对乌尔斯特联盟党来说,维持治安的问题从来就不仅仅是公共安全或刑事司法管理的问题,它一直是该党身份的核心意识形态支柱,也是它所要捍卫的国家的基本组成部分。 自1921年爱尔兰分裂以来,乌尔斯特联盟党与警察的关系反映了北爱尔兰更广泛的政治和宪法斗争。 从几十年来对皇家乌尔斯特警察的支持到在政治上冒险地拥抱帕滕改革和北爱尔兰警察,乌尔斯特联盟党的维持治安旅程提供了一个独特的透视镜,以了解主流乌尔斯特联盟主义的演变。 其特点是对法治的深刻信念、对准军事暴力的坚决反对以及不断、往往是痛苦地适应不断变化的政治环境。

警察作为国家建设者:1922年至1969年

1922年成立皇家革命军团与北爱尔兰本身的基础有着不可分割的联系,对于第一任首相詹姆斯·克雷格(后来的克雷格冯勋爵)来说,新警察部队不仅仅是一个执法机构;它是联盟的前线防御[ 对抗爱尔兰共和军和内部的异议. 联合政府将皇家革命军团定为武装集中的军队,有意地与大不列颠的非武装警察区分开来,这种军事化的特征是对安全环境的直接反应,并反映了党内认为北爱尔兰是一个戒严状态的观点.

新教警察部队的基金会

虽然皇家联合自卫军在技术上不是教派,但其组成和精神却绝大多数反映了联合自卫军。 其绝大多数军官是新教徒,部分原因是天主教团体不效忠国家。联合自卫军领导人非常清楚地意识到这一人口现实。他们认为警察是该政权在权力受到质疑的地区权力的可靠工具。 因此,该党的支持是绝对的。 治安政策是从斯托蒙特推动的,联合自卫军确保保安机构,包括皇家联合自卫军和乌尔斯特特种警察部队(“B-Specials ” ) , 仍牢牢地置于联合自卫军政府的控制之下。 这一时期,联合自卫军将联合自卫军作为该政权的拥护者,是一个高度专业和勇敢的机构,这一说法将深深植根于联合自卫军民俗之中。

乌联军和特别警察

联合联合党的支持全面扩展到了半职“B-Specials ” , 这是一种几乎完全是新教徒的后备部队。 该党认为B-Specials是反对爱尔兰共和军活动的重要、具有成本效益的堡垒。 然而,这支部队成为民族主义社区的主要冤屈来源,而民族主义社区则视之为宗派民兵。 联合党坚决捍卫B-Specils,尽管其党派性质的证据越来越多,却制造了深刻的分裂。 当1969年的亨特报告建议解散B-Speciles和解除皇家警察组织的武装时,它代表了联合党制度的深刻震撼。 该党起初却激烈抵制,视其为共和党的煽动和背叛国家的忠诚捍卫者。 尽管不愿意,这些改革的最终接受标志着联合党对北爱尔兰治安的不受质疑的控制的结束。

通过 " 麻烦的严峻 " :1969年至1998年

麻烦的爆发使联合警察联盟与警察的关系受到巨大压力。 该党发现自己在保卫皇家警察抵抗持续的共和运动和处理伦敦和民族主义社区对根本改革越来越大的压力之间走着一条险恶的道路。 对于联合警察而言,皇家警察成为了韧性和牺牲的象征。 党领袖们一直认为,这支部队是秩序和混乱之间的细线,对皇家警察的攻击是对北爱尔兰宪法立场的攻击。

保卫皇家空军 抵抗两战两阵战役

联合自卫军认为爱尔兰革命军受到两面攻击:从身体上说,是临时爱尔兰共和军,在政治上是英国政府和爱尔兰裔美国游说者。 在20世纪70年代和80年代,该党强烈反对任何批评爱尔兰革命军的询问或报告。 1985年的英国爱尔兰协定赋予爱尔兰共和国在北爱尔兰事务,包括安全方面的咨询作用时,联合自卫军感到了深刻的背叛感。 该党组织了大规模抗议,但与一些更极端的忠诚派不同,它没有停止撤回对警察的支持。 联合自卫军领导人,包括詹姆斯·莫利内奥等人物,继续公开赞扬革命军的专业精神,尽管紧张情绪在诸如跟踪者/桑普森调查所谓的“杀人”政策等问题上浮现。 联合自卫军的本能是包围警察周围,把任何外部调查都视为出于政治动机的攻击。

内部政党在安全政策方面的分歧

尽管公众团结,但联合党在安全问题上并非一统一统。 1974年的乌尔斯特工人委员会罢工,推翻了权力分享行政权,暴露了深刻的矛盾。 当时的乌联党领导层(当时的乌尔斯特联盟党委员会)被分裂。 尽管该党官方支持法治,但许多基层成员和一些民选代表同情罢工者的目标。 联合党不强行对抗忠义派准军事路障的决定被联合党一些人视为默认国家不能执行没有得到联盟党多数支持的政策。 这一事件凸显了复杂的动态:乌联党支持警察,但警察最终被期望为联盟党所解释的政治利益服务。

帕滕时刻:接受一个新的开端

1998年《耶稣受难日协定》是对乌联军传统的治安共识的最重大挑战,该协定的核心是建立一个独立委员会,由克里斯·帕滕担任主席,从根本上重新塑造治安。 对于戴维·特林布尔领导的乌联军来说,这是一场巨大的赌博。 为了实现持久和平,使共和党加入政治舞台,该党必须同意解散它所珍视的近80年的乌联军机构。

从皇家革命军到PSNI:乌联军历史赌博

1999年9月发表的帕滕委员会的报告是全面的,其175项建议包括改变警察的名称和标志,执行50:50的招聘政策以纠正宗教不平衡,并建立一个新的治安局和地区治安伙伴关系以确保问责制,乌乌普党内部许多人对此深感冲突,认为它摧毁了一支忠诚有效的部队,象征性的变革——将联盟旗帜和王室置于徽章上——特别令人痛苦,然而,特林布尔和乌乌普党赞成协议的翼认为,这是和平的代价,北爱尔兰新的警察署将保留其前身的核心精神和专业精神,该党在谈判中进行了艰难的后卫行动,确保了新部队继承乌乌乌克联盟传统的承诺,并且不会抹黑其历史。

将《协定》卖给怀疑的基地

联合党支持帕滕改革,可以说是该党在后加盟时代作出的最具破坏性的政治决定。 党内大量传统、工会和忠诚派成员被疏远。 许多人认为该党已经用革命卫队换取辛芬合作的承诺。 联合党在维持治安问题上的分裂是民主联盟的优势的主要动力。 联合党大力捍卫其立场,认为由两个社区支持的现代专业警察服务是惟一可持续的未来。 该党一贯指出50:50的招募政策是成功的,逐渐将更多的天主教徒纳入独立党,这对其合法性至关重要。 联合党决定于2001年在新的治安委员会中占据席位,甚至在爱尔兰共和军完全退役之前,是党希望巩固和平进程的信念的跳跃。

巩固新药厂:乌联军和PSNI

自民进党成立以来,民进联自定身为新警署的重要朋友,党的方针是积极接触新机构,同时把民进党坚持到最高的专业水平和问责制,这一阶段标志着从思想防卫向实际监督的转变.

在治安局坐一席

联合警察联盟一直参与北爱尔兰治安委员会,提供一批指定的成员和政治代表,使该党能够从内部制定治安政策,联合警察联盟在该委员会的代表,如Fred Cobain、Basil McCrea, 以及后来的Mike Nesbitt, 都专注于社区安全、警察资源以及持不同政见的共和党不断的威胁等问题。 该党利用它在该委员会中的立场,仔细检查了独立党的表现,特别是在处理忠诚派准军事主义和有组织犯罪方面。联合警察联盟认为,要真正有效,它就必须在所有社区平等适用法律。 这意味着对持不同政见的共和党采取有力行动,但也打击过去常常悄悄地容忍的忠诚主义毒品团伙和准军事活动。

执行治安和司法权力下放

后加盟协议中的一个重要里程碑是2010年4月将治安和司法权力从威斯敏斯特下放到北爱尔兰议会。 尽管内部对将此类权力移交给包括辛芬在内的强制性联合政府存有疑虑,但联合政府还是接受这一点作为和平进程的逻辑结论。 联合政府的支持在最终解开移交日志的《希尔斯伯勒城堡协议》中起到了建设性作用。 联合政府的支持取决于强有力的问责框架。 党从此利用其议会作用向司法部长提出质询,并追究国家民主党的责任。 这一新架构的务实接受表明,联合政府已经从旧的斯托门特政权的政党全面过渡到了现代北爱尔兰的复杂、权力共享现实中运作的一个政党。

当代挑战与乌干达大学21世纪治安学的愿景

在目前的政治环境下,乌联军继续拥护PSNI,但面临新的复杂挑战. 该党的现代警务纲领建立在三个支柱之上:处理过去的遗留问题,打击持续的准军事组织,确保PSNI有适当的资源。

历史遗产与寻求和解

麻烦的遗留问题仍然是北爱尔兰政治中争议最大的问题,联合警察联盟的观点截然不同。虽然该党完全支持北爱尔兰警察联盟目前的形式,但它高度保护了北爱尔兰警察联盟的声誉。联合警察联盟一直批评其认为过于关注安全部队相对于准军事组织的行动。 该党为前准军事组织发动了反对“奢侈正义”的运动,并强烈反对联合王国政府的《遗产法》(北爱尔兰烦恼(英语:Legecy and Reaculation)法案 2023)。联合警察联盟认为,该法案将大赦置于司法之上,而未能使受害者得到赔偿。该党认为,爱尔兰警察联盟自己的历史调查队(HET)是一个有效的模式,尽管它承认了围绕它存在的争议。 联合警察联盟的立场的核心是,该州部队采取行动维护反恐法治,任何遗产进程都必须尊重这一基本背景。

准军事、有组织犯罪和争取可见性的斗争

联合警察联盟一直感到沮丧的是,准军事团体,特别是民主联盟、联合退伍军人联合会和民族解放军,在工人阶级忠诚派和共和派地区继续存在,该党明确谴责这些团体,认为这些团体直接挑战了国家对合法使用武力的垄断,联合警察联盟经常指责民族进步党没有采取足够的行动,解决这些组织对当地社区的影响,特别是它们参与毒品交易、敲诈勒索和有组织犯罪,该党的治安发言人经常呼吁更明显的社区治安和使用有组织犯罪工作队来瓦解准军事团体的经济势力,这是与较强硬的工会派别区分开来的一个关键点,这些派别有时被指责与效忠的准军事团体关系太密切,联合警察联盟的立场是:在一个守法社会里,没有准军事组织可以支持的场所,而民族进步党必须获得政治家的全力支持,才能根除这种势力。

乌干达大学联盟关于遗产法的施坦斯

党内一直对政府的遗产法提出尖锐的批评。 与北爱尔兰其他多数主要政党一样,乌联党反对该法关于对提供与麻烦有关罪行信息的人给予有限形式的免予起诉的规定。 虽然乌联党希望安全部队免受激烈指控,但认为该法的做法有根本缺陷,不会提供它承诺的真相或和解。 党内呼吁废除该法或大幅修改该法。 这个问题已经成为乌联党现代身份的核心,将它定位为法治捍卫者和所有恐怖主义受害者的拥护者,包括前警官和士兵。 这一立场强化了党内对警察作为国家捍卫者的历史描述,现在这种描述是在21世纪人权框架内制定的。

结论:根据对法律和秩序的承诺界定的一方

乌尔斯特联盟党对北爱尔兰警察的历史支持是一个深刻的连续性和根本变化的故事。 从北爱尔兰警察联盟作为国家支柱的组建到通过和平进程的十字架建立北爱尔兰警察联盟,警察联盟一直是该党的核心关注点。 尽管联合联合党的政治统治已经消退,其维持治安的核心理念仍然清晰:专业、公正和得到充分支持的警察联盟对于北爱尔兰的稳定至关重要。 该党为这一原则做出了重大牺牲,接受了解散标志性的北爱尔兰警察联盟以建设可持续的未来。 今天,联合党充当了该党的卫犬,在要求它在处理犯罪和遗产问题上达到最高的问责标准的同时,捍卫它不受共和党的攻击。 该党的维持治安历史历程反映了它为使其联盟主义原则与共同岛屿的新政治现实相协调而进行的更广泛的斗争,这场斗争继续界定它在21世纪北爱尔兰的作用。