乌尔斯特联盟主义党的历史起源

英国很少有政党像乌尔斯特联合党那样深刻塑造北爱尔兰。 在一个世纪的好时期,联合党不仅仅是政府的一个政党 — — 也是政府的一个政党,在20世纪最后几十年里,从爱尔兰的分裂中行使几乎不间断的权力。 了解该党的起源、崛起、长期统治和最终衰落对于试图掌握现代北爱尔兰复杂的政治DNA的人来说都是至关重要的。

联合政府的故事不是在议会会议厅里开始的,而是在身份和帝国危机中开始的。 19世纪末,英国在爱尔兰自治问题上进行了斗争,而该党正是在反对被称为“自治”的运动时才找到其存在的理由的。

自治危机和有组织的联合主义的诞生

1880年代,乌尔斯特联合党的种子被播种,威廉·埃瓦特·格拉德斯通领导的自由政府于1886年提出了第一部自治法案,该法案提议在都柏林建立一个权力分散的议会,让爱尔兰控制其内政,而威斯敏斯特则保留了对国防,外交政策和贸易的权力. 对新教徒,主要是长老会和圣公会的乌尔斯特居民来说,这是一个生存威胁,他们担心都柏林的天主教占多数的议会会强加不利于其宗教自由,经济利益和文化认同的政策.

反自治运动很快联合成为正式的政治运动。 1885年,工会党议员已经在西敏市协调他们的努力,但正是第一个自治法案的失败促使建立了更永久的结构。 1905年成立了乌尔斯特联盟党委员会[,作为协调全省工会党抵抗的伞式组织。 这个机构很快将发展成为我们现在所承认乌尔斯特联盟党。

联合党的成立时机并非偶然,自由党在1906年重新执政,总理赫伯特·阿斯奎斯明确表示他打算恢复自治,随着1911年议会法案取消上议院的否决权,第三次自治法案的道路是开放的,乌尔斯特的联盟主义者承认他们不能再依靠上议院来阻碍立法,并且必须组织起来成为一支大规模的政治力量.

《乌尔斯特公约》:界定时刻

没有任何一个事件比1912年9月签署《 乌尔斯特盟约》更能生动地体现早期乌尔斯特工会精神。 由爱德华·卡森爵士和詹姆斯·克雷格——党早期历史上的两位高官——组织的这一盟约是用任何必要手段抵制自治的庄严保证。它以17世纪苏格兰民族盟约为范本,以具有约束力的宣誓方式统一签字者,以捍卫他们在联合王国的地位。

超过47万男女签署了契约,许多人是亲手签署的。 这场事件不仅仅是一场政治抗议,而是一场原始的、有组织的集体意志的示威。 联合派领导人同时组建了[Ulster志愿军(UVF),这是一个准军事机构,旨在在必要时抵制以武力实施自治。 联合弗军在1914年将数千支步枪走私到拉恩,当时被称为Larne Gunrunning,公然藐视英国政府。

盟约和UVF给了UUP巨大的影响力. 第一次世界大战干预时,地方自治中止了,但工会的立场已经明确无误:乌尔斯特不会悄悄进入都柏林议会.

北爱尔兰分治和基金会

1920年爱尔兰政府法案是解决爱尔兰问题的妥协方案,或许更准确地说,它被划为零星的。 该法案创建了两个自治实体:南爱尔兰(立即拒绝这一解决方案,并于1922年成为爱尔兰自由邦)和北爱尔兰(由乌尔斯特的九个郡中的六个组成 ) 。 在詹姆斯·克雷格(后来的克雷加冯勋爵)的领导下,联合政府接受了这一安排,但并非工会成员所希望的一切,他们希望所有九个郡都拥有永久的工会多数。

1921年在斯托蒙特新北爱尔兰议会开幕,联合政府组成了第一个政府,从那时起直到1972年实行直接统治,该党一直执政,没有中断. 联合政府统治北爱尔兰长达50多年,是一个一党制国家.

联盟统治者的结构(1921-1965年)

北爱尔兰在联合政府领导下形成了一个独特的政治和社会特征。 该党建立在认真调整新教教会、橙色教团和企业利益的基础上。 这一联盟通过选举工程、赞助和批评家们认为的对天主教少数派的系统歧视等组合得以维持。

乌乌联治理的主要特点包括:

  • 选举操纵:选区界限被划为最大限度的工会代表,这种做法被称为"gerrymandering"(gerrymandering). 最臭名昭著的例子就是伦敦德里(Derry),在那里,一个民族主义占多数的城市被划为工会控制的选举选区.
  • 住房分配: 乌乌联忠义派控制的地方议会以维持工会多数和强化宗派隔离的方式分配公共住房.
  • 就业歧视: 关键行业,包括哈兰德和汉普;沃尔夫造船厂和肖特兄弟飞机厂,众所周知都偏向新教工人.
  • 20世纪80年代,美国政府开始对“国家”进行镇压。 《特别权力法》(1922年): 这一广泛的立法赋予政府全权,不经审判即进行实习、取缔组织和实行宵禁。 最初打算作为临时措施,但持续了几十年,几乎完全针对民族主义社区。

联合联合政府捍卫这些政策是安全与稳定的必要条件,认为爱尔兰自由国(后来的爱尔兰共和国)拒绝承认北爱尔兰的合法性,该地区民族主义者不忠。 但其结果是政治权力和经济机会在分裂的社会里以宗派路线流传得绝大多数。

战后时期和埃迪科的裂缝

到了20世纪60年代,乌联党面临着不断增长的改革压力。 战后时期给西欧带来了繁荣,北爱尔兰也未能幸免现代化的要求。 1963年上任的总理特伦斯·奥尼尔试图引导该党走向更具包容性的技术官僚主义方针。 他在1965年会见了爱尔兰总理塞恩·莱马斯,这是跨边界和解的开创性姿态,并试图改善与天主教社会的关系。

奥尼尔的改革是谦虚的,比结构改革更强势,但是在自己的党内和更广泛的工会界中引起了强烈的反弹。 消防员长老会部长伊恩·派斯利(Ian Paisley)作为基层反对派的代言人出现,谴责奥尼尔是工会原则的叛徒。 乌普党第一次面临严重的内部分裂。

这一时期还诞生了北爱尔兰民权协会(NICRA),这个运动是美国民权斗争的激励,要求停止住房,就业和投票方面的歧视. NICRA的游行遭遇了UUP政府的冷漠和敌意的混合,皇家乌尔斯特警察(RUC)处理抗议活动时,往往显得对工会反示威者是偏颇的.

民权运动迅速升级,到1969年,北爱尔兰陷入危机. 德瑞和贝尔法斯特的街头暴力导致英国军队的部署,最初是为了保护天主教街区,斯托蒙特的UUP政府已经失去控制.

风暴的崩溃和麻烦的开始

英国政府在首相威尔逊领导下要求北爱尔兰政府实施全面改革,联合党在胁迫下默许,但该党的权威却被致命削弱. 1971年,引入未经审判的拘留(仅针对疑似共和党)激起了民族主义观点,并驱赶许多人加入爱尔兰临时共和军(IRA)的怀抱.

最终打击发生在1972年1月30日,被称为血腥星期日,当时英国伞兵在德瑞枪杀了13名手无寸铁的民权游行者,作为回应,英国政府于1972年3月24日中止了北爱尔兰议会,并强制实行威斯敏斯特的直接统治,UUP50年的垄断权力已经结束,它永远不会完全恢复.

长征历经诸难(1972-1998)

未来25世纪,联合人民联盟在暴力和宪法不确定性所改变的政治环境中运作。 该党仍然是大部分麻烦的最大联盟主义力量,但经常受到来自自身的挑战。 伊恩·派斯利于1971年成立的民主联盟党(DUP)通过定位自己更坚决地反对任何与民族主义妥协而稳步发展。

联合联合政府面临一个根本的战略困境:它不能回到原来的斯托蒙制度,但对任何与民族主义者分享权力的安排都深感怀疑,这种紧张状态决定了该党在1970年代和1980年代各种宪法倡议中的方针,包括1973年在工会总罢工后崩溃的"苏宁代尔协定"和1985年赋予爱尔兰共和国在北爱尔兰事务中咨询作用的"英伊协定".

在詹姆斯·莫利纳(英语:James Molyneaux)的领导下(1979–1995),联合党采取了防御性谨慎的姿态,专注于维护工会统一而不是发起新的政治思想。 这使得联合党能够把自己塑造成一个更具活力和原则性的工会主义声音。

和平进程和耶稣受难日协定

随着大卫·特林布尔在1995年当选为联合政府领导人,一切都发生了变化。 特林布尔是一位在宪法问题上的前学术人士和强硬派人士,但他证明愿意为和平冒险。 在1994年停火之后,他与英国和爱尔兰政府以及爱尔兰共和军政治派别辛·费因进行了会谈。

谈判最终于1998年4月10日达成了《耶稣受难日协定》(又称《贝尔法斯特协定》),这是一项复杂的妥协:它建立了一个权力分享行政机构,包括工会和民族主义党派,与爱尔兰共和国建立了跨界机构,并规定提前释放准军事囚犯,以换取武器退役。

对乌联党来说,协议既代表了成就,也代表了毒杯. 特林布尔因他的角色而获得诺贝尔和平奖,该党最初在1998年的全民公投中获得了强大的选举支持,然而协议的执行却令人痛苦地缓慢,乌联党因关于爱尔兰共和军退役,治安改革,与新芬党分享权力的内部纠纷而分崩离析.

内部断裂和DUP的崛起

1998年至2005年是乌联党不断减员的时期. 特林布尔的领导地位屡次受到党内挑战,最显著的是杰弗里·唐纳森领导了一个反对协议各方面的派别. 从一开始就反对耶稣受难节协议的杜普将自己定位为工会主义的真正声音,开始吸引前乌联党选民.

突破点出现在2005年大选,当时的民联党赢得了9席的民联党席位. 特林布尔立即辞职,民联党进入了痛苦的重新评价时期. 继任者雷格·恩佩,汤姆·埃利奥特,迈克·内斯比特,罗宾·斯旺(英语:Robin Swann)下,党内在目前以民联党和辛芬为主的政治风景中挣扎着定义一个独特的身份.

21世纪的乌斯特联盟主义党

与历史上的统治相比,今天的UUP是一个大幅削减的力量. 该党在北爱尔兰议会,英国议会和地方议会占有少量席位,它试图通过在社会问题上采取更温和,更中间的基调,以及倡导在联盟范围内与爱尔兰共和国建立更建设性的关系来区别自己与DUP.

该党还面临着北爱尔兰人口结构迅速变化的挑战. 天主教人口在增长,2021年人口普查显示,现在的天主教徒首次超过北爱尔兰的新教徒,这一人口变化对所有工会党都提出了长期存在的问题,但联合党比民主联盟党更愿意承认对工会主义有更广泛,更具包容性的愿景的必要性.

主要挑战和未来前景

乌普必须应对若干相互重叠的挑战,才能保持其相关性:

  • 选举边缘化:[ 该党现在是北爱尔兰第三大党,在辛芬和民主联盟党后. 威斯敏斯特的第一后当选制和在两极化环境中赢得席位的需要使得恢复变得困难.
  • 内部身份:[ 该党必须决定自己是作为民主统一党的温和的替代党,还是作为一个可以收复不满的民主统一党选民的传统工会党,这些策略不容易调和.
  • 宪法不确定性:北爱尔兰在温莎框架下的布列克谢特后贸易安排在工会主义内部造成了新的紧张。 乌联党一直批评这个框架,但避免了DUP的彻底拒绝主义。
  • 人口变化:[北爱尔兰天主教多数的长期趋势提出了对爱尔兰统一进行边界民意调查的可能性。 联合政府对这一前景的反应将决定其未来。

关键人物是谁塑造了UUP

联合警察团的历史是不完整的,除非承认那些伪造其路线的人:

  • 爱德华·卡森爵士(1854–1935):[尽管从技术上讲,该党的创始人,卡森是自治危机期间乌尔斯特工会主义的魅力领袖。 一位杰出的律师和演说家,他使运动充满了道德权威。
  • 詹姆斯·克雷格,克雷格冯勋爵(1871–1940年):[北爱尔兰第一任首相克雷格是工会国家的设计者,他稳健,不敬的领导通过动荡的早期分治使联合政府保持了团结。
  • 特伦斯·奥尼尔(1914-1990): 一位不情愿的改革者,他试图使北爱尔兰现代化,为民权运动打开了大门,并最终为旧制度的崩溃打开了大门。
  • 大卫·特林布尔(1944–2022):[ 克雷格以来最有影响的乌联党领袖. 特林布尔将党带入耶稣受难节协议,并获得诺贝尔和平奖,但对其党的政治代价是毁灭性的.

遗产和结论

乌尔斯特联合党是政治权力的弧形研究。 它从一个为抵抗爱尔兰民族主义而建立的群众运动的起源,就成为了一个地区无争议的执政党,以保护和分裂社会的方式掌握权力。 它的长期统治为其自身的衰落创造了条件:确保联盟党至上的结构也引发了民权运动和麻烦的滋长。

民联党愿意接受耶稣受难日协议,这是一次勇敢的行动,但牺牲了自己的选举可行性。 在由民联党和新芬党塑造的政治格局中,民联党占据了不确定的中间位置,仍然致力于工会,但不再是工会主义的声音。

英国联合人民联盟能否发动复兴或继续消失在北爱尔兰政治的边缘,仍然是一个有待解决的问题。什么是肯定的,该党的历史与北爱尔兰历史本身是不可分割的。对于更广泛的背景,读者可以探索英国议会关于爱尔兰政府法案的档案,[,关于极尔斯特联盟党的百科全书,BBC关于《乌尔斯特盟约》的历史概览,以及关于乌尔斯特大学的档案,该档案提供了有关困难和和平进程的广泛主要资料。

联合政府诞生于反对自治的政权,在契约中形成,并被战争、分治和半个世纪的无挑战统治所缓和。 它的故事远未结束 — — 但党已不再是其核心。