了解英國和愛爾蘭政府在耶稣受难日協議中的作用

权力下放和北爱尔兰议会

北爱尔兰議會和行政机构的成立是斯特朗一世的核心內部政治創意。 英國政府設計了以工會和民族主义黨分享權力为基础的体制架构。 关键是,這個制度使用一個叫做[平行同意 或跨社区投票[的机制,这意味着关键决策需要工會和民族主义代表的多数支持。 英國政府也保留了一個“支援”的角色 — — 如果被下放的机构倒台(在随后的几十年中多次倒台 ) , 北爱尔兰國務卿可以重新從威斯敏斯特手中領導。 例如,2000年和2002年,這個停機權被使用,英國政府因此既作為協商,又充当了終极權,它就是一個微妙的平衡法案。

愛爾蘭政府的作用

愛爾蘭政府從1997年起首先由陶瓦塞克·伯蒂·艾亨(Taoiseach Bertie Ahen)領導, 也做出了同等深刻的贡献。 對愛爾蘭共和國而言, 協議要求重新想像自己的憲法身份, 并承諾與英國政府充分合作, 作為和平進程中的一個平等的伙伴。

宪法要求和修正第2和第3条

愛爾蘭方面最引人注目的改變可能是修改了愛爾蘭憲法第2条和第3条。這些文章聲稱擁有全愛爾蘭島的國權,這項聲明對社員們是極具冒犯性的,也是任何解決的绊腳石。 在北爱尔兰公投的同一天(1998年5月22日),愛爾蘭人民以压倒性投票投票方式,要求用新的提法取代那些條目,新提法承認北爱尔兰人民有自决和同意的原则。 新的第3條明确规定,只有兩國中大部分人同意,才能以和平手段取得统一的愛爾蘭。 這次憲法妥协是愛爾蘭政府的一大政治家風行,表明它把和平放在了优先位置,而不是不立國的地權要求。

Strand 2和南北合作

愛爾蘭政府扮演了領導角色, 實際上体现了愛爾蘭的民族主义意志, 卻在功能上合作。 愛爾蘭政府以不同形式(全體、部門、機構)相會, 由兩方的公使共同担任主席。愛爾蘭政府也為跨國工程提供了大量資金, 表明對和解的切实承诺。 南北方面是把協議賣給民族主义者的重要因素, 表明愛爾蘭共和國介入北愛爾蘭的事务不僅僅僅僅是憲法,而是包括具体的經濟与社会合作。

人權和平等

愛爾蘭政府早就批評了英國政府在北爱尔兰的人權記錄,特别是在麻煩(例如拘留、Diplock法院 ) 期间。 在談判中,愛爾蘭政府堅持建立強烈的人權和平等框架。 这使得北爱尔兰人權委員會和北爱尔兰平等委員會成立。 協議还要求英國政府將歐洲人權協議纳入北爱尔兰法律(後來延伸至英國其他地区 ) 。 愛爾蘭政府一直主张制定北爱尔兰人權法案(如協議中所允諾但並未完全颁布 ) 。 此外,愛爾蘭政府在改革刑事司法制度中扮演了关键的角色,包括成立警察檢察官,以处理對PSNI的控告。

与共和黨人接触

愛爾蘭政府常常是共和黨領袖的中間人,尤其是共和黨運動中更加强硬的分子。 愛爾蘭政府深刻理解民族主义者的怨恨,以及自己支持愛爾蘭统一的歷史,因此不值得英國政府信任。 愛爾蘭政府推动把[ 的监禁条件[和[ 纳入, 早期释放准军事囚犯[,是该协议的一部分,认为這對共和黨全面融入政治圈子至关重要。 此事極具爭議性,但愛爾蘭政府認為,可持续和平需要冒政治風險。 早期的释放计划(包括共和忠黨團體的囚犯)是按英國法律实施的,但是和愛爾蘭政府共同商定的政策。

共同努力和

英國和愛爾蘭政府並非只是平行行動,

英國與爱尔兰國際政府會議(BIIGC),

英國政府會把兩國政府大臣聚集在一起,討論未移交北爱尔兰議會的問題,如安全、治安和司法(直到2010年這些權力被下放 ) 。 英國政府會以愛爾蘭政府能提出民族主义社群的問題,英國政府會充分考虑他們的原理行事。它取代了舊的英愛政府间委員會(成立于1985年),是磋商与合作的永久论坛。 英國政府會定期召开会议,甚至在北爱尔兰政治僵局期间,确保兩國政府之间的对话永不完全破裂。

英國-爱尔兰政會

Also known as the “Council of the Isles,” the BIC includes representatives from the British and Irish governments, the devolved administrations of Scotland, Wales, and Northern Ireland, plus the Isle of Man, Jersey, and Guernsey (the Crown Dependencies). It meets twice a year, rotating locations, and discusses areas of common interest such as energy, transport, health, and the environment. The BIC is a tangible symbol of the new cooperative relationship, transcending the old focus on Northern Ireland’s constitutional status. It has fostered practical collaboration on issues like renewable energy grids and shared approaches to climate change, proving that the Good Friday Agreement’s reach extends far beyond Northern Ireland.

《协定》的共同担保人

英國和愛爾蘭政府可能扮演最重要的共同角色是, 英國和愛爾蘭政府是整個協議的 共建者。 兩国政府都有义务维护其所有条款的完整性。 這意味在一方或族群恐將破坏和平进程時共同行動。 例如,2017-2020年,當北爱尔兰議會被中止三年, 英國和愛爾蘭政府商議了"新十年,新方式"交易以恢復權力。 其联合声明常常定下了政治議題。 此合作被布列克西特嚴格考驗, 但實驗力非常強。 兩国政府也共同管理了受害者遺址独立委员会 (找到`消失的 ' ) 和 北爱尔兰退休警察協會 , 事務已展出, 其合作甚至延伸至過去最敏感的遺產。