪学院2020年的一项研究,在世袭立法者比例中,日本仅次于爱尔兰。

科恩凯和继承机械师

继任过程通常要提前几年进行。 资深政治家会指定儿子或女儿为他们的“继承人 ” , 并在任职期间开始培养他们的政治才能。 继任者可以担任秘书、出席党务会议、与当地精英建立关系。 时机成熟时,退休政治家会在战略时刻辞职,让继任者在最少的中断情况下进行补选或下一次大选。 要求 kōenkai 成员支持新候选人,而家族的名字对重视传统和连续性的年长选民具有情感上的份量。

这一制度确保了历史上与具有强烈家庭特征的农村社区重叠的地区边界仍然由少数家庭控制,在某些情况下,同一个家庭的多代人代表同一个地区长达一个多世纪,例如冈山县的开冈县由竹村家族代表了四代人,京都的森本家族则占据了三代人的位置,直到2000年代.

"尼塞"政治家的角色

日本政治论战中,nisei[( ⁇ ])一词指的是第二代政治家。 虽然在其他国家,这也许是中立的,甚至略微负面的标签,但在日本,它常常被用在描述性上,许多nisei[ 政治家为继承家族遗产而自豪。 然而,公众的态度正在转变。 2019年由Asahi Shimbun调查发现,62%的受访者认为,政治中的世袭继承应该受到限制,45%的人说,他们不太可能投票给继承其席位的候选人。

尽管如此,许多地区的选民出于熟悉和信任感继续支持有活力的候选人。 姓氏是一个象征可靠性和经验的品牌。 比如,在2021年大选中,31%的新民党候选人胜出时不是前国会议员的儿女就是孙女。 这种顽固态度表明,尽管批评不断增长,但家庭关系的体制优势依然巨大。

对政策和治理的影响

以家庭为基础的政治的盛行对政策和治理产生了具体的后果。 政客们往往更不愿意冒险,更不愿意进行激进的改革,因为他们继承了保护的遗产,而且他们的支持网络与现状有关。 这种保守主义有助于解释地方民主党长期抵制农业、能源和劳动力市场等领域的结构改革,这些改革往往威胁到农村支持基地的既得利益。

相反,家庭关系也可以促进政策的连续性和稳定性,特别是在外交和国防方面。 当一位外国领导人与一位来自著名王朝的日本首相会面时,双边关系就具有连续性感。 比如,安倍晋三与美国总统唐纳德·特朗普的密切关系部分建立在这样一种观念之上:安倍代表着一个稳定、可预测的日本,而且它几代人一直坚持其同盟承诺。 同样,鸠山家族的深层根源使鸠山幸雄能够采取大胆的外交政策举措,如重新与美国就富腾马基地进行谈判 — — 尽管这一努力的最终失败也表明了在遭遇体制抵制时家庭权力的局限性。

家庭网络也影响部长职位和政党领导职位的分配。 地方民主党派别领导人,其中许多来自政治家庭,他们控制着内阁职位和政党职位的获取,而不是基于资历和个人忠诚,这可能导致任命优先考虑派系平衡而不是能力,削弱政府效力。 “职业政治家”现象在政治之外没有其他职业和缺乏现实世界经验的人中尤为突出,因为他们往往在大学之后立即进入政治,或者担任秘书。

批评和对联合国系统的挑战

家庭联系根深蒂固,但并非没有严肃的批评。 三大批评意见突出。 第一,世袭继承破坏了平等政治机会的原则。 出生于非政治家庭的人面临陡然攀登,想获得国会席位的立足点,特别是在王朝最强的农村地区。 这种多样性的缺乏体现在国会人口统计中:尽管近年来日本取得了一定的进步,但女性国会成员的比例仍然保持在10%左右,是先进民主国家中最低的。 妇女在政治中尤其处于不利地位,因为传统的继承模式有利于儿子,尽管女儿越来越多地被培养成为继承者。

其次,政治的沉迷可能导致腐败和利益冲突。 当政治家的家庭控制着当地企业、建筑公司或农业合作社时,政策决定可能有利于这些利益。 尽管日本有强有力的反腐败法律,但政治家庭及其支持网络的紧密联系却可以造成一种不透明的环境,从而导致公众的视线。 一些引人注目的丑闻涉及到一些令人瞩目的政客,包括2010年LDP成员Mochizuki因竞选资金违法行为被捕,以及2017年的丑闻,该丑闻涉及安倍首相的妻子阿基·阿部(Akie Abe)和一位亲密的盟友。 尽管阿部家族没有直接卷入,但丑闻凸显出家族关系模糊道德界限的可能性。

第三,批评者认为,这个制度扼杀创新和世代更新。 如果把领导职位有效地留给少数家庭,那么新的思想和新观点就更难带入政党。 地方民主党作为一个政党的复原力部分取决于其同心协力的新群体的能力,但其日益单一的领导使得其对年轻选民、城市居民和边缘群体的关切反应不大。 公众对政治的信任度仍然很低:根据2022年世界价值调查,只有26%的日本人对政党表示信心,这是东亚最低的政党之一。

改革努力和部分进展

已经做出了一些减少世袭影响的努力. 1994年的选举制度改革引入了众议院的单一成员区,旨在削弱个人投票,强化以党为中心的竞争. 但实际上,改革对代谢的影响有限,因为[kōenkai[]组织被证明适应了新制度. 一些政党通过了限制世袭候选人的内部规则. 民进党2009年的"大泉宣言"正式批评世袭,鼓励公开竞争,但实际上却基本上被忽略. DPJ还将反代词作为2009年的竞选主题,然而它自己的候选人却包括了许多有家庭政治背景的候选人.

最近,宪法修订辩论和数字化转型的推动为新的政治角色开辟了空间。 日本创新党(Nippon Ishin no Kai)在大阪和全国实力都得到了提高,但拥有非政治背景的政治家比例更高,尽管它也有少数第二代成员。 随着政党继续适应老龄化、多样化和对世袭特权的怀疑,改革的压力可能会增加。

比较观点:日本与其他民主国家

日本并非独具政治王朝,但其普遍程度却异常高。 在美国,约10%的国会议员有一位曾任职的亲戚,而日本的这一比例为25—35 % 。 印度是一个规模更大、更加多样化的民主国家,其议员比例也相当,特别是在地区政党。 尽管韩国拥有强大的儒家传统,但自20世纪80年代民主化以来,其政治政治的衰落,部分原因是由于选举改革和强大的反腐败运动。 英国下议院的世袭成员比例约为15%,在过去一个世纪中这一数字一直在稳步下降。

日本之所以不同,不仅仅是政治人物人数众多,而是维持这种政治体制 — — kōenkai [制度、基于派别的政党结构以及资历原则。 其他民主国家通过竞选财政法、任期限制和强有力的党纪限制了选举机制的继承。 相比之下,日本的政党制度严重依赖个人投票,这使与家庭有联系的候选人获得内在优势。 其结果是日本的政治精英在社会上更加封闭,对新人来说比许多类似国家更不易渗透。

日本政治中的家庭纽带的未来

未来几十年家庭联系是否仍然具有同样影响的问题尚有待讨论。 有几个因素表明,这一比率缓慢但可能下降。 首先,日本低出生率意味着要继承席位的子女较少。 许多现任政治家只有一个孩子,通常是女儿,虽然女儿越来越多地被培养成为继承人,但传统规范仍然有利于儿子。 一些政治家庭却选择收养女婿([] muko-yōshi[ ) 延续根植于 制度的做法,但随着家庭结构的改变,这种情况越来越罕见。

第二,城市选民越来越强大。 持续的人口向大都会地区迁移,再加上减少农村选票比重的选举区改革,意味着农村王朝可能逐渐失去控制。 城市中年轻的选民对姓氏的依赖程度较低,更注重政策问题。 自由民主党在最近东京大都会选举中的斗争表明,无节制候选人不再可以依靠自动支持。

第三,社会运动和媒体监督正在提高人们对世袭特权不平等的认识。 #MeToo运动和公民积极主义的兴起,使人们对政治多样性的缺乏有了新的关注。 政党面临压力,要提名更多的妇女、年轻候选人和非传统背景的人。 如果这些趋势继续下去,那么,有活力的政治家的比例可能会进一步下降,尽管不太可能完全消失。

最后,外部冲击,如经济危机、自然灾害或地缘政治动荡,可以通过创造新面孔的需求来加速变革。 比如,COVID-19大流行暴露了日本官僚和政治制度的弱点,并突出了更创新的领导的必要性。 尽管眼前的效果是强化现状,但中期的影响可能是为另类政治力量开辟空间。

结论

传统家庭关系仍然是塑造从领导到基层的日本政党的强大力量。 传统家庭关系根植于数百年历史悠久的等级、忠诚和家庭连续性文化规范,通过kōenkai [ 制度、派别政治和支持在职的选举规则,这些联系已经制度化。 结果形成了一种政治格局,即继承是常见的,特别是在执政的地方政府党,但也存在于反对党。

家庭联系可以提供稳定和政策连续性,但也带来成本:政治多样性减少、改革障碍和公众的冷嘲热讽。 批评者认为,世袭政治破坏了机会平等的民主理想,使政治精英与不断变化的社会的需求隔绝。 但事实证明,这一体系具有极大的弹性,在选举中进行了改革,并引发了丑闻,以及定期的公众抗议。

展望未来,人口变化、城市化和社会变革有可能逐渐侵蚀政治王朝的统治地位,但不是一夜之间。 对试图理解日本政治的任何人来说 — — 无论是分析选举结果、预测政策方向还是评估日本的国际关系 — — 家庭联系的影响仍然是一个关键因素。 认识到这种影响并不意味着认可它;这意味着承认传统与现代之间的复杂互动,这决定了世界上最令人感兴趣的民主国家之一。

进一步读取,参见: 日本时报:"政治王朝仍然主导日本的饮食";东亚研究杂志:"日本的政治王朝";Nippon.com:"日本的节日饮食成员"].