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法律管辖权是什么?
法律管辖权是界定法院审理案件、发布具有约束力的裁决和执行判决的权力的基础概念。 没有适当的管辖权,法院做出的任何决定都可以被质疑或视为无效。 这个词本身来自拉丁语juris dictio[,意思是“说法律 ” , 并且数百年来它已经演变成一个复杂的规则体系,规范法律纠纷的解决地点和方式。
司法管辖权是法律制度中的一种管理机制,它确保法院只对授权其处理的事项行使权力,防止不同司法机构之间的冲突,保护当事人不被拖入与其案件没有合法联系的法院,对于任何卷入法律纠纷的人来说,理解管辖权不是可选的-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
为何法律诉讼中的管辖权事项
将案件提交错误的法院可能会产生严重后果。 如果法院对标的物或当事人缺乏管辖权,它必须驳回案件,迫使原告重新回到正确的法院。 这浪费了时间、金钱和资源。 更糟糕的是,如果诉讼时效在案件待决期间已经过期,原告可能完全丧失起诉的权利。
管辖权问题在诉讼中也具有战略性作用。 被告常常质疑管辖权,将其作为第一道防线,原告会谨慎选择其诉讼地以获得程序优势。 同一案件的结果可能截然不同,取决于是联邦还是州法院,还是各州对州。 这使得管辖权成为从争端发生时起重要的战术考虑。
管辖权的主要类型
管辖权不是一个单一的概念,而是一连串不同的法律理论,了解每一种类型对于确定哪个法院可以审理案件至关重要。
属人管辖权
属人管辖权是指法院对参与诉讼的个人或实体拥有管辖权,除非法院对该被告拥有属人管辖权,否则法院不能对被告作出有约束力的判决,这样可以保护被告不被强迫在与被告没有实质联系的遥远或不方便的法院为自己辩护。
属人管辖权可以若干方式确立:
- 同意:被告可以自愿服从法院的管辖权,在不提出异议的情况下出庭并抗辩案件,或者在合同中同意管辖权,许多商业合同包括法院地选择条款,明确规定由哪家法院处理纠纷。
- 家居或住所:[ 法院对居住在其领土范围内的个人拥有一般的属人管辖权,对公司来说,这意味着公司成立或主要营业地所在的国家。
- 最小接触: 在具有里程碑意义的美国最高法院[国际鞋业公司诉华盛顿案(1945年)下,如果被告与法院保持了足够的最低限度接触,使诉讼不会违反公平竞争和实质正义的传统概念,法院可以对境外被告主张管辖权,这一标准在以后的案件中得到了完善,包括[]Asahi金属工业公司诉高等法院[(1987年)和[J. McIntyre Mactroniculation, Ltd.诉Nicastro(2011)]。
- 出庭和服务: 在法院地国临时居留时,以法律文件实际为被告服务,可以确立管辖权,尽管这一学说有限度,并受宪法限制。
属人管辖权又分为一般管辖权和具体管辖权. 普通管辖权允许法院审理对被告的任何索赔,而不论索赔发生在何处,但只有在被告与国家的联系如此持续和系统,以致基本上在被告与法院地国的联系所引起的或与之有关的索赔时,才允许法院审理,而具体管辖权则仅限于被告与法院地国的联系所引起的或与之有关的索赔。
主题事项管辖权
属事管辖权涉及法院审理某一类案件的权力,与当事人不提出异议时可以放弃的属人管辖权不同,属事管辖权不能放弃,即使在上诉时也可以在诉讼的任何时候提出,法院在没有属事管辖权的情况下作出的判决无效。
美国的法院分为两个平行系统:联邦法院和州法院,每个法院都有自己的主题管辖权.
联邦法院[对主题事项的管辖权有限,只能审理属于两类的案件之一:
- 联邦问题管辖权: 在美国宪法、联邦法律或条约下产生的案件,包括涉及宪法权利、联邦法规和条例的申诉。 联邦问题必须出现在原告精心申诉的表面。
- 多样化管辖权: 不同州公民之间,或美国州公民与外国国民之间,争议金额超过75,000美元的案件,多样性管辖权确保州外的当事方不会因州法院的当地偏见而处于不利地位.
相比之下,州法院拥有一般主题管辖权,它们几乎可以审理任何类型的案件,除非联邦法律赋予联邦法院专属管辖权。州法院处理美国绝大多数法律纠纷,包括家庭法、合同纠纷、人身伤害索赔、房地产事务和大多数刑事起诉。
排他性诉并行管辖权: 在有些领域,只有联邦法院才有权审理案件,例如专利、破产和上市案件完全是联邦案件,在另一些领域,联邦法院和州法院都有权审理同类案件,这被称为并行管辖权,当管辖权是同时存在的时,原告可以选择哪个法院备案,但在某些情况下被告有权向联邦法院提出撤诉。
领土管辖权
领土管辖权界定了法院可以行使权力的地理界限,每个法院都在具体领土内运作,无论是县、司法区、州还是全国,法院的领土管辖权限制了其传票权力的范围、其命令的可执行性以及判决的范围。
影响领土管辖权的若干因素:
- 事件地点: 法院一般对在其领土内发生的事件拥有管辖权. 如果洛杉矶县发生车祸,该县的加利福尼亚州法院对由此而来的诉讼拥有领土管辖权.
- 当事方的抵抗: 法院通常对居住在其领土的个人和实体拥有管辖权,这是涉及住所的一般属人管辖权的基础。
- Long-Arm法规: 大部分州都颁布了长臂法规,将法院的管辖范围扩大到在州内从事某些行为的州外被告,如经商,侵权或拥有财产,这些法规必须符合第十四修正案正当程序条款规定的宪法限制.
领土管辖权也适用于对物管辖权,法院对位于其领土范围内的财产而不是对一个人行使权力,这在涉及房地产的纠纷中很常见,因为法院的管辖权基于财产本身的所在地。
上诉管辖权
上诉管辖权是上级法院审查和修改下级法院裁决的权力,与发现事实并依法处理这些事实的审判法院不同,上诉法院侧重于审判期间是否发生可能影响结果的法律错误。
上诉管辖权的主要特征包括:
- 复审范围: 上诉法院一般对重新审理法律问题(重新审理),意思是它们不尊重审判法院的法律结论,但是,它们根据更推论的标准审查事实调查结果,如民事案件中的"明显错误"或行政上诉中的"实质性证据".
- 上诉请求:上诉必须基于具体的法律错误,如陪审团指示错误,不适当地承认或排除证据,对法规的错误解释,或程序上的不合规定之处. 上诉不是重审案件或提出新证据的机会.
- 虚构要求: 在大多数制度中,上诉法院只审理对最终判决的上诉,这些判决将处理所有索赔和当事方,但中间上诉有例外,允许在案件完全解决之前审查某些关键问题。
- 法院的等级:上诉管辖权一般在等级体系内运作. 在联邦体系中,区法院的裁决被上诉到上诉巡回法院,巡回法院的裁决可以由美国最高法院复审,尽管最高法院有选择哪些案件审理的酌处权.
上诉程序有多种目的:纠正错误,确保法律解释的一致性,并为下级法院和法律界提供指导,没有上诉管辖权,法律的发展就会是无序的和不一致的。
国际法管辖权
国际法中的管辖要复杂得多,因为没有单一的全球法院对所有国家和个人具有强制管辖权,相反,国际法中的管辖受主权、礼让和条约义务原则的制约。
域外管辖权:一些国家对境外发生的行为主张管辖权. 例如,美国已经对在美国境内有重大影响的外国公司和个人适用了反托拉斯法,证券法和反腐败法规. "外国腐败行为法"(FCPA)是域外管辖权的突出例子,允许美国当局起诉美国证券交易所上市公司贿赂外国官员的行为,而不论贿赂行为发生在何处.
224. 海牙国际私法会议制定了若干项公约,处理对跨国界民事和商业事项的管辖权问题,包括《海牙法院选择协定公约》和最近的《海牙判决公约》,这些文书旨在在国际诉讼中创造可预见性和减少判决冲突的风险。
国际法院和法庭:国际法院、国际刑事法院和各种特设法庭等机构对特定类型的争端行使管辖权,国际法院审理同意其管辖权的国家间争端,而国际刑事法院起诉犯有灭绝种族罪、战争罪、危害人类罪和侵略罪的个人,这些国际论坛根据它们自己的管辖权规则运作,各国往往对这些规则提出激烈的质疑。
国际管辖权原则:国际法承认若干管辖权依据,包括领土原则(一国领土内的行为)、国籍原则(一国国民无论在何处发生的行为)、保护原则(威胁一国安全的行为)、被动人格原则(损害一国国民的行为)和普遍原则(任何国家可以起诉海盗和灭绝种族等令人发指的某些罪行)。
对管辖权的共同挑战
管辖权在诉讼中经常受到质疑,一些法律学说允许当事人质疑法院审理案件的权力。
论坛非召集人: 如果另一论坛对当事方和证人更为适当和方便,则法院可以驳回案件,在外国发生事件而证据和证人位于该地的国际争端中常常援引这一原则,法院平衡私人利益(获得证据的许可、获得证人的费用)和公共利益(当地对争议的利益、法院系统的负担)。
递解和还押:[ 在美国联邦制中,如果联邦法院对案件拥有原管辖权,被告可以将案件从州法院移到联邦法院,反之,如果联邦法院没有管辖权,原告可以将案件发回州法院,这些程序机制严格受法规管辖,并受到严格的时限限制.
放弃管辖异议:[ 放弃属人管辖权,被告出庭并提起诉讼时,如果对案件案情不提出异议,则被视为同意法院的权威,但事由管辖权不能放弃,而且可以在任何时候提出,即使当事人同意存在管辖权。
管辖豁免:某些实体和个人不受外国法院的管辖. 主权豁免保护外国不受美国法院起诉,但商业活动等例外. 外交豁免同样保护外交官及其家属不受东道国的民事和刑事管辖.这些豁免受国际法和美国《外国主权豁免法》等国内法规的管辖.
如何确定哪个法院具有管辖权
确定诉讼的合适法院需要系统分析。 从主题管辖权开始:案件是否是联邦法律下的案件,还是涉及国籍的多样性?如果是的话,联邦法院是存在的;如果没有,州法院是唯一的选择;有些案件可能适合两种制度,使原告选择法院。
其次,考虑属人管辖权:法院能否根据与法院地国的联系对被告行使权力?如果被告居住在法院地国,管辖权是明确的;如果被告来自国外,评估他们是否有足以构成具体管辖权或一般管辖权的最低接触;如果不是,案件不能在该法院进行。
最后,考虑地域限制:是否有诉讼地点规则要求在法院系统内的特定县或地区立案?地点不同于管辖权,涉及最方便的审判地点;即使存在管辖权,不当的审理地点也可能导致移交或驳回。
实用工具,如美国法院网站提供关于联邦管辖权和地点规则的信息,对于具体州的问题,咨询国家州法院中心[,可以帮助诉讼人了解州法院系统的结构和管辖权,律师们经常使用法律信息学院的管辖权概览作为起点,他们依靠诸如联邦民事诉讼规则的关于撤职和移交决定的程序规则.
数字时代的管辖权
互联网带来了新的管辖权挑战。 当一个网站或在线服务到达各州和国家的用户,法院可以在哪里适当行使管辖权? 美国法院已经开发出一种滑动尺度方法。 仅发布信息的被动网站并不确立管辖权。 如果被告在法院所在地国指挥其活动,用户可以购买产品或交换信息的互动网站可以支持管辖权。
美国最高法院在诸如Walden诉Fiore(2014)等案件中处理了这一问题,这些案件中认为被告与法院地国的联系是QQ8212,而不是原告的联系是QQ8212,是属于个人管辖权的事项. 在国际上,欧盟一般数据保护条例(GDPR)将欧盟数据保护当局的管辖范围扩大到欧盟以外的处理欧盟居民数据的公司,创造了基于数据主体所在地而不是数据处理器的新的监管管辖权模式.
这些发展动态意味着企业和个人必须日益意识到他们的在线活动可能使其受到法律程序的约束。 单一的电子商务交易或社交媒体帖子可以造成多个州和国家的管辖曝光。
结论
法律管辖权不仅仅是技术性的----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
司法管辖问题出现在法律的各个领域,从家庭纠纷和商业合同到国际人权诉讼,随着世界的相互联系和数字商业的不断发展,司法管辖规则将继续演变,了解这些变化对于保护法律权利并确保在适当的论坛中公正有效地执法至关重要。