社区外联已成为美国各地成功开展选民登记运动的基石。 在政治参与波动和被剥夺权利仍然是许多积极、地面努力与公民联系的障碍的时代,与民主联系的诸多努力能够决定民主是否繁荣或动摇。 外联举措远远不止是简单传递形式;它们建立信任、教育选民,并将登记进程从官僚主义障碍转变为无障碍、由社区驱动的活动。 本条探讨了社区外联在选民登记中的多方面作用,提出了切实可行的战略,审视了共同的障碍,并展示了可以衡量的结果,这些结果表明这项工作现在比以往任何时候都更加重要。

社区选民登记外联的核心目的

社区外联的核心是满足人们的期待 — — 以文学和比喻的方式。 选民登记是正式的选民参与机制,然而数百万符合资格的美国人仍未登记。 美国人口普查局认为,大约五分之一的合格选民没有登记参加2020年选举。 外联通过向否则可能陷入困境的个人直接提供信息、资源和个人援助来弥补这一差距。

除了后勤外,外联还使选举进程人道化。 它承认登记并不是一次性的行政任务,而是公民身份的门户。 当社区成员感到受到信任的面孔 — — 邻居、地方领导人或熟悉的组织 — — 的注意和支持时,他们更有可能采取登记步骤。 此外,外联有助于消除错误信息,澄清混乱的最后期限和身份证要求,并解决“我的选票不算数”的微妙而强大的感觉。

解决边缘化社区问题

社区外联对于历史上面临登记障碍的人口尤为重要:低收入家庭、青年成年人、有色人种、新入籍公民、无家可归的人和残疾人。 这些群体往往缺乏可靠的交通、互联网连接,甚至缺乏有关登记方式和时间的基本信息。 外联方案有意针对这些社区,使用文化上适当的方法建立关系和减少恐吓。 例如,与当地的族裔媒体合作,或在社区健康博览会上设立登记表,可以帮助那些从未访问过政府办公室或运动网站的人。

有效外联的战略办法

成功开展选民登记工作并非偶然;这需要周密的规划、地方知识和适应意愿。 以下战略是无党派组织、宣传团体和选举官员使用的行之有效的方法。

利用本地网络和信任的使者

研究一直表明,人们最有可能在朋友、宗教领袖、教师或教练等所了解或信任的人的要求下登记。 因此,有效的外联往往包括培训“社区大使 ” , 让他们将信息传入自己的圈子。 诸如妇女选民联盟[之类的组织长期以来一直使用这一模式,部署志愿者在公共活动中对邻居和工作人员信息表进行搜索。 同样, 将“投票”方法用于文化相关性—— 召集人、社会媒体影响者和校园参与——使登记感觉像年轻人身份的自然部分。

将登记纳入日常生活

选民登记方面最有效的创新之一是“一体化”办法。 外联人员不但没有要求人们单独前往县办事员办公室,反而在超市、大学校园、车辆和车辆登记处甚至食品银行设立站点。 这大大降低了登记摩擦。 例如,许多社区组织现在提供流动登记单位,这些单位前往服务不足的街区,配备了平板电脑和双语工作人员。 这些努力与其他基本服务(如医疗筛查或招聘会)搭配在一起,使登记成为个人与社区资源互动的自然组成部分,因此效果特别大。

数字外联和社会媒体运动

虽然面对面接触仍然很有力,但数字渠道扩大了任何运动的覆盖范围,社交媒体平台、短信运动和有针对性的在线广告可以提醒人们注意最后期限,提供与在线登记门户的直接联系,并纠正神话。 根据公民学习和参与信息和研究中心(CIRCLE)的一项研究,收到文本提醒的年轻选民登记和投票的可能性大得多。然而,数字外联工作最好与离线后续工作相结合,例如,引导用户参加当地登记活动的社交媒体运动。关键是避免被动的信息分享;有效的数字外联包括呼吁行动和直接援助的机会。

主办教育讲习班和研讨会

知识是行动的催化剂。许多人之所以不登记,是因为他们对于资格感到困惑,受到文件的恐吓,或者不知道如何在搬迁后更新登记。用简单语言解释过程、提供实际操作帮助填写表格以及回答关于选民身份法的问题的讲习班可以将混淆转化为信任。 与已经为目标人群服务的组织,如成人教育中心、难民安置机构或高中合作举办这些讲习班特别有效。 例如,在公共图书馆举办的一小时的“101个选民登记”讲习班,可以在一天晚上为数十名新选民赋权。

门对门的canvasing( 彩虹)

尽管数字工具不断兴起,敲门仍然是帮助未注册选民的最可靠方法之一。 坎瓦瑟人可以携带登记表,提供实时指导,并当场回答问题。 这种方法也允许真正的对话,建立个人联系,使登记感觉像一个共同的公民行为而不是官僚主义的花招。 然而,门到门的工作需要认真的关于数据隐私、降级和文化敏感性的培训。 许多组织现在使用移动应用软件,允许画布人员立即核实选民登记状况,从而使互动更加有效。

克服长期挑战

即使是设计最好的外联方案也遇到重大障碍。 理解这些挑战对于制定可持续的解决方案至关重要。

选民冷漠和冷酷

最为困难的障碍或许是深刻地认为投票不会改变任何事情,在经历了政治结果一再失望的年轻一代和社区中,这种感觉尤其强烈。 外联必须直接解决这个问题,而不是通过作出宏伟的承诺,而是通过分享关于地方选举和投票措施如何在邻里产生具体变化的故事。 强调许多选举以几十票的差额决定,有助于扭转冷漠。 此外,表明选民登记如何是所有其他形式政治参与(包括宣传、请愿和竞选)的先决条件,把它重新确定为漫长旅程的第一步。

语言和识字障碍

在讲非母语英语的人很多的社区,翻译材料和双语工作人员不是可选的,他们是必不可少的。联邦法律要求某些管辖区提供语言援助,但许多外联方案通过与族裔媒体合作、雇用多语种协调员和以多种语言制作录像,更进一步。此外,识字率差异很大;有些个人对书面表格可能感到不适。外联工作人员应准备好大声朗读问题,并以不羞辱的方式协助签名。如NACP等组织,当地移民权利团体已制定了提供文化上顺应的登记援助的最佳做法。

对机构的不信任

历史上的剥夺权利行为 — — 从投票税到选民身份法到彻底的暴力 — — 都留下了深刻的伤痕。 许多黑人、土著人和其他有色人种社区都怀疑政府登记程序。 外联必须诚实地承认这一历史。 与值得信赖的地方组织,如教会、社区保健中心和理发店建立伙伴关系有助于弥合信任差距。 登记数据如何使用(而且从未与移民执法部门共享)的透明度也至关重要。 公开解决恐惧问题而不置之不理是建立持久信任的唯一途径。

后勤障碍:时间、运输和技术

即便人们想要登记,他们也可能缺乏时间研究最后期限、前往登记站点的交通或互联网上网登记。 外联方案直接解决这些问题:提供晚上和周末时间、将登记带入已经访问的地点、提供互联网接入的平板电脑。 同样,帮助人们通过邮件登记投票可以完全消除交通障碍。 目标是消除一切可能的借口,尽可能方便地登记。

社区有效外联案例研究

概念的证明在于现实世界的成果,若干倡议表明,有意的外联可以移动登记号上的针头。

妇女选民联盟:全国选民登记日

妇女选民联盟每年都举办数千次地方活动,作为全国选民登记日的一部分,2022年,该组织报告说,通过举办面对面活动、数字运动和与企业和学校建立伙伴关系,在全国登记了150多万名选民,其模式在很大程度上依赖于受过训练的志愿人员,他们在高交通区——图书馆、农民市场、大学四合院——设立登记表,并提供一对一的援助,这种分散化做法的成功突出了许多小型地方努力的力量,这些努力加在一起产生了全国性的影响。

摇滚乐:让青年选民通过文化参与

Rock the Vote一直是利用流行文化接触18至29岁青少年的先驱。 他们的宣传活动利用音乐节、社交媒体影响者以及与Snapchat等品牌的伙伴关系,将注册机会嵌入已经居住的空间。 2020年,Rock the Vote帮助注册了200多万个选民,其中很大一部分来自数字平台。他们在全国高中教授的“民主班”课程为教师提供了将公民教育与注册运动相结合的材料,在学生18岁之前就已经到达了。

地方创新:德克萨斯州哈里斯县移动登记单位

2020年选举周期期间,哈里斯县(霍斯顿)向服务不足的地区,包括投票地点很少的街区,部署了流动投票中心和登记单位。 县内的外联小组与食品银行、社区诊所和公寓综合体合作,建立了弹出登记活动。 这一流动模式降低了距离障碍,并导致历史上代表人数不足的群体登记人数增加了10%。 这一举措的成功激励了其他辖区采取类似做法。

衡量外联倡议的影响

为了证明继续提供资金和改进战略的合理性,各组织必须跟踪其外联的有效性。 虽然原始登记号是最明显的衡量标准,但并不说明整个情况。 全面的评价框架包括多个指标。

登记号码和人口

将目标地区的登记率与竞选前后的登记率进行比较。 将数据按年龄、种族、收入水平和地理划分,以找出哪些群体得到最有效的服务。 比如,如果一个以拉丁裔社区为重点的外联方案,那么人口登记率就会显著增加,从而表明成功。 相反,如果比率保持不变,可能需要修改这一方法。

订婚计量

跟踪一对一对话、讲习班参与者、社交媒体印象和志愿者时间记录的数量。这些代理信息表明信息是否正在传播,即使一些联系人没有立即导致登记。 高参与度但登记人数少可能表明呼吁采取行动或提供的援助不足。

参加者反馈和后续调查

直接问与会者他们的经验。 他们觉得过程容易吗? 他们的问题是否得到回答? 他们是否鼓励朋友登记? 这种定性数据可以揭示出数字错过的隐性障碍,例如语言混乱或志愿者粗鲁。各组织还应该开展后续外联活动,看看新登记的选民是否真的在下次选举中投了选票,因为单凭登记并不能保证投票率。

结论:民主的持续工作

社区推广并不是低选民登记的一次性办法;而是持续、不断发展的做法,需要耐心、创造性和真正的公平承诺。 随着法律和技术的改变,接触潜在选民的方法也一样。 但基本原则仍然是不可改变的:每个符合条件的公民都有公平的机会参与,民主最有效。 通过投资社区推动的推广活动,即倾听关注、消除障碍、亲自和在线出现组织与倡导者,可以确保选民登记成为社区的真正反映,而不是社区的障碍。 我们的民主健康取决于这些努力、一次谈话、一次研讨会、一次登记的形式。