导言:重新注重基础设施

1905年成立后,乌尔斯特联合党(UUP)一直是北爱尔兰政治格局的核心力量。 近年来,该党将基础设施投资置于政策平台的核心,认为现代道路、医院、学校和数字网络对经济增长、社会福利和长期稳定至关重要。 由于北爱尔兰基础设施缺口估计超过50亿英镑,UUP正在迫使英国政府和北爱尔兰行政部门优先安排资本支出。 该党的倡导不仅仅是修复坑洞或建造新的火车站,而是为繁荣、连接和可持续的地区奠定基础。 文章审视了UUUP的主要举措、其背后的经济和社会理由、面临的挑战以及北爱尔兰未来基础设施的愿景。

基础设施投资的理由

为什么现在基础设施事务

基础设施是任何现代经济的支柱。 在北爱尔兰,几十年投资不足使道路网络拥挤、公共交通老化、农村地区数字连接不整。 乌乌普认为,如果不紧急支出,该地区将进一步落后于联合王国和爱尔兰共和国的其他地区。 投资于有形资产,如道路、铁路、能源网和宽带,直接通过缩短旅行时间、降低商业成本和远程工作来提高生产力。 此外,基础设施的建设和维护创造了技术就业机会,刺激了当地供应链,提供了即时的经济提升。

党指出,独立的经济分析表明,每投资1英镑的基础设施就能产生高达1.30英镑的长期经济产出。 对于保健和教育,维护良好的建筑物和现代设备可以改善服务的提供和病人的结果。 数字基础设施,特别是高速宽带,已经成为吸引投资和支持创新的不可谈判的要求。 UUP的立场是明确的:基础设施不是一种支出,而是具有复合收益的投资。

历史投资不足

北爱尔兰的人均基础设施支出历来低于苏格兰或威尔士,尽管在公路质量和宽带覆盖等领域的需求更大。 英国大学大学大学大学一直要求联合王国政府更公平地实施巴内特方案,或引入专用基础设施基金。 党代表引用了北爱尔兰审计署和基础设施委员会的报告,其中强调资本分配持续不足。 例如,贝尔法斯特的约克街互换(Bellfast)被拖延很久,是M2和M3高速公路的关键交叉点 ) , 却因资金缺口而一再被推后。 英国大学大学大学大学大学大学大学大学大学大学大学大学大学大学大学大学认为,这类项目不是奢侈品,而是经济运转必需的。

乌乌普的主要基础设施优先事项

运输连接:公路、铁路和巴士

乌干达城市联盟的交通战略侧重于三大支柱:提升战略道路网络,使铁路服务现代化,改善公共交通的无障碍性。 党一贯呼吁完成A5和A6公路双向计划,将德里/伦敦德里分别连接都柏林和贝尔法斯特。这些路线对商业物流和旅游至关重要。在铁路方面,乌干达城市联盟支持贝尔法斯特-德里线电气化,并增加贝尔法斯特-杜布林企业服务的频率。党还主张在农村地区提供一体化的车票服务和改善公共汽车服务,因为许多居民缺乏正规的公共交通。 “我们需要高效地运送人员和货物,” UUP基础设施发言人John Stewart。 “这意味着在公路和铁路上投资,而不是将一个与另一个连接在一起。”

联合城市联盟倡导的具体项目包括:[

  • 约克街交流(贝尔法斯特):] 完成这一期待已久的分等级路口,以减轻北爱尔兰最繁忙的机动道走廊之一的堵塞。
  • 德利-贝尔法斯特铁路电气化:[ 由联合城市联盟气候变化战略支持的一个项目,可缩短行程时间和减少碳排放。
  • ]农村公共汽车网:扩大补贴服务,将孤立的社区与就业中心和保健中心连接起来。
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党还支持按照其净零的雄心壮志,发展绿色交通走廊,包括专用循环道和EV充电基础设施.

保健基础设施:医院、诊所和设备

多年来,北爱尔兰的许多医院都在陈旧的设施中运作。 英国大学大学将医疗基础设施列为重中之重,要求增加新的事故和应急机翼、更新诊断设备、扩大社区保健中心。 党特别支持贝尔法斯特的新的母亲和儿童医院,同时推动农村卫生设施投资以减少病人的出行时间。 英国大学大学大学认为,现代建筑和技术可以帮助招聘和留住工作人员,并改善病人等候名单 — — 在该地区是一个长期存在的问题。 “我们的卫生工作者是世界一流的,但他们应当拥有世界一流的设施,” UUP健康发言人吉儿·澳门利说。

关键的保健基础设施包括:[

  • 该省西北和西部的新大象护理中心。
  • 数字病人记录系统[]简化全信托的护理。
  • 牙科保健设施升级[,以解决不断增长的需求。
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数字连接:缩小农村宽带差距

在日益数字化的经济中,可靠的高速互联网与道路一样重要。 英国大学大学联盟已经发起在北爱尔兰农村地区更快推出光纤宽带的运动,因为许多地区仍然依赖低速的铜线。 党批评了斯特拉图姆计划 — — 北爱尔兰行政计划 — — 过于缓慢,无法到达最偏远的家园。 英国大学联盟希望看到英国政府的“Gigabit项目”与小企业的券计划一道,覆盖100%的房地。 数字连接也与教育相关联,该党认为,农村地区的学生应该拥有与贝尔法斯特的学生一样的在线学习机会。

此外,UUP支持投资5G移动网络,以便实现智能农业、远程保健和Ththing技术的互联网。 “数字基础设施是21世纪的电网,” UUP经济发言人Warwick Gibbs说,“没有它,农村社区将被抛在后面。”

可再生能源和气候复原力

北爱尔兰有雄心勃勃的目标到2050年实现净零排放,UUP认为基础设施投资是实现这一点的关键。 党内主张扩大近海和岸上风力、太阳能农场和电网升级以整合可再生能源。 一个特别重要的木板是发展绿色氢部门,这可以使重型运输和热量脱碳。 UUUP还呼吁对防洪和排水系统进行大量投资,因为气候变化增加了2023年洪水等极端气候事件的风险,这些洪水摧毁了下县部分地区。

具体的能源基础设施目标包括:[

  • 南北连接器:尽管当地有某些反对,UUP支持这一电力线,以增强能源安全,使北爱尔兰与共和国之间的电力贸易成为可能.
  • Battry存储和智能电网[稳定间歇性可再生发电.
  • ]Retrofit方案[,以改善家用绝缘,减少家庭用能源账单.
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经济和社会福利

就业、生产力和竞争优势

基础设施投资直接创造了建筑、工程和后勤领域的就业。 UUP指出,建模表明资本项目支出的每10亿英镑支持最多12,000个工作。 除了即期建设外,更好的基础设施提高了该地区对外国直接投资的吸引力。 北爱尔兰的制造业、金融服务或数据中心都寻求可靠的运输、数字连接和能源稳定性。 UUP的倡导试图使北爱尔兰成为商业的“第一选择”地点,特别是英国和欧盟市场之间占据独特位置的英国和欧盟市场。

社会上,良好的基础设施可以减少不平等。 无障碍交通使人们能够找到工作和培训。宽带可以实现远程工作和在线教育。现代医疗保健设施可以提高预期寿命和生活质量。 乌联联认为,这些福利分配不均匀,投资必须针对贫困地区,打破贫困循环。 比如,党推动A5公路升级不仅仅是交通项目,而是刺激西北地区经济发展的手段,而西北部是失业率较高的地区。

提高生活质量

基础设施以无数方式影响日常生活:缩短通勤时间、可靠供暖、清洁用水、安全道路和绿色空间。 城市城市发展联盟在其基础设施伞下,包括了城镇中心再生、公共领域改善和社区休闲设施。 党支持“生活井”概念,即住房、交通、健康和环境共同设计。 这种方法有助于建立团结的社区,减少社会孤立。 城市发展联盟还强调了对安全游乐场和学校旅行计划等对儿童友好的基础设施的需求,同时对老年人护理中心进行投资,以支持老年人。

克服政治和财政困境

筹资挑战和财政转移

基础设施交付的最大障碍是资金。 北爱尔兰行政院的资本预算有限,而联合政府则认为目前的集体赠款制度是不够的。 党要求加大财政权力下放,允许北爱尔兰为基础设施贷款,并保留更多的税收。 具体来说,联合政府主张有能力发行基础设施债券和改变公司税以吸引投资。 然而,斯托蒙的政治不稳定 — — 协议纠纷和权力分享分歧导致政局崩溃 — — 已经停滞了长期规划。 联合政府坚持认为,基础设施必须受到政治动荡的影响,也许可以通过行政部门和联合王国政府批准的法定基础设施战略。

环境问题也带来了挑战:重大道路项目面临来自环境团体的司法审查,规划延误也是常见的。 UUP试图平衡环境保护与发展的关系,主张进行战略环境评估,而这种评估不会成为基本项目的“障碍 ” 。 党还敦促简化可再生能源项目的规划程序,以实现气候目标。

与其他缔约方和利害关系方的合作

联合政府虽然是一个工会党,但已经表现出在基础设施方面跨党派工作的意愿。 党支持2020年新十年,新方针协议,其中包括基础设施资金;通过南北部部长理事会与爱尔兰共和国就跨境项目,如窄水桥项目进行接触。 联合政府强调基础设施应该高于党政,并经常呼吁跨党派购买项目。 商业界、工会和地方理事会也是关键伙伴;联合政府经常与建筑雇主联合会和北爱尔兰商会举行圆桌会议,以调整优先事项。

前进的道路:2030年的远景

十年基础设施战略

联合城市联盟提出了一个十年基本建设投资计划,承诺为优先项目提供资金,而不论政治周期如何。这一战略将由一个独立的基础设施委员会监督,类似于联合王国的国家基础设施委员会,该委员会将提出基于证据的建议。该党2030年的愿景包括:[