歐盟黨(UUP)正积极应对北愛爾蘭气候抗御力的挑戰。 随着氣候變遷影響更加明顯 — — 從更频繁的洪水到農業種種季节的改變 — — 整個地區的政党都在制定保護群落、基础设施和自然环境的战略。 UUUP强调平衡的經濟增長和可持续做法相结合,认识到向低碳經濟的过渡既要有雄心又要有实效。 這篇文章考察了該黨目前的政策框架、社区参与举措,以及它在建设北愛爾蘭气候抗御力方面面临的更广泛的政治與實際挑戰。

UUP的气候政策框架

聯合國的氣候政策主要围绕四大支柱,共同旨在减少排放、防范氣候風險、培育可再生能源和支持可持续的農業。 這些支柱反映了黨對它所謂的“负责任的環境主義”的承諾,這個立场旨在把環境保護与一個高度依赖農糧出口且有工業發展後果的地區的經濟現實结合起来。

减少温室气体排放

該黨提倡在家庭和企業中推行鼓励采用更清洁技术和能源效率的政策。 具体地說,UUP支持增加政府資金改造现有住房,在北爱尔兰,住房是英國最古老和能源效率最低的。 據經濟部說,住宅部约占全區排放量的20%,因此改善隔热、改善供暖系統以及安裝智能計表是重中之重。

該黨也要求推出一個《北爱尔兰氣候變遷法》, 以制定具有法律拘束力的臨時目標, 以体现蘇格蘭和威爾斯的態度。 這是一個關鍵的政策要求, 因為目前北爱尔兰缺乏獨立的氣候法, 更靠著2008年氣候變遷法所设定的全英國目標。

聯邦政府對减排的態度是受氣候變遷委員會建議的, 該委員會建議英國及其被下放的國家到2030年比1990年降低至少68 % 。 該党認為,北爱尔兰人口少,农业基础強大,这意味着它在某些地方可以更快地移動,比如植树和恢复泥炭地,而泥炭地可以起到碳汇的作用。

增强防洪和基础设施

北愛爾蘭面临嚴重的洪災風險, 尤其是在海岸和河邊。 近期波塔頓、紐利和巴利卡斯爾等城市的洪災造成數百萬英鎊的損害, 也打亂了數以千計的民宅和商業。 UUP建議大量投資防洪、改善排水系統、自然防洪管理技术,

自然洪泛管理(NFM)是其中一個特別的重點:技術包括建立湿地,在高地集水區植树,以及恢复河水融水以減慢下游的流動。 UUP呼吁基建部為NFM計畫拨款, 引用Fermanagh縣農村中的成功例子, 重新濕化的泥炭沼澤使下游洪峰降幅高达20%。

基礎建設也延伸到了海岸防禦。 北愛爾蘭海平面預計到本世紀末將上升30-60公分, 該黨支持全面審查該地區海岸侵蚀治理計劃。 該党認為,目前海岸防禦的开支不足,每年估計不到1000萬英镑,需要更多投資來保護像海堤和亞得斯半島等具有標志性的地區。

推广可再生能源

北愛爾蘭已經從可再生能源中產生了很大比例的電力 — — 2022年約45%的電力,但北愛爾蘭認為,這項進步必須繼續到2030年70%的可再生能源目標。

具体地說,該党提倡在北海道和愛爾蘭海擴張岸外風力。 它支持北爱尔兰行政官最近開發的「岸外風力战略區 ” , 用于商業發展,這可以吸引數十億的私人投資,並引發新風力農場的建設,發動高达1.5GW的電力。 然而,UUUP也強調需要獨立的電网更新,以应对可再生能源的間接,包括新的連通愛爾蘭和蘇格蘭。

該黨也提出「學校之聲」計畫, 設置公用建築板, 降低公會和教育局的能源成本。 此外, 該黨支持引入可再生能源計畫的本地內容要求, 确保當地企業與工人能從涡輪機的维修與安裝等供應鏈中獲益。

支持可持续农业

農業在北爱尔兰的排放量中占了不成比例的很大比例,大概27 % , 主要是牲畜和肥料中氧化氮的甲烷。 UUP承認农业食品是全區經濟的支柱,每年能产生50多億英镑,不能只是通过減少牧群而去碳化。 相反,該党提倡了“可持续集约化 ” : 使用改良的育种技术、精密的耕作技术和更好的营养管理,以减少每產值的排放量,而不必降低整体产量。

UUP 已游说英國環境土地管理(ELM)的特制版本,它奖励農民的環境友好做法,如种植樹林、在水路旁建立缓冲带、利用遮蓋作物來減少径流。 該党認為這些方案應該是自愿的,但资金充足,支付过渡到低碳方法的全部成本。 該党还呼吁對安裝厌氧消化器的農民提供金融刺激措施,以便将動物的泥浆變成沼氣,然后可以用來供暖或发电。

交通和电气化

交通是北爱尔兰的又一個主要排放源,约占總排放量的20%。 UUP支持分阶段轉換到電動車(EVs ) , 增加基建的充電投資,以及給家庭购买EV和牆上充電機的拨款。 黨內也提出了「农村電力主管」實驗方案,以便在公共充電仍然稀少的城镇安裝快速充電器 — — 對於沒有停車的鄉村居民來說,这是一个关键问题。

歐盟政府認為重物車和巴士的氢燃料电池科技扮演了角色,注意到在貝爾法斯特已經在試驗氢氣大客車。 該党敦促北愛爾蘭行政院制定全面的氢氣策略,利用當地的潛力,利用超過的岸外風力產生綠化的氢氣。 這種策略也可以支持基爾羅特燃煤電站等工業工序的去碳化,而基爾羅特燃煤電站定于2025年關閉。

社区参与和今后目标

該黨認為,除非居民了解并參與过渡,自上而下气候政策將失敗。 其未來的計劃包括到2050年实现净零排放,以及將北爱尔兰定位為全球氣候調整領袖。

教育运动

該黨打算推出一系列以學校、社群團體和企業為目標的教育運動。 一個值得注意的計畫是「氣候冠軍」計畫, 仿效蘇格蘭的相似計劃, 選校獲得資金和專家支持, 進行碳檢驗、在校园植樹、轉換可再生能源供應商。 UUP也在中學舉行一年一度的「綠色談話」競爭,

該黨為成年人舉辦了家庭能源效益、可持续园藝、社區所有可再生能源計畫的效益等社群工作坊。 這些工作往往會與當地議會及北愛爾蘭環境局合作。 UUP也利用社群媒體渠道, 公佈該地區氣候目標的直截了當的指南,

伙伴关系与协作

該党與北愛爾蘭皇家鳥類保護會(RSPB ) 、 Ulster 野生生物信托基金(Ulster Wildific Trust)以及國家信托基金(National Trust)等團體结成了聯盟,以分享專業資訊,倡导更強大的環境保護。 例如,UUP在北愛爾蘭議會中共同发起2022年跨黨運動,呼吁禁止在受保护的泥炭地中采掘泥炭,這符合其气候目标和生物多样性目標。

該黨與貝爾法斯特商會及投資北愛爾蘭協會合作, 協助企業綠化營業。 該黨與製造公司開發了圓桌會, 討論如何透過英國基建銀行及北愛爾蘭綠增长基金取得綠色資金,

挑戰和批判

聯合國的氣候抗御力框架看似全面,但面临着一些實際和政治的障礙。 首先,當北愛爾蘭行政、英國政府以及國際巴黎協議共同承担氣候行動時,聯合國政府所倡导的很多政策领域都缺乏直接控制。 由于分權行政容易被长期崩塌,如2017年至2020年以及2022年所見,決斷的瘫痪可能延遲防洪或可再生能源补贴的關鍵投資。

歐盟政府認為,任何快速減少都將破壞農業經濟, 導致國外碳進入, 使全球氣候更糟糕。 北愛爾蘭的氣候爭論仍為一個深層的斷層。

北愛爾蘭的抗洪基金在2023年的洪水风险管理計劃中得到了支持, 該計畫將未來三年的5 000萬英鎊拨款, 但批評者認為這仍是氣候變遷增加需要的一小部分。 北愛爾蘭的抗洪基金在2023年的洪水风险管理中, 也支持政府, 以抗洪基金為例, 該計畫只為防洪投資分配了一款, 一些利益方認為這是不够的。

2023年,烏聯邦政府發表了一份题为「綠色聯盟」的详尽政策文件, 要求該黨成為北愛爾蘭最支持企業的氣候管理者。 該黨在內部也經歷了世代的氣候緊張,

上下文中的UUP: 分離和跨界方面

歐爾斯特聯盟黨的气候抗御力不能孤立地理解。 北爱尔兰的環境是由其獨特的憲法地位所塑造的:它只是英國的一部分,但與愛爾蘭共和國共享一個島和一個電子系統。 這既造成了机遇,也造成了複雜。 例如,北愛爾蘭和共和國的農業排放都因跨國牲畜運動而计入了清查目錄,需要南北部會共同行動。

聯合政府支持在氣候調整方面更強大的跨界合作,特别是在福伊勒河和卡林福德河等共有水道上,其中防洪需要共同計劃。 聯合政府也支持跨邊境恢复泥炭地的方法,承認碳汇并不存在政治界限。 然而,黨內對任何可能使北爱尔兰農民处于不利地位的气候政策相协调持谨慎态度,例如碳稅或更嚴格的氮限。

英國方面,UUP利用其在下议院的席位和在州和地區議會的成员资格來影響國家的气候法。 它一直投票支持所有净零目標的強化立法,并捍卫北爱尔兰在英國框架內制定自己中期目標的權利。 該党也支持英國的碳邊緣調整机制(CBAM)的計劃,它會對那些气候政策弱的國家的进口品征税,因为UUP認為它保護了當地農民免受不公平的競爭。

展望:2050年及以后的零點

英國UUP依然致力于英國在2050年之前实现净零温室气体排放的具有法律约束力的目標。 然而,該党要求建立獨立專案專案組,以追蹤北爱尔兰的進步,具体地說,因為该地区的排放状况 — — 沉重的农业、有限的公共交通和小型的可再生電網 — — 需要一條量身定做的通道。 該党相信,在诸如发电等一些部门,北愛爾蘭的净零排放速度甚至可以更快,而當地,只要在岸外風能和能源储存方面投入充足的资金,它就可以在2040年之前達到近零。

長期的抗御力也涉及到「氣候保衛 ” 的主要基礎。 UUP已提出所有新的公共建筑、道路和水系都必須包含气候风险评估,預測更高的溫度、更极端的降雨量和海平面上升。 黨內也支持每項新的發展都應有「不净損失」的生物多样性政策,要求其他地方恢复或建立生境以維持该地区的自然抗御力。

該黨的目標是讓北愛爾蘭成為一個在小而繁忙的農業經濟中抗御氣候的試驗地,

歐盟黨希望透過這些努力, 建立一個能承受氣候變遷的挑戰, 支持經濟增長與社區安康的、具有抗御力的、可持续的北愛爾蘭。