20世纪初以来,乌尔斯特联合党一直是北爱尔兰政治格局中的关键力量,其影响力已深入到教育部门。 该地区的教育政策常常是反映更广泛的政治和文化紧张的镜像,联合党的参与是形成和应对这些动态的关键。 从促进教派教育到走综合教育的复杂道路,党的作用在几十年中发生了显著变化。 文章根据权威来源和政策分析,审视了联合党对北爱尔兰教育改革运动的历史贡献、当代挑战及持久影响。

大学大学教育的历史背景

联合大学成立于1905年,主要代表当时爱尔兰全境的工会主义者和以新教徒为主的人口。 1921年爱尔兰分裂和北爱尔兰成立后,该党成为新州的主要政治力量,持续执政了半个多世纪。 教育成为了维护文化认同、政治稳定和社会控制的关键舞台。 早期联合大学政府将教育视为加强效忠英国王室和维护国家新教徒特征的手段,特别是在面临大量天主教少数派的学校被视为民族主义情绪的潜在渠道的情况下。

1923年《教育法》及其遗产

教育法(北爱尔兰)于1923年出台,该法建立了地区教育委员会制度,并试图建立一个单一的非宗派性国立学校系统。 詹姆斯·克雷格总理领导下的联合政府旨在减少天主教会对国家资助的学校的影响。 然而,新教教会(他们希望在学校进行宗教教育)和天主教会(他们要求分设、教会控制的学校)都强烈反对这一法案。 由此产生的妥协实际上巩固了一种隔离制度:国家控制的“保护”学校(后来称为控制学校)和天主教志愿学校(维持学校 ) 。 联合政府对这一两校制的支持巩固了今天一直存在的教育分裂模式。

战后扩展和1947年法案

二战之后,联合大学政府以英国的巴特勒法案为模式通过了1947年教育法(北爱尔兰 ) 。 这项法律将离校年龄提高到15岁,引入了11年考试,扩大了中学教育的普及。 虽然该法表面上是为了提高标准,但其实施却延续了隔离制度。 联合大学通过11年考试对学术选择的强调对天主教学校的影响也不成比例,天主教学校往往获得的资金较少,不得不依靠自愿捐款。 这一时期,联合大学积极支持文法学校的发展,其中许多学校由新教控制,同时通过1968年的修正案资助扩大志愿学校部门,该修正案将天主教学校的维持补助从65%提高到85%。 这是维持稳定的务实妥协,但并没有解决基本分歧。

对教育改革的重要贡献

在整个20世纪,乌联党对教育改革做出了一些显著贡献,其中许多都是由该党的核心工会主义思想塑造的。 下面是最重要的影响领域。

推动和捍卫受控学校

联合大学一直一贯主张由受控制的学校部门----国家开办的学校,主要由新教徒学生参加,由地方教育当局管理,这些学校被视为英国教育价值观的体现,是传播工会文化的手段,该党反对将这些学校世俗化或融合的企图,认为父母应有权选择符合其宗教和文化背景的教育,1989年的《教育改革令》正式确定了这一立场,该法令引入了国家课程,但保留了新教徒学校自愿控制的地位。

对课程和教师培训的影响

英国大学大学大学的教学政策直接塑造了北爱尔兰学校的教学内容。 几十年来,历史课程强调工会主义的叙事,强调诸如德瑞之围和博伊内之战等事件,同时淡化民族主义观点。 教师培训也受到了影响:斯特兰米利斯大学学院成立于1922年,主要为新教,而贝尔法斯特的圣玛丽大学学院是天主教。 英国大学大学大学大学大学大学大学大学大学支持这一划分,认为这是对工会主义教师供给的保障。 直到1990年代,该党才开始认可跨社区师范教育举措。

供资和资源分配

英国大学联合大学从1921年到1972年控制了斯托蒙特政府,这意味着它监督了绝大多数的教育资助决定。 早期的政策非常倾向于控制学校,天主教学校获得的资本赠款较低。 1947年的《教育法》和随后的修正案(如1968年的《教育法》)逐渐提高了资金的均等,但差距仍然存在。 党还抵制对综合学校的直接资助呼吁,认为这威胁到了控制部门。 直到1989年英国政府通过的教育改革令,同时实行直接统治,综合学校才得到法定的承认和资助 — — 联合大学反对这一举动。

向综合教育转变

二十世纪末,公众的态度和政策发生了向一体化教育的急剧转变,对乌联的传统立场提出了重大挑战。 和平进程的崛起、人口变化以及父母对共同上学的日益增长的需求迫使政党适应。

反对初步融合努力

20世纪70年代和80年代,家长领导的团体开始建立一体化学校,如拉根学院(1981年)和海泽伍德综合学院(1985年)。 联合大学与民主联盟党(民主联盟党)一起表示强烈反对。 党领袖认为,一体化学校破坏了父母选择宗教教育的权利,并且可以破坏受控制的学校部门。 联合大学1992年的宣言明确指出,它将“抵制任何对受控制的部门的侵蚀 ” , 并反对为一体化学校提供环形资助。 这一立场反映了分离教育和选举计算的思想承诺,因为许多联盟党选民在学校里对与天主教徒混在一起持谨慎态度。

逐步重新评估

1998年签署《贝尔法斯特协定》(《耶稣受难日协定》)是一个转折点,协议包括承诺“促进共同教育和学校一体化”并设立平等委员会。 联合大学联盟作为签字国,必须使其传统立场与新的政治环境相协调。 之后的联合大学联盟领导人,如戴维·特林布尔和后来的迈克·内斯比特,开始改变该党的立场。 2005年的政策文件“全民教育”承认了共同教育的价值,并在存在当地需求的地方提议自愿融合。 这虽然谨慎,但在很大程度上背离了彻底反对。

综合和共享教育现状

如今,UUP支持一种双管齐下的做法:既要维持受控和维护的学校的生存能力,又要支持有家长需求的一体化学校的发展。 党赞成“共享教育”倡议,如行政部门资助的“共享教育方案 ” ( SEP), 允许不同学校的学生共同参加体育、戏剧和技术等课程。 UUP的2022年北爱尔兰议会选举宣言呼吁“学校之间更大的合作 ” , 并维护学术选择,这一政策仍然引起争议。 党仍然反对强制关闭任何学校,为综合选择铺平道路,认为家长的选择应当居于首位。

当代作用和政策立场

21世纪,联合大学在不再成为工会主力的多党环境中运作,对教育的影响通过议会委员会、部长职位(当他们担任部长职位)和联盟协议来行使。 当代的关键问题包括学术选择的未来、学校资助公式以及综合教育的扩展。

学术选择和十一大

大学联合大学在历史上一直捍卫将学术选择作为标准和社会流动的驱动力。 2008年,最后的十一普卢斯考试被废除,但许多文法学校,特别是在工会领域,继续使用非正式的测试(比如GL评估)来选择学生。 大学联合大学支持学术选择(指南和上诉)法案,并主张家长应该能够在文法和非选择性的小学后学校之间做出选择。 这让政党与许多在综合教育运动中争论选择会长期维持社会和宗教分裂的政党相矛盾。 2023年,大学联合大学的教育发言人罗比·巴特勒重申,该党将“保护文法学校根据学术能力接纳学生的权利 ” 。

学校资助和平等机会

乌联党一直积极讨论教育部的预算,呼吁在受控、维持和一体化部门之间公平分配。 近年来,党主张增加农村工会主义地区的学校的资本资金,它声称这些学校由于有利于城市规模更大的学校的筹资方案而处于不利地位。 党还支持建立一个单一的、共享的教育体系的建议,这一体系最终将取代目前的分裂结构,但前提是它不会破坏现有学校的特性。 这是反映乌联党的工会主义基础的平衡行动,同时也承认改革的必要性。

包容性课程和文化特性

当代联合大学的政策支持教授工会和民族主义观点的课程,特别是在历史和公民教育方面。 2007年,该党支持在课程中引入“地方和全球公民”部分,目的是促进相互理解。 然而,联合大学还抵制取消在受控制的学校中集体礼拜的要求,认为这保留了学校的新教风气。 这个问题仍然是世俗主义和综合教育倡导者争论的焦点。

对北爱尔兰社会的影响

乌联长期参与教育改革留下了复杂的遗产。 一方面,该党为建立向几代新教儿童提供教育并支持文法学校网络提供了帮助,这些学校取得了很高的学术成果。 另一方面,它历来支持隔离教育,这被指为有助于社区分裂。 该党逐渐转向认可共享教育,这反映出人们认识到,旧模式在寻求和解的社会已经无法持续。

持久司和综合教育案例

如今,大约94%的北爱尔兰学童就读于控制(主要是新教徒)或维持(主要是天主教徒)的学校。 只有约7%的学童就读于综合学校,尽管民意测验显示,如果融合教育容易获得,60%以上的家长会更喜欢融合教育。 联合大学对融合的历史反对减缓了变革步伐,但最近对共享教育的支持为进步打开了大门。 学校中持续存在的宗派分裂往往与更广泛的社会分离有关,平等委员会和综合教育基金的研究显示,学校融合从长远来看改善了社区间的关系。 因此,联合大学在这一过程中的作用非常重要:作为一个从现状捍卫者转向谨慎改革者的政党,它仍然是未来任何转型的关键声音。

选举和政策的相关性

尽管在2003年失去了作为民主联盟党最大工会党的地位,但民主联盟党仍然占据了大约10-15 % 的选民,并经常在议会委员会中保持权力平衡。 因此,其教育政策具有影响力,特别是当它担任教育部部长(最近一次是约翰·奥多德在2016年至2017年担任部长,但自此该党就没有担任过这一职务 ) 。 民主联盟党推动改革的能力受到其规模的限制,但其在跨社区关于共同教育和学术选择的谈判中的声音至关重要。

外部链接和进一步阅读

结论

乌斯特联合党在北爱尔兰的教育体系上留下了不可磨灭的印记,从早期建立隔离框架到最近接受共享和一体化的教育。 尽管该党的历史政策强化了分裂,但其当代立场反映了对不断变化的社会的务实适应。 联合大学联盟仍然是正在进行的教育改革辩论中的重要利益攸关方,特别是在学术选择、学校资助以及融合教育的扩大方面。 随着北爱尔兰继续克服其分裂历史遗留下来的问题,联合大学联盟在构建更具包容性的教育未来方面的作用将仍然具有影响力和争议性。