城市旅游的挑戰

城市旅游為城市經濟注入了重要的收入,刺激了创造就业,支持了文化交流。 然而,快速,不受管理的增长往往會帶來一系列負面后果:拥挤的街道、不堪重負的公共服务、住房成本上升、環境恶化和居民的怨恨。 作为城市管理者,你坐落在經濟發展、環境管理和社会公平交汇處。 你的使命是利用旅游利益,同时減少其負面。 這需要刻意地转向可持续的城市旅游 — 一种将长期生存能力放在短期游客数量之上的模式。

可持续城市旅游不只是一個綠色標籤。它是一個平衡游客、居民、企業和地球需要的策略。它需要集成政策、利益方合作和持續的調整。 這篇文章提供了一個全面的框架,供城市管理者設計、實施和演化可持续旅游战略,以提供持久价值。

界定可持续的城市旅游

聯合國世界旅游組織(UN Tourism)將可持续旅游定义为旅遊, 充分考虑到其目前和未來的经济、社会和环境影響, 并解決游客、業務、環境和东道主群落的需求。

  • 盡管碳排放、廢棄物與資源消耗; 保護自然資產, 如公園、水路與空气質量。
  • 確保旅游能惠及當地居民, 不只是外商投資者;
  • 經濟回應:使旅游經濟多样化,支持本地企業,减少對起伏不定的集市流通的依赖。
  • 提供尊重城市性格與能力的真實、高質質的經驗。

一個可持续的城市不是避開觀光客的城市,而是一個积极塑造旅游如何與城市生活交融的城市。 根據UN TWTO 的 持久發展目標[,這與SDG 11(可持续城市和社区)和SDG 12(负责任的消费和生产)相呼應。

市管理者面部關鍵挑戰

了解這些障礙會幫助您調整策略, 使其適應當地的情況。

旅游和承载能力

城市的社會和物力承載能力是複雜的,但也是不可或缺的。 超過這能力可以消滅吸引游客的吸引力。 城市的氣候變化可能會變得更糟糕。

環境腳印

城市旅游是温室气体排放的显著原因,主要是空运和陆运、住宿能源使用和食物廢棄。 環境成本常常被外部化:城市承担了清理和缓解成本。

基因改造和住房壓力

短期租房平台可以推高租金, 推動居民退出歷史中心。 當旅游驅動地產投机時,

季节性失衡

許多城市都面临訪客數量極高的山峰和山谷,

工作基本原理

當你制定策略時,讓這些原理來導導導决策:

  • 包括旅遊、住宅、環境、文化、經濟發展等。
  • 使用利益相关者治理模式:讓居民、企業、旅游經營商、非政府組織和學院共同制定和监督政策。
  • 使用數據和指示器[:衡量什么是最重要的——觀光者散開、居民滿意、每位觀光者碳密度、當地經濟渗漏等等。
  • : 繼續學習結果; 依次調整規定、激励和交流。

促进可持续城市旅游的战略支柱

以下五大支柱提供了一個全面的行動計劃,每個支柱都包含著可以適應城市的具体策略和例子。

1. 可持续流动和基础设施

旅遊是與行動相關的。 游客在城市內、或從城市中旅行的方式, 对环境的影响最大。 可持续的交通策略可以降低對私人車輛和短途飛行的依赖, 同时也可以改善每個人的經驗。

動作步數 :

  • 投資於電動穿梭巴士、單車共享系統(使用電子車), 以及連接主要景點、火車站、機場中轉中心站的行人友好走廊。
  • 創建無車區和低排放區:限制车辆在歷史中心及高旅游區的通行,
  • 使用包括免费公交在内的动态定价或专用旅游通行證。
  • 建設綠色基础设施: 整合旅館及景點的EV充電站, 在中轉中心安裝太陽窗,

哥本哈根市的「開放巴士」計畫(奖励拾垃圾等可持续旅游行動)已成為全球基准。 該市到2025年成為碳中和目標直接影響其旅游行動政策。 透過Visit哥本哈根可持续旅游中心學得更多。

2. 分散客流的時空

觀光群集使經驗低落, 造成壓力的熱點。

動作步數 :

  • 使用銷售活動、方向標示和數位工具, 突出隱藏的宝石—— 本地市場、公園、社區藝術區、工業遺產地。
  • 設計步行、騎車或公交路線, 連接次要景點。 例如: 街道藝術路線、 食物與工艺路線、 綠色太空行程。
  • 提供低收費、旅館折扣或特殊活動。
  • 管理活動時間與尺度: 不同月間的大型節日或會議。 限制短時間集中人群的特大活動的許可 。
  • 使用动态定价和訂置系統[:對非常受歡迎的網站(例如博物館、觀點), 執行有時的入場或快速定价, 以平滑的觀光客流。 這可以保護網站, 改善觀光人的經驗 。

手機追蹤、社交媒體地理標誌以及訂閱平台的資料可以幫助您視覺和管理分配。 包括阿姆斯特丹在内的很多城市都使用实时占用儀表提醒當局,並將游客引向不太拥挤的地區。

3. 地方社区参与和造福

可持续旅游對居民來說一定是個正面力量。當群體感到他們從旅游中获益時,他們就成了鼓吹者而不是反對者。

動作步數 :

  • 建立有居民代表的常设旅游顧問委員會。
  • 提供小额資助、訓練、企業導師, 讓居民開始創辦與旅游相關的企業(如家園、遺產遊行、烹饪工坊)。
  • 提供公平工資和工作條件[:与工會和工業協會合作,制定旅游工作的生活水平,倡导在演出經濟中做正當的工作(例如导游、乘車司机)。
  • 提供部分的公用公園、可負擔的住房、學校或文化設施, 供應於免費的醫療和教育。
  • 以利買房。 舉個例子:里斯本限制高密度小區的新短期租房許可, 并用稅款支持长期租房补贴。

根特市(Ghent)舉辦了一個「根特是將來要的地方」活動, 特別以當地民眾為共同創作人, 他們邀請當地人為推廣性材料提供地方與故事, 並且管理「居民友好的旅游章程」,

4. 融入游客經濟的可持续性

人們必須直接影響旅遊企業的運作與觀光人行為。

動作步數 :

  • 設計與執行可持续性標準:為旅館、遊行經營者、活動和景點制定市級認證或認證方案。 標準可能包括能效、減少廢棄物、水源保蓄、本地來源和公平就业。 標準可能包括與市場效益(官方網站的名單、城市授權資格)相關的認證。
  • 使用稅金和費用結構做杠杆: 征收小额的旅游稅(例如每夜住宿費), 以建立可持续性工程為主。 給取得證實的企業提供減少的稅金或許可費。 懲罰令人发指的廢棄或过度使用公共空間。
  • 要求大型的餐廳和旅館分拆廢物、堆肥食物、消除單用途塑料。
  • 提倡可持续的胃氣: 鼓励餐廳提供季节性、局部性和有机成分。支持食品市場和街頭食品,提供可重新使用的包装。突出以植物为基础的降低碳足跡的選擇。
  • 提供生态設計、可持续活動規劃及負責導導等免費或补贴的課程。

洛維亞的盧布爾雅那市要求所有持城市許可的旅游指南都通過可持续旅游的考試。 酒店必須遵循嚴格的環境標準, 城市有大型零廢棄物計劃。 因此, 盧布爾雅那在2016年獲得了歐洲綠地資本獎, 也是可持续城市旅游的模范。

5. 衡量、报告和适应

您無法管理您不測量的。 監控框架可以讓您追蹤進度, 早日找出問題, 向相關方與資助者展示影響力 。

動作步數 :

克服共同的落实障碍

最好的策略也可能延遲 期待和克服這些障礙

政治反抗和短選周期

可持续旅游政策往往需要前期投資,可能會因擔心收入損失的企業利益而遭到回擊。 制定策略來保護城市的长期經濟活力和生活质量。 低風險區域(一個小區、一個季)的實驗性工程可以建立成功的故事。 確保多年資金和跨黨買入,强调可持续性可以保護旅游品牌。

缺乏數據能力

更小的城市可能缺乏精密監控的資源。 簡單的說:使用酒店入住數據、稅務記錄的游客支出估計、以及簡單的年度居民調查。與本地大學合作可以提供學生研究或數據分析,成本最低。

抵制旅游商業

部分運營商認為可持续性是成本而不是優點。 展示企業案例:能源費用減少、市場與生态意識旅行者相差異、绿色旅行區域(千年、Gen Z)的運作權。 提供免費的工具包、工作坊、以及同時省錢、獲取客戶的案例研究。

市各區的協調

建立具有明确所有权的跨部工作團體, 在所有相關城市許可和購買流程中加入可持续性標準。

真實世界案例研究

學習他人可以加速自己的努力。 以下是兩個反差较大的城市的例。

阿姆斯特丹:從超級旅游到优质旅游

阿姆斯特丹在歷史中心面临嚴重的旅游過度。 作為回應, 城市发起了一個「平衡的旅游」方案。 重要行動包括:禁止市中心的新酒店; 限制短期租住夜, 每個地產每年30個; 提高住宿的旅游稅率, 超过12. 5%( 歐洲最高之一); 改道銷售吸引“ 优质” 游客( 文化觀光者、 重复觀光者、會議代表) ; 以及 关闭市中心, 以游船。 城市也為特定時間和團體( 如英國單身派對) 发起了「 保持漫步」 。 結果好坏参半, 但顯示协调行动可以稳定觀光者數量, 提高可居住性。 出處: [[FLT: 0]] 阿姆斯特丹可持续旅游政策之城[FLT: 1]。

新加坡:绿色基建和智能管理

新加坡的旅游政策是讓企業獲得生态認證及去碳化。 市立公司在綠色建筑上投入巨资, 許多酒店都取得綠色馬克證。 市立公司也使用「酒店授權制度」控制供應與保質。 灣與瑪麗娜·巴雷奇的園藝展示了旅游基础设施如何也能為環境目標(能源生成、水管理、生物多样性)服務。 新加坡的「旅游永續方案 」 表明, 即使是密集的城市中心, 也能推動無線旅游目標。 源頭是: 新加坡旅游局— 永續性。

建立长期愿景

促进可持续的城市旅游不是一項一次性的工程。 需要的是政治意愿、社區合作和實驗意愿。 你作為城市管理者,具有召集利益相关者、調整政策和分配资源以形成共同愿景的独特能力。 首先要對您城市目前的旅游影響和利益相关者的心意做一個基线评估。 然后制定一些雄心勃勃但可以实现的目標 — — 比如在三年內把旅游碳排放降低10%,或者增加至少兩個區的游客百分比。 慶祝早期的勝利,以建立势头。

記住可持续性不是限制增长,而是重新定义增长的意义。 一個把居民福祉、環境健康以及文化真谛放在首位的城市自然會吸引觀光客,他們珍視這些特質。這些觀光客會留久一點,花更多錢,留下更輕的腳印。 這就是可持续城市旅游圈,你有工具可以啟動它。

以及探索像Planet(前綠地)等為城市提供授權與訓練的組織的資源。