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联邦主义者论文:美国民主蓝图
1787年美国宪法提交各州批准时,它面临重大反对。 批评者担心强大的中央政府会践踏个人自由,复制他们为逃避而斗争的暴政。 作为回应,三位政治家和姆达什;亚历山大·汉密尔顿,詹姆斯·麦迪逊和约翰·杰姆达什;在假名“普布利乌斯”下写了一系列85篇散文。 这些散文统称为[]联邦主义论文(Federalist Papers),仍然是宪法最权威的解释之一,并继续塑造美国人如何理解他们的政府。 今天,对公民来说,研究这些散文不仅仅是学术实践;对于有意义地参与民主生活至关重要。
联邦主义文件的历史背景和目的
1781年批准的联邦条款建立了一个软弱的中央政府,事实证明它无法应对年轻国家的挑战。 经济不稳定、国家间冲突和外国势力的威胁暴露了建立更强有力的联邦结构的必要性。 1787年的制宪会议产生了一个新的框架,但其成功取决于13个州中至少9个州的批准。
联邦主义论文于1787年10月至1788年8月在纽约报纸上发表,明确目的是说服纽约人批准宪法,然而,他们的影响力远远超出该单一州,论文在殖民地各地重印,成为代表们宣布批准公约的重要读物,这些著作的主要目的是反驳反联邦主义者的论点,他们担心宪法会把过多的权力集中在国民政府中,而牺牲国家主权和个人的权利.
消除对政府的恐惧
对拟议宪法最顽固的批评之一是缺少权利法案,反联邦主义者认为,如果没有明确的保护,联邦政府将不可避免地侵犯基本自由,在联邦主义者第84号]中,汉密尔顿反驳说,宪法本身是一个权利法案,因为它列举了赋予政府的具体权力,而将所有其他权力保留给各州和人民,他争辩说,列出某些权利可能很危险,因为这可能意味着不存在未列入清单的权利,这一推理最终让位于1791年通过的权利法案,这表明了联邦主义者文件如何有助于持续进行宪法对话,而不是提供最后的答案。
论文还探讨了人们对拟议共和国规模的担忧。 批评者认为,自治只能在公民有共同利益的单一小社区中取得成功。 在联邦主义者第10号中,麦迪逊将这一论点引向了头顶,认为一个大共和国实际上会控制派系比小派别的危险性。 他认为,在一个扩大的共和国中,不同的利益将相互制约,使任何单一派别都更难主宰。 这种见解对于理解美国的政治设计来说仍然至关重要。
联邦主义文件所载核心原则
85篇论文中,有三项相互关联的原则成为宪法制度的基础,这些原则不是抽象的哲学概念,而是建立一个足够强大、但又足以维持自由的政府的问题的实际解决办法。
权力分离
权力分立将联邦政府分为三个不同的分支:立法、行政和司法。 每个分支都拥有自己独特的权力和责任,阻止任何单一实体积累不受约束的权力。 在联邦主义者第47号[中,麦迪逊引用蒙特斯基乌的政治哲学来论证“所有权力的积累,立法、行政和司法,无论是在同一个人手中,无论是少数还是许多权力,以及世袭、自我任命还是选举,都可以被公认为是暴政的定义。 ”
国会提出并通过立法,总统执行和实施这些法律,司法机构解释这些法律是否符合宪法。 每个部门都有一定程度的独立性,其成员通过不同的程序、直接选举、选举学院和经参议院认可的总统任命来挑选。 这些不同的遴选机制进一步将各部门相互隔离,并脱离暂时的民意。
检查和结余
虽然权力分立分配,但制衡让每个分支都拥有抵制他人侵犯的手段. 麦迪逊在联邦主义者第51号中解释了这一设计 : “ 必须要让仇恨来抵消野心,人的利益必须与该地的宪法权利相关 ” , 实际上,总统可以否决国会通过的立法,但国会可以以三分之二多数否决这一否决。参议院可以确认总统的任命并批准条约。司法部门可以通过司法审查宣布法律违宪,但联邦法官由总统任命,并由参议院确认。国会可以弹劾和罢免行政和司法官员。
联邦主义文件提醒我们,这种摩擦是有意的。 这样的制度通过设计制造摩擦。 它减缓了治理,需要相互竞争的利益妥协。 虽然批评者有时在华盛顿解密,但联邦主义文件提醒我们,这种摩擦是有意的。 宪法制定者故意让政府难以采取行动,更倾向于审议和共识而不是速度。 作为公民,理解这种设计有助于我们评估政治功能失调是否是宪法健康或真正崩溃的迹象。
联邦制
联邦制是单一国民政府和主权邦的松散联盟之间的中间地带。 根据宪法,国家政府和州政府之间权力划分,各自在某些领域对公民行使直接权力。 国家政府处理共同关注的问题以及共同的事务,包括外交政策、州际商务、国防和姆达什;而各州则保留对教育、财产法和刑事司法等地方事务的权力。
在联邦主义者第39中,麦迪逊将拟议的政府描述为"既不是完全国家也不是完全联邦的". 这种混合结构旨在保留地方自治的利益,同时建立一个足以在世界舞台上运作的联盟。 国家和州权力之间的平衡已经大大地改变了美国的历史,特别是在内战和新政之后,但联邦制原则仍然是美国治理的决定性特征。
共和主义
联邦主义文件明确区分民主与共和国,在纯粹的民主中,公民直接投票决定法律和政策,在共和国中,公民选举代表他们作出决定的代表,制定者认为共和政府对于一个庞大的、多样化的国家是优越的,因为它将通过筛选当选代表来完善和扩大公众舆论。
在联邦主义者第10中,麦迪逊认为,"一个我指的是代表制的政府的共和国,打开了不同的前景,承诺了我们所寻求的治疗方法。 代表制使得公民的选择“其智慧可能最能辨别其国家的真正利益,其爱国主义和对正义的热爱最不可能牺牲于暂时或部分的考虑。” 这种观点将选择既能胜任又能正直的代表的责任赋予选民,它将代表独立判断的责任赋予代表,而不是仅仅反映大众意见的责任。
联邦主义文件对现代公民的持久相关性
联邦主义论文常常在高中公民学课程和大学政治学课程中教授,但其相关性远远超出课堂。 对于在宪政民主国家中努力履行职责的公民来说,这些论文提供了持久的指导。 理解联邦主义论文的原则将抽象的宪法概念转化为评估政府行动和做出知情判断的实用工具。
在投票箱中作出知情决定
投票是民主参与的最根本行为,但进行知情投票需要了解政府能够和应该做什么。 联邦党文件为评估候选人和政策提供了框架。 当候选人承诺将联邦权力扩展到传统上留给各州的地区时,熟悉联邦制的公民可以问这一扩张是否尊重宪法边界。 当总统声称有权单方面处理战争或贸易事务时,熟悉分权的公民可以评估这一主张是否符合宪法设计。
论文还帮助选民区分合法政策分歧和对宪法治理的根本威胁。 关于联邦权力的适当范围、行政权力的限度和司法作用的争论并不是新事物。 文章自创立以来就成为美国政治讨论的一部分,而联邦主义文件为理解这些长期辩论提供了一个起点。
参加投票后的公民生活
民主需要的不仅仅是偶尔前往投票箱。 认真履行职责的公民会参与一系列的公民活动:出席市民大会、担任陪审团成员、与当选官员接触、参与社区组织、了解公众问题。 联邦党的文件通过强调参与和了解公众的重要性,暗示鼓励了这种更广泛的公民观念。
麦迪逊在联邦主义者第14号中写道,宪法的成功取决于"人类自治的能力",这种能力并不是自动的;它必须通过教育,讨论和实践来培养. 公民参与公民生活时,他们会发展自我管理所必需的习惯和技能,他们学会倾听对立的观点,说服性地阐述自己的立场,接受妥协作为民主政治的必要特征.
持有政府会计
制衡制度并非自动运作,它要求警惕的公民监督政府的行动并要求问责. 联邦主义文件认为公民将是自己自由的守望卫士. 联邦主义者第51号,麦迪逊评论道"毫无疑问,对人民的依赖是政府的首要控制;但经验让人类认识到辅助防范措施的必要性".
宪法的辅助性预防措施包括宪法的结构特征,但也取决于新闻自由、民间社会组织和活跃的公民。 当公民关注政府的行为、质疑官方行动以及组织表达其关切时,他们就会为宪法框架注入活力。 联邦党的文件提醒我们,宪法并不是一个自动执行的机器;它需要不断的人力努力才能如愿以偿。
将联邦主义原则应用于当代问题
联邦主义文件阐述的原则不是博物馆的作品,它们仍然与几乎美国每一大政治辩论相关。 理解这些原则的公民可以更周密地参与当前事件,更有效地为公共言论做出贡献。
行政权力和国家安全
近几十年来,关于总统权力范围的辩论有所加剧,特别是在国家安全问题上。 当行政部门声称拥有固有的权力来实施监视、拘留敌方战斗人员或未经国会批准发动军事行动时,这些主张可以参照联邦主义文件建立的框架来评估。 汉密尔顿在联邦主义者第70号中认为,行政部门的精力对于保护国家至关重要,但他也认为国会将行使自己的权力来限制总统行动。 理解这种紧张状况的公民可以更好地评估行政行动是否代表合法的宪法解释或危险的过度干预。
司法权和宪法解释
整个美国历史上,司法机构的作用一直引起争议. 联邦主义论文对制定者如何设想司法权力提供了深刻的见解. 联邦主义者第78号中,汉密尔顿将司法机构描述为"最不危险的"分支,因为它拥有"既不是武力也不是意志,而仅仅是判决". 他主张法院应该有权宣布法律违宪,但他还强调司法权威取决于由合理决策产生的合法性.
现代关于司法约束与司法行动主义、独创主义与活的宪政主义以及司法审查的适当范围的辩论都与联邦主义文件中首先阐述的主题相呼应。 了解这些辩论历史背景的公民可以在从堕胎权到竞选金融监管等问题上形成更尖端的立场。
联邦主义和当代政策
联邦制的争议在许多政策领域出现:医疗、教育、环境监管、婚姻法和刑事司法,仅举几例。 当联邦政府在削减资金的威胁下授权各州采取行动时,这是否尊重国家权力和州权力之间的宪法平衡? 当各州通过与联邦政策相冲突的法律时,法院应强制实施联邦至上还是留有空间进行州实验?
联邦主义文件并没有为这些问题提供明确的答案,但提供了分析框架。 理解联邦主义和mdash;创新、实验、对当地条件的反应、保护免受集中暴政和mdash;能够以更细微和更精细的方式评价政策建议的公民。
深化理解的实际步骤
直接阅读联邦主义论文是理解其论点和理解其持续相关性的最佳途径。 论文可在网上免费广泛查阅,附加说明的版本提供了有益的历史背景。 每周阅读一篇论文,将在不到两年的时间里完成整个系列,甚至阅读一些最著名的论文和mdash;第10、39、47、51、70、78和84和mdash;将提供一个坚实的基础。
讨论小组和公民教育方案提供了合作参与这些文本的机会。 政治派别的组织主办关于创始文件的阅读小组和研讨会,许多图书馆和社区中心提供免费的宪法主题节目。 与那些提出不同观点的其他人接触可以加深理解和强化批判性思维。
最后,公民可以通过参与正在进行的宪法对话来运用他们的知识。 给编辑写信、在公开会议上讲话、与当选官员接触、与朋友和家人讨论宪法问题都有助于维持自治的公民文化。 联邦党的文件提醒我们,宪法不仅仅是一份法律文件,而且是一个共同项目,需要每代人积极参与。
结论
联邦主义论文代表了政治思想和公民教育方面的一个显著成就。 写在政治斗争热潮中,它们还是取得了一定的洞察力和口才,从而牢牢牢地牢牢地牢牢地站在美国政治哲学的神话中。 如今,这些论文对公民来说不仅仅是历史意义,它们为理解宪法政府提供了框架,也为履行民主公民责任提供了指南。
理解权力分立、制衡、联邦制和共和主义的原则,可以让公民们评估政府行动、有意义地参与公民生活并追究其代表的责任。 联邦主义文件还提醒我们,自治是要求的。 它需要知识、警惕和积极参与。 但正是这种要求性使得民主公民成为值得的。 生活在自由社会中的回报是通过维持自由社会所需的努力获得的。