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人口普查是儿童福利基金
美國憲法要求每十年进行一次全国人口普查,但許多美國人沒有意識到,這十年的計數左右了全國儿童和家庭的日常生活。 除了做人口記錄外,人口普查還決定了每年如何分配超过1.5萬亿美元的聯邦支出。 和這些資金公式相關的最脆弱方案包括儿童福利服務,包括寄养、收养援助、防止虐待儿童和家庭保護方案。 當各族群充分参与人口普查時,他們直接加强了保護数百万儿童的安全网。
完整的人口普查表和受适当照料的儿童之间的联系并不總是很清楚。 然而每十年收集的數據都包含在分配公式中,決定了哪一個州和縣得到儿童福利集團补助金、學校餐食方案、住房援助和醫療保障的資金。 特定地区的低响应率可能會變成多年的资金不足,使得儿童福利机构缺乏应对虐待或忽略案件所需的工作人员、訓練或服務。 對於沒有被計算的人,一個社群每年會损失約2,000到3,000美元,这个数字將在十年內複雜。
精准的人口普查參與不只是官僚化的行為,它是一個民權問題和儿童福利問題。 色界、移民人口、低收入家庭和农村家庭的數據歷史上都算得過少, 也就是說最需要支持的儿童在決定他們获得服務的數據中往往代表得最少。 了解人口普查參與如何影響儿童福利方案的機理,可以使倡导者、决策者和家庭有能力采取行动,确保每個孩子都得到數據。
人口普查資料如何流入儿童福利方案
人口普查局收集人口數據和人口資訊, 由管理及預算部來更新人口估計, 這些估計是衛生與人權部、農業部、住房和城市發展部及其他聯邦伙伴所管理計畫的資金基數。 特別是, 對於儿童福利, 最大的聯邦資金来源是《社會安全法》第四至E章, 該章支持養育、收养援助及監護計畫。
第四至E章 寄养和收养援助
第四至E章 資金 向各州提供養子女養養費、養養津贴和有关行政費用等的偿还。 每個州得到的金额部分由人口普查中的人口估計來決定。當一個州有精确的數據時,它更有可能得到將孩子安置在安全、穩定的家所所需的全部資金。 少數數的數據可能使各州得到更低的偿还,迫使他們或吸收州預算的不足,或减少服務。 鉴于儿童福利机构已經很薄弱,任何聯邦支助的减少都可能立即對被寄养的儿童造成后果。
人口數據可以讓各機構預計入養院的孩童數量, 認清需求较高的族群, 并按規定防疫計畫。 缺乏准确的數據, 各机构在黑暗中运作, 更難在最需要的地方部署資源。
《防止虐待儿童法》
《防止虐待儿童法》向各州提供拨款,用于防止、评估、调查和治療虐待儿童方案。《预防虐待儿童方案》的拨款是根据人口數據,各州得到的基數加上18岁以下儿童數的相當額外的额外資金。每州要確切地统计儿童數據,才能确保這些資金送达最需要的族群。當儿童被計票忽略時,预防方案得到的支持就更少,這可能导致虐待率上升。
基于社区的防止虐待儿童补助金
資助的提供主要依靠人口普查資料來有效辨明高危區域和目標資源。 人口普查參與程度高的地區更適合於取得資助資助的資助, 少計費對農民和部落群落的影響尤其嚴重,
儿童福利之外:儿童互联方案
儿童福利方案不是在真空中運作的。它們是支持兒童發展、健康和經濟安全的聯邦和州服務大生态系统的一部分。 精确的人口普查資料也決定了如何先將兒童排除在儿童福利制度之外的方案的資金。當家庭能够获得营养援助、保健、负担得起的住房和幼儿教育,虐待和忽略的風險便會大為降低。因此,普查的參與是加强全家庭支持基础设施的预防性措施。
女性、婴幼儿和孩子特殊补充营养方案
該計畫每月有600萬名參與者, 其資助的提供依據人口普查人口估計。 低估的五岁以下儿童、一個臭名昭著的難以計算的年龄组、少數的WIC券、少數的母子营养支持、少數的缺血和食物缺乏保障等, 都直接有助于孩子的安全與安康。
頭部開始與早期開始
首發計畫提倡低收入家庭儿童就学就绪,提供教育、健康筛查和家庭支持服务。首發計畫的資金根据人口普查數據,包括生活贫困的儿童數量,分配给各社区。當一個社区被算少時,它可能會得到更少的首發名额,使符合条件的儿童等待服務。幼儿教育是被證明是防止虐待儿童的保護因素,而普查的參與有助于确保這些方案能為每名符合要求的儿童提供服务。
儿童健康保险方案
根據人口普查資料, 聯邦的醫療基金比對率是根據州人均收入的估計, 此外, 人口數據還幫助州決定有多少孩子沒有保險, 以及有针对性地开展拓展工作。 醫療基金讓孩子能得到定期醫療、發展檢查和精神保健服务, 所有这些都可以減低家庭壓力, 降低兒童福利參與的風險。
贫困家庭临时援助
TANF提供現金援助及支援性服務給有需要的家庭, 幫助他們实现自足。 TANF的整體补助並非直接與人口數量相關, 方案估計與需求評估的資料來自於人口普查。 拥有准确人口數據的州可以更好地設計福利到工作方案及保育补贴,
低估儿童福利的后果
人口统计中少數不僅是統計的差異,它會对儿童和家庭造成真正和可衡量的后果。城市研究所的研究表明,只要少數年幼的幼儿數量就可能使10年的聯邦資金失去數十億美元。 對於預算緊的儿童福利机构,這可能意味養養院少、虐待調查的反應時間長、以及预防方案少。 隨著每年资金不足而變本加厉,其影響力也越來越大,使儿童福利制度的能力受到削弱。
弱势族群受到的不相称的影響
人口普查對有色人種、移民家庭、低收入家庭和农村的影響過大。這些族群因制度性不平等、貧困和缺乏支持性服務而往往有较高的儿童福利參與率。 結果是殘酷的循环:最需要儿童福利资助的家庭最不可能被统计,因此也最不可能得到公平的资源。例如,黑人和西班牙裔儿童在寄养制度中的比例过高,然而,在普查中,其族群在历史上是被统计最低的。 解决低的計算问题对于实现儿童福利平等至关重要。
計算幼儿的挑戰
人口普查局多次指出,五岁以下幼儿是最難统计的人群之一。在2010年人口普查中,约有220万儿童失蹤,5岁以下儿童的計算率低得近5%。很多儿童生活在家庭繁复、家庭繁多、父母不理、多户家庭共同居住,因此不太可能被列入人口普查表。其他儿童生活在主要语言不是英语的家庭,或者居民不信任政府資料收集的家庭中。失蹤儿童在旨在帮助他们的系统中是看不见的,包括儿童福利、頭部起步、WIC和Medicaid。 确保每名儿童都需有针对性的外联和文化上适宜的交流策略。
使人口普查数据与儿童福利相連的政策和机制
了解由人口普查引導的資金政策机制有助于儿童福利倡导者的參與。 聯邦數項法律和資金公式都明确將人口數據與方案分配相連結。 《社会保障法》、《儿童虐待预防和待遇法》和《每名學生成功法》都依靠人口普查所得的數據來分配資金。 此外,人口普查局公布年度人口估計,用以非十年性資金決定,意味一項人口普查少數數可以對整整十年有波及效果。
详细供资公式
聯邦資助公式使用人口普查資料, 具体方式為: 在"收养援助與儿童福利法"中, 聯邦的養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養養
美國群落調查的作用
美國群落調查是人口普查局的一次進行中調查,提供十年一次的人口普查中的人口、經濟和住房方面的明细數據。ACS的資料被用于分配聯邦的資金,用于許多儿童福利和家庭支持方案。 依靠ACS資料來計劃服務、申請补助金和评估結果的組織對最大程度的參與有著很大的兴趣。 社區領袖可以鼓勵居民對ACS做出反應,强化了目前收集資料的重要性,超越十年一度的計數。
提高人口普查参与儿童福利的战略
儿童福利机构、倡議者和社区組織在提升所服务的家庭的人口普查參與度方面可以起决定性作用。 因為儿童福利家庭常常是同一個人口,所以信任是不可或缺的。 儿童福利工作者与家庭有現有的關係,可以把人口普查信息嵌入到他們的定期互动中。 簡單的一步,比如在家庭探亲中提醒人口普查、在家庭資源中心分发材料以及提供完成人口普查表格的援助,可以有重要的影响。
通过社区伙伴关系建立信任
成功开展人口普查要靠信使。 与學校、信仰组织、健康诊所和社区非营利性合作有助于深入那些可能怀疑政府調查的家庭。 儿童福利机构可以與其他為家庭服務的組織合作,如食品銀行、幼儿教育提供者和衛生部等。 联合活動、多語語語語資源、以及門到門的掃瞄等,可以增加對受關區的认知和参与。 父母越了解人口普查直接影響了他們所依赖的方案的資金,他們就越有可能參與。
克服語言和识字障碍
根據人口調查局的報導, 社群組織可以提供多種語言的資料, 但社群組織可以更進一步提供翻譯服務、幫助家庭完成網路表格、提供簡單的語言解釋,
利用技术和流动拓展
網路反應方案讓許多家庭更容易參與人口普查。 然而, 網路或數位技能有限的家庭需要其他選擇。 配有平板电脑的行動拓展團隊可以到住宅區、社區中心、儿童福利辦公室等地, 幫助家庭完成網路人口普查。 公共圖書館和學校可以提供人口普查援助站。 短信提醒、社交媒體活動、以及有针对性地在家庭使用的平台上發布廣告, 也可以推动參與。 由個人支持的融化技術可以确保家庭不被遺棄。
人口普查对儿童福利的长期影响
人口普查的參與效果在多年內一直波及到外。一個能達到高响应率的社群在接下來的十年中能為儿童福利、营养、保健、教育和住房方案取得更多的資金。 受益于這些計畫的儿童更可能健康地長大、在學校中取得成功、避免參與儿童福利制度。對儿童福利机构來說,充足的資金意味著案例量的減少、更佳的對養家庭的支持以及更多的预防資源。 人口普查不是一次性事件,而是社区基础设施的一個基本因素。
資料作為宣傳工具
兒童福利倡导者可以使用人口普查資料來建立有吸引力的情況,增加資金、政策變更和社区投資。當代言人有精确的人口數據時,他們可以展示特定鄰居、縣或州的需求范围。 人口普查資料也支持了虐待儿童、寄养趋势和预防方案有效性的研究。沒有可靠的資料,宣傳工作缺乏影響决策者所需的證據。人口普查參與會加强整個儿童福利倡議的環境。
经济和社会福利
人口普查的經濟效益不僅僅僅僅僅僅是儿童福利。 計數精確的族群在道路、學校、醫院和緊急服務方面獲得更多聯邦資金。 企業使用人口普查資料定位商店和创造就业。 社會上, 計數精確的確保每個族群在政治代表中都有发言权。 儿童福利的社會效益是明确的:計數的家族是被觀察、支持和服务的家庭。 資本資本投資於儿童的福利和社区的力量。
結 论
美國人口普查是儿童福利基金、方案规划和政策制定的基石。 每個人數數目都确保聯邦美元流向最需要的社群,支持寄养、预防、营养援助、保健、幼儿教育。 人口普查參與和儿童福利方案之间的联系是直接的,也是直接的。 家庭完成人口普查后,就能保有保护儿童、巩固家庭、建立更光明未來的基础的资源。
孩童福利專家、社區領袖和倡导者必須把人口普查的參與放在优先位置。 通过教育家庭、建立信任、克服障碍和建立伙伴,他們可以确保任何孩子都不會被忽略。 人口普查不只是一種形式。 美國的每個孩子都希望自己的社區能看到他們,并努力提供他們應得的支持。