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从监禁返回社会的过程是个人可能面临的最具有挑战性的转变之一。 每年,有60万至65万人从州和联邦监狱获释,进入他们必须从头开始重建生活的社区。 福利政策在这一脆弱时期是关键的生命线,提供至关重要的支持意味着成功重返社会和重归监禁之间的区别。 了解这些政策如何满足以前被监禁者的独特需求对于创造稳定、自给自足和社区参与的道路至关重要。
理解重返挑战的范围
从前被监禁的人所面临的障碍远远超出了对食物和住房的迫切需要,这些挑战是相互关联的,形成了一个复杂的障碍网,可以迅速超越试图重新建立社会的人。 大约每3人就有7000万至1亿美国人犯罪记录,限制了他们获得教育、工作、住房和其他资源的机会。 这一惊人的统计数字突出了刑事司法参与的广泛影响和有效的重返支助系统的重要性。
就业障碍和经济困境
寻找和维持就业是以前被监禁者面临的最重大挑战之一。 监狱政策倡议发现,以前被监禁者的失业率超过27%,这一数字大大超过一般人口的失业率。 就业危机源于多种因素,包括雇主歧视、工作历史差距、工作技能有限以及对某些就业类型的法律限制。
这一就业障碍的经济后果十分严重,当他们找到工作时,他们的中位收入每年徘徊在10,000美元左右(个人的低于联邦贫困水平(FPL)近20%),只有20%的收入超过15,000美元(FPL的124%),这些贫困水平的工资使得他们几乎无法支付基本必需品,没有额外的支持,在出狱后的任何一个季度,返回的公民都无法在任何季度获得和保持就业,这凸显了在关键的重返期间就业挑战的持久性。
住房不稳定和无家可归
稳定的住房是许多以前被监禁的人难以实现的另一个基本需要。 以前的被监禁的人无家可归的可能性比一般公众高近十倍。 住房不安全的统计资料令人震惊:从监狱和监狱释放的人中有10%以上的人在重返家园时面临无家可归问题 — — 在大城市,这一比例可能高达50%。
住房与成功重返家园之间的联系再怎么强调也不过分,没有住房,个人就难以获得就业、与家庭重新建立联系、获得保健和行为健康治疗服务,或遵守监督要求,这造成了恶性循环,住房的缺乏破坏了重返社会的所有其他方面,住房是成功重返社区的关键预测因素,在安全、负担得起的住房无法获得的返回公民在从监禁释放后往往立即出现螺旋式下降,增加了累犯的风险。
粮食不安全和基本需求
满足基本营养需求的斗争影响到绝大多数以前被监禁的人。 根据国家卫生研究所,91%的获释人员报告说,他们遭遇了粮食无保障。 这种异常高的粮食无保障率反映了失业、贫困工资和获得支助系统的机会有限等复杂影响。 当个人无法可靠地获得足够的营养时,他们专注于其他重返目标的能力——比如寻找工作、预约或保持健康——将受到严重影响。
健康和精神健康需要
许多以前被监禁的人进入社区时,面临严重的健康挑战,包括长期身体状况、精神疾病和药物使用问题。卫生部门在支持以前被监禁的人满足其健康需要方面可以发挥重要作用。获得医疗保健和改善健康状况还可能改善就业、住房和家庭支助的机会。 没有充分的医疗保健覆盖面和治疗服务,这些健康状况可能成为成功重返社会的额外障碍。
福利政策在支持重返社会方面的作用
福利政策提供了一个安全网,帮助以前被监禁的人在艰难的回归社会过程中度过,这些方案提供各种形式的援助,以满足基本需要,同时帮助个人实现自给自足。 了解这些政策如何运作以及谁能够利用这些政策,对于最大限度地扩大这些政策对重返社会结果的影响至关重要。
补充营养援助方案
国家营养援助计划(SNAP),原称食品券,是以前被监禁者最容易获得的福利计划之一,大多数符合该计划收入准则的家庭和个人有资格享受补充营养援助计划,该方案每月提供补贴,用于在经批准的零售商购买食品,帮助解决影响大多数以前被监禁者的严重的粮食不安全问题。
2026财政年度,用于计算国家社会保障计划补助金的贫困线为3个家庭每月2 221美元,因此,3个家庭的贫困线的130%为每月2 888美元,即每年大约34 656美元,2026财政年度每人平均补助金为每月188美元,即每天6.17美元,虽然这些补助金不多,但对于努力满足基本营养需要的个人来说,它们可以产生显著变化。
重要的是,许多州没有自动禁止获得国家药品管制局的资格,但有些州根据国家药品管制局的规定,对被判犯有与毒品有关的重罪的人实行限制或完全禁止提供粮食援助,1996年根据《个人责任和工作机会和解法》开始实行这种做法,该法对以前被判犯有毒品重罪的人,不论他们是否在监狱或监狱服刑期满或因罪行性质不暴力和/或低级而被判处较轻的刑期,都终身禁止国家药品管制局和全国药品管制局,许多州选择退出或修改这一禁令,承认其不利于重返国家。
贫困家庭临时援助
贫困家庭临时援助(TANF)是一个联邦资助的州级计划,向有子女的低收入家庭提供现金援助,只有有子女的收入很低的家庭才能获得TANF现金援助,各州的福利水平不同,但一般都相当低;对于没有其他收入的3个家庭,每月的中位数是492美元。
与国家就业计划一样,一些州对TANF的定罪会影响其资格。 许多州也通过TANF计划提供就业培训,帮助支付与工作有关的教育学费,为技能发展提供宝贵的机会,从而改善长期就业前景。 每个州或部落领地都有自己要求的,谁可以获得TANF的津贴。 您必须是申请地州的居民。
医疗补助和保健
医疗救助是国家最大的公共医疗保险计划,覆盖医生的探视、住院、长期护理、预防服务、以及低收入个人和家庭的处方药。 通过医疗救助获得医疗救助对以前被监禁的人来说尤为重要,他们当中许多人没有治疗的健康状况或持续的医疗需求。
根据《经济适用医疗保障法》,大多数州将医疗保障金的资格扩大到了几乎所有家庭收入高达联邦贫困水平138%的成年人。 这一扩大极大地改善了低收入个人,包括那些在监禁后重新进入社会的人的医疗保健。 与某些其他福利不同,你不应该因为被监禁而失去医疗保障金,尽管在监禁期间福利可能暂停,在释放后需要重新恢复。
住房援助方案
通过联邦方案,如住房选择券(第8节)和公共住房,对以前被监禁的个人来说,获得负担得起的住房可能至关重要,但是,这些方案历来都构成重大障碍,除了全国缺乏730万套租金单位,而且极低收入家庭可以负担得起和获得,定罪或逮捕记录对获得负担得起的、可获得的住房构成额外障碍。
美国住房和城市发展部(HUD)发布了反对对住房与城市发展部赞助的一些住房方案进行此类筛选的指南,秘书Marcia Fudge于2022年发布了一份备忘录,对减少筛选影响的政策进行审查。 但一些公共住房当局和私营部门基本上继续这种做法,这种做法可能使人们无法获得住房。 最近的政策努力侧重于减少这些障碍,扩大以前被监禁的个人的住房机会。
福利支助对复习和重返成功的影响
研究一直表明,获得福利福利可大大改善重返社会的结果,减少转世的可能性。 这些方案不仅提供物质支持,而且为关键的过渡时期提供了稳定和希望。
通过支助服务减少复习
福利支助与减少累犯之间的联系有详细记录,哈佛法学院的一项研究发现,获得国家康复和康复方案(SNAP)和TANF(TANF)的机会大大降低了个人在一年内被转监的风险,高达10%,这种累犯的减少不仅代表个人的改善结果,而且也代表了刑事司法系统和整个社会的重大成本节省。
更多证据来自针对具体州的研究。 马里兰大学得出结论,佛罗里达州受禁SNAP的贩毒者比在禁令生效之前犯罪并因此有资格获得援助的贩毒者更有可能重返监狱,这有力地说明了拒绝福利福利如何会增加累犯,破坏而不是加强公共安全。
更广泛的累犯统计数据强调了有效支持的重要性。 司法统计局报告说,四分之三以上的州囚犯在获释后五年内再次被捕。 “大约68%的州囚犯在三年内[重新被捕 , 79%的州囚犯在六年内被捕,83%的州囚犯在九年内被捕 ” 。 这些高的累犯率突出表明迫切需要建立全面支持系统,解决成功重返监狱的多重障碍。
促进经济稳定和自给自足
福利福利为以前被监禁的人提供了经济独立的基础。 解除安全网禁令有助于减少以前被监禁的人的物质困难,这些人收入过低,而且由于雇佣歧视等因素而面临高失业率。 通过满足食品、医疗保健和住房的基本需求,这些方案可以让个人集中精力寻找工作、发展技能以及开展其他促进长期自给自足的活动。
从前被监禁的人所面临的经济挑战非常严峻。 尽管全国失业率低得多,27.3%的被定罪者失业。 因此,76%的以前被监禁的人将找工作描述为“非常困难”或“几乎不可能 ” , 这并不奇怪。 在这种情况下,福利福利是关键的桥梁,在确保稳定就业的漫长过程中提供支持。
改善健康和福祉
通过医疗援助和通过国家卫生计划获得充足的营养,可以极大地改善以前被监禁者的健康状况,反过来,改善健康又可以提高寻求和维持就业、与家庭和社区接触以及避免可能导致转世的行为的能力。 成功重返需要干预,以解决健康(包括身体、行为和心理健康)、就业或技能发展以及住房(包括有支助服务的住房)等问题。
健康、就业和住房之间的相互联系是重返进程的一部分,这就要求政策和方案制定要有针对性。 全面满足这些相互关联的需求的福利政策比仅仅关注支持的一个层面的政策更有可能产生积极的结果。
支持住房稳定
住房与成功重返社会之间的关系尤其密切,研究表明收入是住房稳定的一个保护因素,研究发现,以前没有稳定住房的被监禁者更有可能被转监,在释放后的头几周和几个月获得稳定住房对于防止转监尤为重要。
安全和负担得起的住房是一种保护因素,它取消了寻找住房作为首要需要,从而便利获得其他需要的服务,如果住房是减少累犯的保护因素,那么住房是公共安全的一个方面,这一视角将住房援助重新定义为不是慈善福利,而是具有可衡量收益的公共安全投资。
获得福利福利的障碍
尽管福利方案对以前被监禁的个人有明显的好处,但许多障碍阻碍许多人获得他们所需要的支助。 理解这些障碍对于制定更有效的政策和做法至关重要。 要想让更多的人了解这些障碍,就必须在他们自己和他们之间找到一个更好的联系。
法律限制和禁令
对某些以前被监禁的人来说,最重大的障碍是法律上明令禁止获得福利。 先前被判重罪的人,无论是否被监禁,往往面临“附带后果 ” , 而这些后果是除了判决之外,还施加了从剥夺就业到丧失投票权等重大障碍。 禁止国家禁毒和反恐怖犯罪法的毒品重罪是这些附带后果中最有害的。
尽管许多州修改或取消了这一禁令,但在某些法域,它依然有效,在全国形成了一套资格规则。 它显示哪些州对有某些毒品信念的人有终身福利禁令,而如果你想进入不同的状态,则可能必须考虑。 国家政策的这种差异会造成混乱和不公平,而同样的个人则因居住地点而面临巨大的不同程度的支持。
行政挑战和文件要求
即使在法律上符合领取福利的条件,以前被监禁的人在申请和接受援助方面也往往面临实际挑战。 许多人缺乏证明身份、居住或收入所需的证件。 他们可能没有稳定的地址接收信件,或者可能在没有援助的情况下艰难地度过复杂的申请过程。
社会服务部将对申请福利的人进行全国授权令检查。如果您:如果您违反缓刑或假释条件,或者发现您正在积极逃避重罪起诉,那么您将被拒绝国家援助基金和其他现金援助、国家社会保险局、国家住房局、公共和联邦援助住房以及国家住房管理局(SNAP):这些限制会给那些在监管下可能存在技术违规或行政问题的个人造成额外的障碍。
缺乏信息和认识
许多以前被监禁的人根本不知道他们可能有资格获得什么好处,也不知道如何获得这些好处。 惩教设施重返规划往往不能充分解决福利的入学问题,社区组织可能缺乏提供综合援助的资源。 这一信息差距意味着有资格的个人可能仅仅因为不了解现有方案而得不到重要支持。
羞辱和歧视
除了正式障碍之外,以前被监禁的个人在寻求援助时往往会面临耻辱和歧视,这可以从各种方式表现出来,从办案人员判断态度到对有犯罪记录的申请人采取怀疑度高的政策,这种经历可能阻止个人寻求福利,即使他们有资格和急需。
创新方案和最佳做法
在全国各地,创新方案正在展示通过福利政策和补充服务支持以前被监禁者的有效方法,这些模式为扩大和改进重返支助系统提供了宝贵的经验教训。
综合重返方案
最成功的重返计划采取整体性方法,同时解决多重需求,而不是将住房、就业、医疗和其他支持作为单独问题处理。 重连计划(Project Re-Connect)是密苏里州圣路易斯的一个重返计划,在出狱前确定了参与者,然后提供6个月的案件管理,以及3000美元的直接财政援助,供参与者使用。 大约65%的参与者使用这笔钱来支付房租。 这一灵活的方法允许个人在获得持续支持和指导的同时满足最迫切的需求。
释放前规划和入学
释放前开始与个人合作的方案显示出特别有希望的结果。 通过启动福利申请、保障住房和将个人与仍在监禁期间的服务联系起来,这些方案确保了更平稳的过渡,并缩短了释放后紧接着的脆弱期。 这一释放前规划可以包括个人加入医疗救助计划,帮助他们获得身份证件,以及将他们与社区服务提供者联系起来。
就业和培训服务
包括就业和培训在内的福利方案有助于个人更快地走向自给自足。 SNAP就业与amp;培训方案(SNAP E&T)可以通过一系列以你的利益和需求为重点的服务帮助你实现职业目标。该方案是完全自愿的,参与者可以获得与参与有关的合格交通、儿童保育和其他费用的补偿。贷款人笔记本电脑也提供给符合条件的参与者。 TANF就业方案(TEP)为教育和就业目标提供指导,为父母提供他们为子女和家庭所制定的目标指导,以及与服务供应商的联系,以帮助你实现这些目标。
过渡性住房和支助性住房
过渡性、辅助性住房方案为回归者提供了在没有家庭或其他住房资源的情况下的多月住房选择,这些方案通常将负担得起的住房与诸如个案管理、精神卫生治疗、药物滥用咨询和就业援助等支助服务结合起来,通过共同解决住房和服务问题,这些方案为成功重返社会奠定了稳定的基础。
公平机会招聘倡议
禁止包揽政策和其他公平机会的雇用措施有助于减少对以前被监禁者的就业歧视,这些政策将犯罪背景调查推迟到雇用过程的晚些时候,确保根据申请人的资格进行评估,而不是因为犯罪历史而自动将其排除在外,通过改善就业前景,这些举措补充了福利,帮助个人更快地实现经济独立。
《第二次机会法》和联邦支助
联邦立法在支持重新进入社会和扩大以前被监禁者获得服务方面发挥着重要作用。 2008年首次通过并多次重新授权的《第二次机会法》提供了联邦赠款,以支持全国重新进入社会方案。 这些赠款为一系列服务提供资金,包括就业援助、药物滥用治疗、住房支助和家庭团聚方案。
拜登总统于2022年3月31日宣布四月为第二次机会月,他宣称“帮助那些曾经被监禁的人重新进入社会的重要性 ” 。 这一全国性的承认有助于提高人们对重返挑战的认识,并动员支持政策改革与方案扩展。 联邦在这方面的领导鼓励各州和地方审查自己的政策,并找出机会,减少重返成功的障碍。
国家一级的政策变化和改革
有关以前被监禁者福利资格的国家政策差异很大,在全国各地创造了不同的支持环境。 理解这些差异对于重新进入过程的决策者和个人都很重要。
药品重罪管制
许多州都承认了毒品重罪禁令的反作用性,并采取措施修改或消除这一禁令。 部分州完全选择了退出禁令,而其他州则实施了部分修改,比如要求参与治疗方案或将禁令限制在某类毒品犯罪。 尽管纽约州没有参与对被判毒品犯罪的人的“福利禁令 ” , 但刑事案件会影响你的公共援助支付。
广义的分类资格
国家可以选择根据不同规则(称为基础广泛的绝对资格)提供国家适应计划的资格,包括取消资产测试和设定的不超过200%的FPL的国家总收入限制,这源于国家在确定什么构成TANF资助的福利以及谁可以获得这些福利时的灵活性,这种灵活性允许国家扩大低收入个人,包括那些在监禁后重新进入社会的人获得国家适应计划的机会。
医疗补助的扩大和重返
根据《负担得起的医疗保障法》扩大医疗保障的国家为以前被监禁的个人提供更好的医疗保健。 在扩大的国家,大多数以前被监禁的低收入个人有资格获得全面的医疗保险,包括心理健康和药物滥用治疗服务。 在非扩大的国家,许多以前被监禁的人陷入了保险缺口,收入太多,无法获得传统的医疗保障,但负担不起私人保险。
教育在成功重返社会中的作用
教育是减少累犯和改善以前被监禁者长期结果的有力工具。 在联邦对州监狱释放人员的研究中,94%的被监禁成年人将教育确定为重返监狱的关键需求。 州监狱大约37%的人没有高中文凭或普通教育文凭,86%的人没有中学后教育。 教育是准备释放的核心资源,是减少成年人和青少年累犯的循证工具。
教育对累犯的影响是巨大的。 RAND公司对教养教育研究的元分析发现,平均而言,参加教养教育的囚犯比没有参加教养教育的囚犯少43%。 监狱教育一美元投资意味着释放后头三年中教养费用节省了四至五美元。
RAND公司的一项元分析显示,当一个人在监禁期间完成高中学业时,平均70%-80%的累犯率下降到50%,而准学位的累犯率则下降到13.7%,学士学位的累犯率为5.6%,而获得硕士学位的个人的累犯率则下降到0%。 这些统计数据有力地证明了教育机会的变革潜力。
2023年7月恢复对被监禁学生的佩尔补助金,消除了一个关键障碍,并有可能为被监禁者创造更多的机会,在大专院校努力争取批准提供监狱教育方案时,他们可以继续接受中学后教育。 但为教养机构提供高质量中学后教育途径的障碍仍然十分严峻。 监禁期间和释放后教育机会的持续扩大,是成功重返监狱的重要投资。
解决监禁和重返监狱的种族差异
任何关于福利政策和重返社会的讨论都必须承认刑事司法系统中存在着深刻的种族差异,在教养制度中,种族和族裔少数群体的比例过高,这种参与对这些群体及其家人的健康和福利造成了不成比例的负面影响,黑人和拉丁裔人分别被监禁5次和1/3,是白人的三分之一。
被监禁率的这些差别意味着有色人种社区在重返家园的挑战中承受着不成比例的负担,黑人和褐色人种在无家可归者中的比例过高,甚至在以前被监禁的人中也是如此,必须制定并执行有效的福利政策,注意这些差别,确保支助能够送达受大规模监禁影响最大的社区。
心理健康、药物使用和再入的交叉
精神病和药物使用障碍在以前被监禁的人中十分普遍,对重新进入监狱的成功影响很大,在前罪犯中,精神病患者无家可归和住房不安全的比率高于平均水平,据报告,在入狱前几个月中,进出监狱的人中,有10%以上无家可归,而精神病患者的比例约为20%。
包括全面医疗覆盖在内的福利政策,包括心理健康和药物滥用治疗,对于满足这些需求至关重要。 获得治疗可以帮助个人管理其状况,减少复发或危机的风险,并改善其整体功能和生活质量。 将行为保健服务与其他复发支助相结合的方案显示出特别强劲的结果。
家庭团聚与支助
监禁不仅影响到个人,而且影响到他们的家庭和子女,福利政策在释放后支持家庭团聚和稳定方面可以发挥重要作用,例如,TANF福利可以帮助以前被监禁的父母抚养子女并保持监护权,住房援助可以使家庭能够共同生活,而不是因为住房限制或不稳定而分离。
研究表明,通过家庭关系获得住房的个人重返家园会取得更好的重返成果,这表明阻碍成功重返家园的障碍要求对那些缺乏家庭支持的人采取更有力的住房干预措施,支持家庭联系和团聚应当是重返家园规划和福利政策设计的优先事项。
当前的挑战和持续的障碍
尽管在某些领域取得了进展,但在确保福利政策有效支持以前被监禁的个人方面仍存在重大挑战,理解这些持续的障碍对于继续改革努力至关重要。
持续侮辱和公众态度
公众对以前被监禁者的态度继续阻碍他们顺利重返家园,耻辱不仅影响就业和住房机会,也影响为这些人服务的福利政策的政治支持,克服这些态度需要不断的教育和宣传,以帮助公众了解支持成功重返家园的好处。
供资和方案能力不足
许多重返计划和服务都以有限的资金运作,无法为所有符合条件的人服务。 等待过渡性住房、治疗计划和其他服务名单意味着一些以前被监禁的人在最需要时无法获得支持。 扩大计划能力需要联邦、州和地方政府的持续投资。
全系统的协调挑战
有效的重返援助需要多种系统之间的协调——矫正、保健、住房、就业服务和社会服务。 尽管有这种基础设施,但无家可归的前罪犯的需求却可能使住房和重返家园的专家困惑不解。 改善这些系统的协调和沟通仍然是一项持续的挑战,需要专门的努力和资源。
服务的地理差异
重新进入服务的供应和质量因地点而有很大差异,城市地区可能有更多的服务提供者,但也面临较高的住房成本和资源竞争,农村地区可能成本较低,但服务较少,公共交通有限,这些地理差异意味着重新进入成功在很大程度上取决于个人被释放的地点。
未来方向和政策建议
以现有知识和最佳做法为基础,若干关键政策方向可大大改善对以前被监禁者的福利支助,并增进重返社会的成果。
消除分类禁令和限制
所有国家都应该取消对被判犯有毒品重罪的个人终身禁止国家禁毒和反毒品基金的规定,这些方案可以使被定罪者在困难和贫困之间有所区别。 由于许多人失业或工资低,刑事司法参与者往往需要国家禁毒和反毒品基金和反毒品国家援助基金提供短期帮助,以满足他们的孩子和自己的基本需求。 取消这些明确限制将扩大获得关键支助的机会,改善重返家园的结果。
扩大释放前规划和录用
国家和地方应实施系统的释放前规划,包括福利入学、身份证件的获取和社区服务连接。 在释放之前,这一进程将确保支助的连续性,并在释放后立即缩短弱势期,因为个人最有可能无家可归、健康危机或转世。
增加对过渡住房的投资
要想让回归者重新回归社会,就必须制定新的政策。 为了保证回归者重新回归社会并创造公平的机会,同时增强社区安全,联邦、州和地方各级政府必须推进支持过渡性住房方案和加强租户保护的住房政策。 扩大过渡性和支持性住房的供应应该成为回归政策的优先事项。
加强就业支助和公平机会
扩大就业培训方案、提供就业安置援助以及实施公平机会雇用政策,有助于解决以前被监禁者面临的严重就业挑战。 决策者和雇主有机会通过改变和增加教育和劳动力政策来支持成功重返工作岗位。 这些努力应包括政策改变和对雇用以前被监禁者的雇主的直接支持。
改善医疗保健的获取和融合
各州应扩大医疗救助计划,以确保低收入的囚犯的医疗保健覆盖。 医疗服务应与其他重返援助相结合,同时认识到健康、住房和就业之间的相互联系。 鉴于这些条件在前囚犯中非常普遍,应特别关注心理健康和药物滥用治疗。 医疗救助计划应当与医疗救助计划相结合。
加强数据收集和方案评价
需要更好的数据来说明重返过程的结果、方案的有效性和服务利用情况,以指导政策决定和资源分配。 国家和地方应投资于数据系统,以跟踪个人跨越多种服务系统,并衡量长期结果,如就业稳定、住房保留和累犯。 这些信息有助于确定哪些做法行之有效,哪些地方需要改进。
将生机勃勃的经验纳入政策制定
曾经被监禁的个人应该有意义地参与制定并实施重返家园的政策和方案。 他们的生平经历为了解存在哪些障碍、哪些支持最有帮助以及如何改进制度提供了宝贵的见解。 公正住房伙伴关系是由直接受到影响的领导人和其他倡导者组成的全国性协作,致力于结束对受刑事法律制度影响的人的住房歧视。 在所有重返家园政策领域都应采取类似的协作方式。
支持重返的经济理由
除了支持成功重返社会这一道德义务外,对前被监禁者的福利政策和服务进行投资的经济理由也非常充分。 累犯在直接惩戒费用和更广泛的社会成本方面都代价高昂。 当个人成功重返社会时,他们通过就业、税收和公民参与而不是通过刑事司法系统回旋而行,为社区做出贡献。
重返支助的成本效益分析是令人信服的,减少累犯的方案产生远超过其成本的节余,研究表明,它与个人获得住房时犯罪和累犯减少有关,同样,教育和就业方案通过降低监禁成本和经济生产力提高而产生回报。
投资对以前被监禁的个人的福利支持不仅是正确之举 — — 这也是经济上明智之举。 这些投资以更安全的社区、更强大的家庭和更有生产力的公民的形式产生红利。
结论:建立一个更有效的支助系统
福利政策在支持曾经被监禁的人,帮助他们在艰难的回归社会过程中发挥不可或缺的作用。 国家残疾人计划、国家家庭援助基金、医疗援助基金和住房援助等方案提供了基本支持,满足基本需求,促进稳定和创造长期成功的机会。 证据清楚地表明,获得这些福利可以减少累犯,改善健康结果,帮助个人实现经济自给自足。
然而,许多曾经被监禁的人仍然面临重大障碍,无法获得他们所需要的支持。 法律限制、行政挑战、资金不足和持续的污名化都削弱了福利政策为这些人服务的有效性。 解决这些障碍需要决策者、服务提供者和社区的持续承诺。
前进的道路包括消除适得其反的限制,扩大方案能力,改善系统之间的协调,将过去被监禁者的声音和经验集中到政策制定中。 通过强化福利政策和补充性重返服务,我们可以建立一个更加有效的支持系统,帮助个人成功重建生活,加强家庭和社区,增强公共安全。
所有美国人,包括那些曾经被监禁并偿还过社会债务的美国人,都应该有机会充分发挥健康潜力。 确保福利政策有效支持这一目标既是一种道德责任,也是一项实际需要。 通过持续改革、投资和创新,我们可以建立一个真正满足过去被监禁者需要的重返支持体系,并为我们社区的成功、生产性生活开辟道路。
关于再入境资源和支助服务的更多信息,请访问美国卫生和公众服务部[、美国住房和城市发展部[、美国食品和营养服务部、州政府司法中心和监狱政策倡议。