引言:選舉參與的地貌

信封投票(通常稱為缺席投票)是扩大民主參與現代選舉的爭議性最強的机制之一。 以最簡單的形式,信封投票讓公民可以遠距投票,通过郵票系統或安全投票箱完成和返还紙票,而不是在指定的投票站亲自出場。 在过去二十年中,這種方法從一個主要被軍人、海外公民和殘障人士使用的特有選擇,发展成了全美和其他民主的數百萬名選民使用的主流工具。

信封投票的日益突出激起了學界對投票人参与的嚴格調查。 信封投票不僅包括人選(投票),还包括他們如何與選舉程序互动,不管是研究候選人、討論問題,以及感覺與民主制度的聯繫。 支持者認為信封投票降低了参与的障礙,而批评者則提出了安全、后勤故障和可能的退出的問題。 了解這些動力,对于那些寻求加强民主机构的决策者、選舉管理者和公民都至关重要。

郵件投票的歷史背景

投信投票不是最近的新創意。 這種做法可以追溯到美國內戰時士兵從戰場投出缺席投票。 在後一個世紀, 國家逐步擴張了缺席投票的规定。 到1970年代, 大部分州都允許任何已登记的投票人要求投票而不需要任何借口。 然而,直到2000年代,多個州才開始向主要依次投票的投票系統过渡。

俄勒岡州在1998年率先成為第一個以信件方式舉行所有選舉的州。2011年華盛頓州接踵而至,2013年科羅拉多州,2020年夏威夷州和猶他州。 這些先行者提供了一個天然實驗室,研究了郵票投票對選民參與的影响。他們的經驗提供了投票率、人口參與模式和业务挑戰等重要資料。

信件投票的起步:驅動程式與比例

數十年來, 信封投票的擴張受到一些互聯因素的推動。 印刷、邮寄和选票追蹤[ 的科技改善使此流程更有效率和透明。 立法變更 已逐渐取消借口要求, 使許多州所有已注册的投票人都能參加缺席投票。 選舉改革倡导者[ 突出了提高历史上代表不足的團體的投票率的潛力。

美國的選舉援助委員會表示, 2020年, 超過一半的美國選民在健康問題和社会疏遠的情況下, 以郵票方式投選。 先前反對投信投票的國家都通過了緊急條件, 以允許更廣泛的存取。 这一史無前例的規範為研究者提供了丰富的數據, 但也激起了關于安全與正直的激烈的党派爭議。

投票人使用信件投票的好处

无障碍和包容性

投票中, 包括「FLT:0」、「Pew研究中心」的研究顯示, 残疾選民在選舉中投票的速率比傳統的當面人選舉高。

方便和减轻壓力

選民在家中接受選舉時, 可以自行填表, 參考選民指南與選舉樣本。 這會減少與搭乘拥挤投票站、長線及混亂的設備相關的焦慮。 MIT選舉資料與科學實驗室的研究表明, 所有郵件州的選民對投票經驗的滿意程度都比嚴格實體制的州高。

知情决策的機會

投票人可以先研究個人種族與建議, 然后再做出選擇。 這可能會鼓勵更周密的參與下巴羅特競選, 如當地學校的校會席位或司法保留選舉。 科羅拉多州有證據顯示, 信封選民比當面選民更可能完成整項選舉, 包括不太突出的種族選舉。

寄信投票的挑戰與批評

投票人冷漠和自決

2021年的一篇研究發現, 信箱投票人覺得與選舉程序關係不大, 但效果因人口而异。 年輕的投票人可能錯過與鄰居一起投票而增加社會力量。

后勤和程序

投票可能因簽名不匹配、期限缺失或信息不全而落空。 格魯尼卡() 的布倫南司法中心[ 報導, 在2020年大选中, 超过50萬張缺席投票被全国拒絕, 比例约为1%。 雖然這個比例很小, 但這代表了數萬名無權投票者。 這種投票的落选會壓低了总体投票率, 并對少數族群和年輕投票者造成過大影響。

安全和信任

關於投票舞弊的担忧,尽管在统计上是少有的,但已經成為政治論壇中的核心议题。 高调的舞弊指控,尽管大多是沒有證據的,可能削弱公众对邮寄投票的信心。 皮尤研究中心2020年的一项調查發現,72%的用邮件投票的美國人相信自己的投票會被统计,而當面投票的89%是會被统计的。 不信任可能使一些投票人避免投信投票,或者质疑投票结果的合法性,破坏與選舉制度的更广泛的合作。

影響選民投票:研究顯示的

重點仍然是: 信封投票是否真的增加了選民參與? 答案是细致的, 取决于背景。 使用俄勒岡州、華盛頓州和科羅拉多州(长期采用逐封投票制)的數據的研究, 一致地發現了投票率有小而重大的提高, 通常在2到5个百分点之間。 例如,在 選舉法期刊[ 上发表的2017年分析 得出结论, 俄勒冈州轉投全信投票率在總統選舉和中間期都提高了约3%。

通常選民的投票率似乎比最差, 更能幫助中產工作家庭, 更能幫助最貧窮的選民, 更能面對住房不穩定或取得可靠郵件服務的困難。

青年投票和投信投票

年輕的投票人(18-29歲)的投票率历来低于老一辈。 投信者投票可以降低當面投票的摩擦性,从而吸引這群人。 在2020年的選舉中,塔夫茨大學公民学习和参与信息研究中心(CIRCLE)報告,年輕人以创纪录的速度投票,其中很大一部分人使用寄信者投票。 然而,研究也表明,年輕的投票人更有可能因簽名或延迟回信而遭到投票的拒服兵役,这表明拓展和教育至关重要。

案例研究:州一级的投注

俄勒岡州:先锋隊

俄勒岡州自2000年起就已建立完全的通信制度,提供了20年的纵向數據。 俄勒岡州一直位列全國投票率最高的州, 總統選舉的投票率通常超过70%, 而全國平均選舉率約為60%。 重要的是,俄勒冈州也增加了當地和不年選舉的參與率, 選舉率通常會下降。 俄勒冈州人對此制度的支持非常广泛, 國務卿辦公室[ 表示的滿意率超過80%。

科羅拉多:交火模式

科羅拉多州於2013年實施了普遍信箱投票,并同时采用了同一天的投票人登記和电子投票追蹤。 總計效果尤其有效。 科羅拉多州委書記表示,2020年大选的投票率达到了80.3%,是全國最高的選舉率之一。 州內也使用強力的簽名檢查程序,並給選民提供機會,以"cure"不匹配的簽名,降低拒絕率。 科羅拉多州的經驗顯示,信箱投票如果配以強健的基础设施,就能在不損及完整的情况下产生高比例的參與。

2020年加州:在危机中擴張存取

美國的投票率也一直不均匀, 也強調在使用郵票及選票追蹤及治療程序上, 美國加州大學的分析發現, 選民的投票率在有色人種及年輕的選民中尤其显著。

COVID-19大流行在加速收養方面的作用

這種大流行是一次史無前例的強烈實驗。 2020年,全國有超过6500萬張投票信投了票,比2016年的數量翻了兩倍。 很多州都通过了緊急條件,而且選民很快就會被調整。 皮尤研究中心的調查表明,70%的郵票投票人表示,即使沒有大流行,他們也有可能在未來的選舉中使用此方法。 這說明了大增的郵票投票可能會使選民行為有持久改變。

這種情況也讓人感到很脆弱。 郵政服務的延遲、資金不足、國家的選舉指南不统一,都導致了困惑,在某些情况下,也造成了權失。 經驗突出了投資選舉管理的重要性,包括安全投資箱、強力的教員訓和公共教育運動。 沒有這些投資,信封投票的希望可能只能部分地实现。

投信投票的未來:趋势和政策考量

信件入選的轨迹會依數個动态因素而定。 [[FLT: 0]] 州和聯邦的政法發展都非常关键。 有些州已開始永久采取禁止缺席投票或普遍信箱入選的選舉, 而其他州則施加新的限制, 如要求身份證或限制投放箱。 法律的拼接造成全國的不均等選舉。

科技創新[ 既提供了機會又提供了風險。 改善的投票追蹤系統、網路投票要求入口以及电子簽署核查可以提升安全和信任。 然而, 執行不力的數位解决方案會引發隱私問題或技術故障。 以區塊鏈为基础的投票,雖然經常被提出,但基本沒有被證明,也提出了自己的一套安全和通訊問題。

公開的意識將形成長期的接受。 使投递投票合法化的努力,无论是無端的舞弊指控,還是令人惊奇的孤立錯誤故事,都可能削弱信任。反之,透明行動、兩黨选举管理以及持續的选民教育可以建立信任。像 國家立法机构全国會議[等組織提供了在安全上平衡使用的最佳做法的指南。

概述:平衡存取和廉正

信封投票被證明是增加投票人參與的有力工具,特别是在面临親身參與障礙的人群中。 來自多州的证据顯示,如果小心地实施,包括簽名核查、选票追蹤和选民教育,信封投票可以适度提高投票率,同时保持高度的信任和安全。 然而,信封投票不是万能藥。 它不能自动消除投票率差距,也可以引入新的挑战,如投票拒絕、邮政拖延和党派分化。

信到投票的未來需要持续的研究、周密的政策设计以及對无障碍和正直的承諾。 随着選民的多元化以及对選舉制度的要求的增多,了解信到投票的微小效果对于确保民主保持活力、包容性和弹性至关重要。