导言:青年之声在治理中日益重要

青年参与治理不再是一个次要的后顾之忧,而是民主复兴的核心支柱。 在澳大利亚,咨询理事会和青年议会为青年提供了制定影响其生活的政策的具体机会。澳大利亚首都直辖区青年咨询理事会是一个开创性的例子,它使年轻的堪培拉人能够直接影响地方决策。在中位年龄为35岁的地区,确保倾听25岁以下者的观点对于制定包容性、前瞻性政策至关重要。 咨询理事会是澳大利亚首都直辖区青年与澳大利亚首都直辖区政府之间的正式渠道,确保青少年和青年在官僚进程中不会失去观点。

ACT青年顾问委员会是什么?

起源和目的

青蒿素综合疗法青年咨询理事会是根据2010年《青年咨询理事会法》[设立的,是一个为青年参与政府提供有条理渠道的法定机构,其核心任务是就影响青年的问题向青蒿素综合疗法儿童、青年和家庭部长提供咨询,并促进青年参与公民生活,理事会遵循《联合国儿童权利公约》[的原则,特别是第12条,该条申明青年有权就影响他们的事项发表意见。

成员和多样性

国家青年理事会由15名12至25岁的成员组成,反映了堪培拉及其周边地区的青年人口众多,成员通过公开申请程序挑选,力求确保男女、文化背景、残疾、地理(北与南堪培拉)和学校类型(公立、私立或家庭教育)的代表性,这种多样性不仅仅是象征性的,它直接丰富了向政府提供的咨询意见,从不同青年群体中汲取了经验。

业务结构

青年委员会每两周举行一次会议,增加一个工作组,侧重于教育、心理健康、气候行动和就业等具体政策领域。 每次会议都由澳大利亚首都地区社区服务局下属的青年办公室提供便利,该办公室提供行政支助,确保理事会的建议得到记录并转交有关部长。 青年委员会每年选举一名主席和副主席,为其成员提供培养领导能力的机会。

关键作用和责任

提供政策反馈

教育委员会最直接的作用或许是评估和响应影响年轻人的拟议的立法、战略和方案。 比如,当ACT教育局 发布教育未来战略草案时,理事会召集青年圆桌会议并提交正式反馈。 这种反馈往往找出学校心理健康支助方面的差距、更灵活的学习途径的必要性以及政策文件中方便青年沟通的重要性。 政府部门对理事会的呈件很认真,并往往在定稿前做出修正。

组织青年参与活动

除了反应反馈之外,理事会还积极组织活动,让更多的青年参与进来,其中包括每年的青年周庆祝活动,其中特别包括论坛、艺术展览和旨在促进社区联系的体育活动。 理事会还举办“厨房中的青年”讲习班,教授烹饪和预算技能,以及“博物馆理事会”会议,青少年模拟立法议会的辩论。 这些活动通过使青少年生活无障碍、有趣和与青年生活相关,降低了公民参与的障碍。

提高对公民参与的认识

议会的一项核心职责就是为同行揭开政府的秘密。 通过学校访问、社交媒体运动以及同澳大利亚首都地区政府数字团队合作制作的视频,议会成员解释了法案如何成为法律、选民官的角色以及如何提交请愿书等概念。 这一同行领导的做法比自上而下的教育要有效得多,因为年轻人更有可能接触自己年龄的人提供的信息。 议会在Instagram和TikTok上保持了积极的存在,每月有数千名年轻的堪培拉人了解咬伤的政治教育内容。

与学校和社区团体的合作

青年委员会不是孤立运作,它与诸如青蒿素综合疗法青年联盟、家长和公民协会理事会多文化青年服务等组织结成伙伴关系,这些合作使委员会能够利用已建立的社区组织的专门知识,扩大可能无法参与的边缘化青年的声音,联合倡议包括为青年工作者提供心理健康急救培训,以及推动为大专学生提供免费公共交通优惠。

倡导关键问题

委员会成员是一系列问题的有力倡导者,近年来他们为安全注射设施开展了运动,以解决年轻人与毒品有关的伤害,游说增加青年无家可归服务的资金,推动气候紧急宣言,包括青年在咨询委员会中的代表,他们的倡导以证据为基础,但也充满了个人故事,使抽象的政策问题成为人性问题,这种数字和叙事相结合在影响政治家和公众方面是强有力的。

对公民政策制定的影响

教育政策

青蒿素综合疗法青年咨询理事会最明显的影响之一可见于教育政策。2021年,该理事会对堪培拉800多名学生进行了调查,询问他们在COVID-19大流行期间的远程学习经验。调查结果,包括高年级学生的高脱离率和对更灵活的最后期限的要求,已提交教育部长,并直接告知了青蒿素综合疗法教育局远程学习战略的设计。 结果,学生们现在对长期关闭期间的工作量和心理健康检查有更明确的指导方针。

精神健康与福祉

心理健康一直是澳大利亚首都直辖区年轻人最关心的问题。 青少年委员会成功地倡导在图盖拉农贡和贝尔康宁建立针对青少年的心理健康救助中心,并推广 " 领导空间 " 方案。 理事会成员参加了ACT心理健康咨询理事会[,确保年轻人的声音被纳入关于服务设计和供资重点的对话中。 他们的投入缩短了青少年心理学家的等候时间,并在应急部门引入了同伴支持人员。

环境和气候政策

气候政策委员会(Emprojective Council)在2045年实现净零排放的宏伟气候目标方面发挥了作用。 通过青年咨询理事会,年轻人认为气候政策必须包含代际公平,并推行禁止城市地区单一用途塑料和增加树冠等措施。 气候工作组提出了一份名为“我们的气候,我们的未来”的报告,该报告已提交立法议会,并为[气候变化战略2023-2030做出了贡献。

社区安全与司法

在社区安全方面,该委员会主张在学校中采取恢复性司法做法,而不是暂停,并提倡在与年轻人互动方面进行更好的警察培训。 他们还共同设计了一个“青年安全应用”,提供关于如何报告骚扰和获得支助服务的信息。 该项目由澳大利亚首都地区政府的社区安全赠款方案资助,并在该委员会强调许多年轻人不知道如何浏览司法系统之后制定。

青年如何参与

资格和申请程序

任何12至25岁的年轻人,只要在澳大利亚首都地区生活、工作或学习,都有资格申请加入,每年一次申请,一般在3月左右,并通过学校、青年中心和社交媒体进行广告宣传,申请过程包括对一个迅速(例如“影响你社区的年轻人的问题是什么,你将如何解决这个问题?”)的书面答复,以及对现任理事会成员和青年办公室的一名工作人员的简短采访,不需要经验——安理会重视热情和学习的意愿,而最重要的是其他。

承诺和支持

学生们的学习和学习需要时间。 学生们每两周参加一次,至少参加一次工作组,并为青年周等活动做出贡献。 学生们的公开演讲、政策分析和会议程序都由理事会提供。 学生们的差旅费会报销,并且可以申请一笔小的酬金来确认他们的时间。 对于学龄成员来说,参加活动可以算作ACT高级中学证书的社区服务要求或爱丁堡公爵奖。

参与的备选方法

如果不能成为正式成员,还有许多其他参与方式,年轻人可以参加理事会主持的协商会议,就当前政策议题提交书面反馈,或者志愿参加活动,理事会还在澳大利亚首都地区政府网站上维持一个“青年思想门户”,让25岁以下的人能够提出政策设想或突出他们已经发现的问题,这些想法由理事会成员审查,并可能升级为部长,此外,学校和青年团体可以要求理事会成员访问,就如何参与政府事务举行“青年思想门户”会议。

青年参与政策的好处

研究一直表明,当年轻人参与公民进程时,他们就会培养更高的政治效力、批判性思维技能和归属感。 对澳大利亚首都地区来说,这些好处包括:政策更相关、更能应对、青年脱离接触率更低,以及未来领袖从内部理解民主进程。 经社理事会还支持代际对话,这对于应对气候变化和财政可持续性等长期挑战至关重要。

会员个人发展

澳共青团青年顾问委员会前成员经常报告说,他们的经验是变革性的。 许多成员继续研究大学的政治学、法律或公共政策,后来一些人竞选公职或担任政策顾问。 所发展的技能 — — 主持会议、谈判妥协、向媒体讲话和撰写报告 — — 都非常适合任何职业。 青年顾问委员会还提供了一个支持性同伴网络,减少对改变现状充满热情的年轻人的孤立。

挑战和经验教训

尽管取得了成功,但理事会仍面临持续的挑战。 一个挑战就是确保成员构成能够反映澳大利亚首都地区青年人口的多样性,特别是那些脱离主流机构或面临残疾、低收入或文化孤立等障碍的青年。 青年办公室努力通过与移民和难民支助组织结成伙伴关系和提供替代申请形式(如视频或音频提交 ) 来解决这个问题。 另一个挑战就是管理预期:理事会提出咨询意见但没有决定,有时建议也没有通过。 保持年轻成员的积极性需要政府就限制和时限进行诚实的沟通。

另一项教训是需要不断培训政府官员如何有效地与年轻人合作。 传统的委员会风格可能令人害怕,官员有时会使用排斥青年参与者的术语。 理事会推动“方便青年”的会议做法,包括使用简单语言、缩短会议和视觉材料。 与理事会合作开发了[ ACT政府青年参与工具包,以在整个公共服务中分享这些最佳做法。

未来方向与扩大

展望未来,澳大利亚首都地区青年咨询委员会正在探索深化其影响的方法,一项提案是制定专门的青年预算,其中一小部分用于与年轻人共同设计的项目,类似于其他城市采用的参与性预算模式,另一项提案是建立一个正式的同侪辅导方案,将委员会过去和现任成员联系起来,该委员会还主张将地方政府选举中的投票年龄降低到16岁,这将进一步增强当地年轻人的能力。

2023年,理事会获得了“国家青年治理奖 ” 。 2023年,理事会获得了“国家青年治理奖 ” [ ] , 因为它对包容性政策发展的创新方针。

结论:扩大一代人的声音

ACT青年咨询委员会远不止是青年参与的象征性姿态,它是一个运作良好的、政策化的机构,在教育、心理健康、气候和社区安全方面带来了真正的变化。 它通过缩小青年公民与决策者之间的差距,确保下一代的需要和愿望融入到领土议程之中。 对于堪培拉的年轻人来说,信息是明确的:你的声音问题,有条理的支持性途径来让人们听到。 随着社会面临的挑战变得更加复杂和长期,青年的洞察力和能量从未像现在这样重要。 无论通过理事会成员,参加一个论坛,还是仅仅与地方成员对话,公民参与的每一行为都会加强民主的结构。

关于如何适用或阅读过去提交材料的更多信息,请访问澳大利亚青年咨询理事会官方页[。 关于澳大利亚青年参与的额外资源可通过联合国澳大利亚青年协会[青联找到。