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导言
地方紧急服务是社区安全和复原力的支柱,每天消防员、辅助人员、警察和救灾小组都随时准备在危机发生时保护生命和财产,其存在直接影响到医疗紧急情况中的生存率、火灾中财产损失和灾害期间的公共秩序,了解这些服务的全部范围——其职能、挑战以及公民支持这些服务的方式——对于建设一个更安全的社会至关重要,这一扩大的指南探讨了地方紧急服务的重要作用,并为寻求加强其应急系统的社区提供了可采取行动的见解。
当地急救服务是什么?
地方应急服务机构是指在一定地理区域内应对紧急情况的公共安全组织网络,这些机构在市、县或地区一级运作,通常在接到9°1′1号电话时是第一个联系点。
- 消防部门——负责灭火,危险材料封存,技术救援,并越来越多地负责紧急医疗反应.
- 紧急医疗服务 提供医院前护理、救护车和医疗急救和创伤护理一级干预。
- 执法机构——维护公共秩序,执法,应对犯罪事件,协助灾害管理.
- 灾害反应队 — 搜索-和救援,城市搜索-和救援(USAR)等特种单位,以及大型事件期间启动的事件管理队.
这些服务如何共同工作
有效的应急措施依赖于这些机构之间的无缝协调,例如,高速公路上的多车辆坠毁需要警察保护现场,消防员将受害者解救出来,以及EMS提供医疗照顾和运输,许多管辖区使用国家事件管理系统标准化的统一指挥系统,以确保各学科之间的互操作性,这一协作方法将资源效率最大化,并改善受害者的结果。
地方应急服务的关键作用
地方应急服务处履行一系列广泛的职能,远远超出应急人员急忙赶到现场的陈规定型形象。
应急和干预
- 灭火: 消防员包含并扑灭结构,野地,车辆火灾,他们的快速干预可以防止火焰的蔓延,保护相邻的属性,减少环境破坏.
- 医疗紧急情况: 急诊系统人员为心脏病、中风、呼吸困难、严重出血和其他危急情况提供救生护理。 早期除颤和先进的空中管理大大提高了存活率。
- 执法:[ 警方应对主动威胁、事故、国内动乱和正在发生的犯罪,其存在遏制了犯罪活动,并确保了动荡局势中的公共安全。
- 技术救援: 专业团队处理封闭空间救援,高角绳索救援,快速水救援,以及结构崩溃事件.
预防和教育
除了反应性反应外,地方应急服务机构还大量投入预防工作,消防部门还进行家庭安全检查、安装烟雾警报、在学校开展防火安全教育,环境管理系统为社区成员提供预防危机和急救培训,执法部门还开展诸如邻里观察、抗药物滥用教育(D.A.R.E.)等预防犯罪方案,并举办积极的枪手准备研讨会,这些预防性努力降低了紧急情况的频率和严重程度。
备灾和灾后恢复
地方机构是社区灾害管理的基础,它们制定并实施紧急救援计划,协调疏散路线,管理避难所,并在飓风、地震或洪水等自然灾害后进行损失评估。 在恢复期间,它们与州和联邦合作伙伴合作,恢复基本服务,支持受灾居民。
为什么地方紧急服务很重要
地方反应者在社区方面的亲近知识创造了实际好处,远方或国家组织无法效仿。
快速反应拯救生命
时间是紧急情况中最关键的因素。 创伤护理中的“黄金小时”概念强调,在受伤60分钟内接受明确治疗的受害者的生存概率要高得多。 当地急诊科往往可以在5至10分钟之内到达城市地区的现场,而空中医疗服务或邻近管辖区的时间则要长得多。 美国急诊医生学院的研究[ 将较短的反应时间与心跳停搏和重大创伤的死亡率降低联系起来。 同样,在几分钟内到达的消防部门可以控制火焰的燃烧,而延迟则会导致完全结构损失。
熟悉当地危害情况
每一个社区都面临独特的风险:沿海城镇面临飓风潮,农村地区处理农业事故,工业区处理化学溢出,山区面临野火和雪崩。 当地应对人员非常了解这些危险。 他们知道哪些道路被淹,哪些建筑物有危险材料,哪些街区人口脆弱。 这种对情况的认识使他们可以有效地分解和调整苍蝇上的战略。
社区信任和参与
当居民知道自己是消防员、护理人员和警官的名字时,他们更有可能在危机期间尽早求助、提供准确信息并遵循指示。 信任还鼓励参与预防方案和志愿者举措。 国际消防队长协会的2022年报告强调,社区积极参与的各部门更能遵守疏散命令,公共卫生运动也取得更好的成果。
强有力的地方服务的经济影响
保险金直接受到当地消防和环境管理系统的效果的影响。 拥有高等级消防部门(按照保险服务办公室的分类)的社区通常享有较低的财产保险费用。 此外,企业在决定地点时考虑应急能力。 可靠的公共安全吸引投资、支持房地产价值和减少灾害造成的经济损失。
地方应急服务机构面临的挑战
地方应急服务尽管发挥着不可或缺的作用,但持续的压力会损害其效力。
资金限制
大多数地方紧急服务依赖于财产税、市政预算以及国家赠款。 在经济衰退期间,这些资金流会萎缩。 消防部门可能会推迟设备更换,EMS机构可能会运营老旧的救护车,而警察部门可能缺乏高级培训资源。 根据国家消防协会[,约70%的美国消防部门是志愿者或组合部门,它们为获得稳定的资金以购买投票工具、呼吸设备和车站维护而挣扎。 预算削减可以增加反应时间、减少人员配备并限制社区外联。
人员配置和留用危机
招聘和留住合格人员是一项日益艰巨的挑战,工作性质苛刻——24小时轮班、遭受创伤和身体紧张——造成人员流失和提前退休,许多环境管理处机构面临护理人员短缺,导致必须加班和增加工作人员压力,农村地区的志愿消防部门受到的打击尤其严重,因为从事培训和值班的时间较少,而且急诊服务人员更替率高,与士气低和医疗错误增加有关。
心理健康和抗药者的健康
首当其冲的应激反应者经常受到创伤性事件的影响,使他们面临创伤后应激障碍(PTSD ) 、 抑郁症(PTSD ) 、 自杀风险更高。 尽管人们的认识不断提高,但许多机构缺乏强有力的心理健康支持方案。 寻找帮助的耻辱会阻止应激反应者获得咨询。 当地服务开始整合同伴支持团队和突发事件应激反应管理,但资源往往不足。
公众认识和误解
许多社区成员不知道如何适当获得紧急服务。非紧急电话9 ⁇ 1 ⁇ 1线,转移了真正危机的资源。 一些居民由于语言障碍、对执法的恐惧或成本的不确定性而犹豫不决地求助。 有关反应时间、服务能力或保险账单的不正确信息也会侵蚀信任。 公共教育工作必须不断弥补这些差距。
如何支持地方应急服务
公民可以采取具体步骤,加强当地紧急服务,进而加强自己的安全。
志愿行动:时间和技能
许多消防部门、EMS机构和应急管理办公室欢迎志愿者。从行政支助和社区教育到后备消防员或应急医疗技术员等角色。联邦应急管理局(FEMA)提供社区应急小组[计划,培训志愿者掌握消防安全、轻搜救和医疗分治等基本救灾技能。 志愿不仅增强了机构能力,而且还培养了备灾文化。
参加培训方案
利用本地培训机会:预防危机和急救班、停止“残废”讲习班、备灾研讨会等,使公民能够在专业帮助到达之前有效地行动;许多消防部门提供免费烟雾警报装置和家用安全评估;鼓励工作场所、学校或宗教组织主办这些活动。
倡导充分供资
出席市议会会议、县委员会听证会和预算会议,为紧急服务提供声音支持。 向当选官员写信,说明保持人员配置水平、更换老旧设备以及为响应者心理健康方案提供资金的重要性。 加入地方消防员或为可持续供资模式游说的EMS协会。
应急准备
降低响应者的负担, 保持自身的准备状态。 制定家庭应急计划, 组装一个带必需品的热袋, 并确保您家有烟雾和一氧化碳探测器。 清空街道号码, 响应者可以快速找到您的家。 了解附近的消防站、医院和警察局的位置。 准备的社区经历的二级紧急情况较少, 恢复得更快。
支持恢复井下( R)
简单的姿态 — — 比如写作感谢信、参与部门筹款活动、或倡导精神卫生资源 — — 能够提高士气。 承认响应者所做的牺牲,包括错过假期和暴露于危险之中。 如果你具备咨询、金融或法律服务的专业技能,考虑向当地机构提供无偿支持。
地方应急服务的未来
随着技术、人口和威胁面貌的发展,当地应急服务必须适应,以保持效力。
技术进步
- 以后的9 ⁇ 1 ⁇ 1: 接受文本、图像和视频的系统将提高残疾人的态势意识和无障碍环境或语言障碍。
- 德龙和机器人:无人驾驶飞行器可以侦察野火,评估结构损坏,并将除颤器送到偏远地点. 地面机器人协助危险材料事故和倒塌的结构.
- Data Driven 调度:预测分析帮助各机构向高风险地区和时间分配资源,减少响应时间. Real 时间流量和天气数据优化了路线规划.
- 远程医学:[ 辅助医学人员在运输过程中可能很快通过视频与医生联系,允许早期的专家输入中风,心脏病或创伤.
加强协作和区域化
为了节省有限的预算,许多社区正在整合调度中心,共享专业团队(如血栓或战术医疗),并形成互助协议。 地区培训学院可以在提高标准化的同时降低成本。 “社区辅助医疗”的趋势将急诊服务与初级保健相结合,允许护理人员进行后续访问,管理慢性病,并减少急诊部门过度拥挤。
社区中心模式
未来紧急服务将更加强调预防和社会服务,警察部门正在试验联合通讯员模式,将精神卫生门诊员与医生配对,以便进行危机呼叫,消防部门正在扩大健康检查和家居安全访问,EMS机构正在推出针对经常呼叫者并使他们与社会服务连接的移动综合保健方案,这些举措减少了重复的紧急情况,并建立了更深的社区信任。
气候适应
极端天气事件 — — 狂火、洪水、飓风、热浪 — — 越来越频繁和激烈。 当地应急部门必须投资于有复原力的基础设施、气象相关事件的培训和修订疏散计划。 各部门还将气候风险评估纳入其资本规划,并购买更热、更干燥的消防设备。
结论
地方紧急服务是任何危机中的首要防线,但它们往往在有限的资源和巨大压力下运作。它们的价值远远超出我们在新闻上看到的戏剧性救援:它们通过教育预防悲剧,通过备灾建立有复原力的社区,并通过快速、熟练的反应拯救生命。通过理解它们的作用、支持它们的需求和自我准备,我们成为我们自身安全的积极伙伴。社区与其紧急服务之间的关系是互惠的 — 当我们投资它们时,我们投资于我们的集体福祉。无论是通过志愿行动、宣传还是简单的备灾,每个公民都可以在加强这一基本公共安全网方面发挥作用。