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天气對投票人的影响
氣候是影响選舉結果的最少但最持久的因素之一。 選舉將資源投資到訊息和地面操作中,突然的暴雨或意想不到的熱浪也能使結果大為改變 — — 尤其是在近距离的賽跑中。 了解不同氣候對選舉地區的選民有何影響,對選舉官、政治策略家和關心民主參與的公民而言,都是至关重要的。
選民投票率很少由一個變數來決定,但天氣是普遍、無党派的限制因素。 它可以放大目前出入和動機方面的差異。 一個公民若面临長途通勤、缺乏可靠的交通或健康脆弱,會受到恶劣天气的不相称的影响。 相反,溫和、陽光的情況甚至會鼓勵圍欄上的人們出行。
政治學、行為经济学和气象學的研究已經量化了這項效果。 在選舉日每下雨一寸,投票率就可能下降1到2个百分点。 暴雪可能會有更大的影響力,特别是在那些不熟悉的地區。 但故事更细致:天氣不平等地影響所有選民,其影響力取决于是否有其他的選擇,比如提前投票、郵票和精心設計的投票站。
机制:天气如何改變投票方式
氣候與投票之間的關係由一些心理與物流因素來調整。 最簡單的情況是, 糟糕的天氣會增加投票成本。 旅行會變得慢、不安全、更不舒服。 站在室外排隊會更不易被容忍。 如此增加的成本會过度地阻遏那些動機低、日程緊或體力受限的人。
也有文件可以證明的「泥潭」效果。 愉快的天氣往往能改善人的总体前景,這可以增加公民参与和參與的價值。 雨、陰暗和極溫會引起壓力或冷漠,降低行動的衝動。 這對已經矛盾的低比例投票人尤其有意義。
氣候影響媒體報導與社會提示。 在美麗的一天,關於投票的談話更加正面,投票地步行能力更高。 在暴風雨的一天,新聞報導可能轉而指向氣候警告而不是一票之差,使投票率更加低落。
雨雪:典型的反射器
雨
暴雨是研究最常見的天候變數。 在美國、歐洲和澳洲的研究表明降水和投票率之間一直存在負相关性。 戈麥斯、漢斯福德和克勞斯2007年的里程碑性研究發現,降雨量增加一英寸,就可能使投票率下降0.8到1.2个百分点,這依模型而定。 看起來可能很小,但在近距离的選舉中 — — 如2000年的美國總統選舉或2016年的布雷克西特公投 — — 選舉的比值可能具有决定性。
雨雨會影響選民的數種方式:濕路會增加出行時間, 投票站附近停車會變得更難, 選民必須穿過水坑或帶雨傘。 人們要拖得更久才能脫下濕衣, 門內排隊會變得拥挤。 效果尤其嚴重的是, 選民有助動器、有幼童的父母以及投票站相距甚遠的鄉村。
雪和冰
雪比降雨造成更嚴重的阻礙。 它可以讓道路不通,在极端情況下关闭投票站,迫使選舉官員拖延開選。 雪的影響很大:亞特蘭大半英吋的雪可以造成投票瘫痪,而明尼阿波利斯的一英尺的投票率可能幾乎不高。 2018年的美国总统大選研究發現,選舉日的雪平均降下2至4个百分点的投票率,在不習慣冬季氣候的州,效果更大。
斯諾也引發了安全問題, 老年選民和殘疾人可能無法出門。 投票站的工作人员可能會難以達到任務。 在一些司法管辖区,選舉官會宣布緊急情況,延长投票時間或迁移投票站,但這些調整會造成困惑,抑制投票率,尽管有良好意向。
溫度極度:熱、冷、 和之間的一切
冷氣
低溫的低溫、低溫的低位數、低位數的低位數的低溫的選民對步行、在室外等候或依靠可能不開車的車子的不滿。 冷的氣溫也增加了缺勤率,但這往往不會造成更多的投票。 相反,選民只是留在家中。 這種效果在气候溫和的、缺乏極寒基础设施的地區最強,比如公車站的暖暖房或投票站的暖暖暖候區。
有趣的是,中度冷卻(40–50°F)可能會有中性甚至稍有正面效果,因为投票者會凝結起來,而空气的清脆會令出發感到有目的。 但一旦气溫下降到20°F以下,投票率就會急剧下降。
熱浪
超熱,尤其是超過90°F(32°C),可能會令人疲弱。 選民在排隊時可能會脫水,或會受熱耗竭,或只是避免離開空调房屋。 在许多社群中,投票站都位于學校、社区中心或可能沒有可靠冷卻的教堂。 太陽的長線會變成健康急迫,迫使一些選民放棄自己的計劃。
加州大學2020年的一项研究發現,在高溫在100°F(38°C)以上的天里,投票率平均比70年代的天降了4%。 老年投票者和慢性病的投票者受到的影响最大。
風、濕和雾:被看穿了,但是真的
風
強風令投票不適合甚至危險, 尤其對騎車者或行人來說。 它們可以敲擊標牌、阻斷室外排隊、降雨或雪(已經有害)會變得痛苦。 風速超過20 mph與英國和加拿大的學習的低點有關。
湿度
高潮會放大熱量的不适。 它讓排隊等候者更感到壓抑, 也更能阻遏那些可能忍受中溫的選民。 相反,非常低的潮濕度(干旱条件)在等待期會令眼睛和喉嚨干涸,但這一點研究得更少。
雾
高雾會降低能見度和安全的駕駛速度。 也會造成一種心理上的不确定性和風險,尤其是對在鄉村道路上行走的選民來說。 雖然只有大雾可能不像雨雪一樣減少投票率,但會增加摩擦力,使那些尚未決定出行的人的平衡受到驚嚇。
弱势群体受到的不相称的影响
氣候對所有選民的影响并不相同。 最大的損害是那些已經面临投票障礙的民眾。 理解這些差距對設計包容性選舉制度至关重要。
老年人和残疾人选民
年長的成年人和殘障人士對極度溫度、冰雪和濕度表象的敏感度更高。 他們可能會使用輪椅、步行者或拐杖,在雪或暴雨中會變得很難處理。很多老年人會依靠公交或家庭的車乘,而這會被惡性天氣所打斷。 研究顯示,65岁以上的選民在雨或雪地選舉日的投票率比年輕選民要低得多。
低收入选民
低收入的選民更不可能擁有車輛,更可能不带薪休息而做工,更可能會遠離投票站。 糟糕的天氣使得步行、騎車或等巴士更加困難。他們也可能缺乏适合極端人穿的室外服裝。 這種複雜因素使得天氣在投票率上呈下降趋势。
城市投票人
城市選民的路程可能不快, 但可能會面临拥挤的投票站、戶外線線、以及缺乏住所。
青年及第一次投票者
年輕的選民,尤其是第一次投票的選民,更可能因為常年投票的意願降低而受天氣的阻礙。 年輕的選民可能也不太適合於极端的情況,而依靠公交或步行。 然而,年輕的選民也更可能使用早投票或信件投票,如果有,可以減輕天氣的影響。
早期投票和邮件投票的作用
減少選舉日天氣影響的最有效方式之一是提供強大的提前投票和郵票選項。 當選民可以提前數周投票, 他們可以選擇一個天氣好的日子。 郵票完全取消了外出和在室外等候。
美國的選舉選舉是一種與眾不同的選舉方式。 來自俄勒岡州、科羅拉多州和華盛頓州等普遍信箱投票的研究表明,選舉投票率不那麼依賴天氣。 即使是在有提前投票但沒有普遍投票的州,選舉日的天氣效果也因最敏感選舉人往往會提前投票而降低。 然而,提前投票不是萬能藥:那些推遲投票或不知道提前投票的選民仍然面临選舉日的天氣。
選舉官員應該在歷史上糟糕的11月天氣下大力推廣提前投票和郵票。 公共服務公告、定向信使、簡單的網路登記等都有助于改變投票行為,
選舉官的減輕策略
投票地點可以通過周密的計劃和投资來提高抗天性。
- 提供候車區和掩護地。 帳篷、 ⁇ 和室內溢水區阻止選民站立在雨、雪或日落之中。 這也減少排隊的威脅。
- 選舉官員可以發佈緊急命令, 以延續投票, 讓選民在情況改善後有機會進入。
- 提供志愿者協助選民處理行動問題。
- 使用文字訊息、社交媒體及當地新聞警告選民預期的延遲或危險。 提供候選時間的更新, 讓選民能依此計劃。
- 瓶裝水 雨傘 手暖器 和干襪子 可以在極限的投票地點提供
案例研究:2020年美國選舉
2020年11月的美國選舉在全國各地的氣候變幻莫测。 在中西部,雨雪交加,導致了長線和小氣投票者。 某些州,如威斯康辛州,遭遇了雪,延遲了開場時間。 然而,总体投票率是數十年來最高的,主要由于大流行時代投票規矩的放松。 這顯示,當其他的阻礙被降低時,天候效果可以減輕。 然而,在沒有擴大郵票或提前投票的州,氣候抑制在區域數據上仍然很明顯。
國際示例
英國的春秋時常有濕風天气,投票站往往會延长時間,提供室内排隊。 在瑞典,11月是寒冷黑暗的,部分由于超長的提前投票窗口(最多30天 ) , 高投票率得以保持。 在印度,選舉常常被安排以避免季風季,而临时投票站則用柏油屋頂搭建。 這些例子表明,天气规划是普遍的最佳做法,而不是奢侈品。
預測和应急預算
選舉管理者應該將天氣預告纳入預計周期,至少從選舉日前一周開始。 如果預測到天氣嚴重,先發制人可以采取行動,例如啟動备用發電機、清理前往投票站的雪路以及预先部署緊急用品。 很多州都有法定權在宣布天氣緊急時解除投票期限或投票時間。
預算早投票或選舉日本身發生的天氣也同样重要。 和當地緊急管理機構、電力公司及交通部的交流可以确保快速回應。 選舉日的天氣很少會造成災難,但即使是溫和的暴風雨也能使大州數以萬計的選民失去權利。
結論: 天气是政策性輸入,
天气是投票行為的外在震撼,但影响并非不可避免。 強大的選舉基礎、慷慨的提前投票和信件投票選項以及积极主动的計劃可以抵消很多的天候效果。 目的不应该是消除天氣的影響(這是不可能的 ) , 而是把它降低到微不足道的地步,尤其是對最易受伤害的選民而言。
民主不僅在陽光下受到考驗。 選舉制度的真正尺度是它如何在預測暗淡時為公民服務。 選舉官員們承認天氣的作用,采取循证措施來抵制天氣,可以强化每一次有資格的選舉都數量的原则,不管天上降下什麼。
外部參考