英國各地的地鐵市長們都成為了城市交通去碳化的决定性領袖。 他們對當地交通预算、空气質量策略和計劃權的權力, 給了他們一個独特的能力, 以加速公車和私人車輛的通車(EVs)的轉變。 這篇文章研究了市長們如何將宏大的氣候承諾化為實際的行動, 從電動巴士和議會車到建立充電網絡, 讓EVs成為每個人的实际選擇。

地鐵市長在EV領養中的战略作用

英國的地鐵市長們在大曼徹斯特、西米德蘭、西約克郡和利物浦市等城市和地鐵市區的集體管理權中,拥有交通、住房和經濟發展等權力。 其權力包括控制地方交通預算,制定出租車和私人租車的發照條件,以及影響基础设施充电的計劃。 自2017年第一位地鐵市長選舉以来,許多人把清洁交通放在了他們的市長策略的核心位置,常常引入超越國家政府雄心的目标。

市長模式效果尤其好,因为它把行政决策与民主的问责制结合起来。 市長可以快速行動,召集公私合夥,並讓多個地方政府支持一個单一的愿景。 對於電動車的采用,這意味著在跨區域协调部署充電點,共同采购電動巴士,以及向居民和企業傳達一致的信息。 結果是比在分散的地方治理下更连贯、更快的轉變。

国家政策框架和市长权力

英國政府制定了在2035年前停止出售新汽油、柴油汽車和貨車的國家目標, 要求英國所有新車都從2025年起零排放。 然而, 交付主要依靠本地行動。 零排放車署(OZEV)提供在街上充電和工作場充電的赠款,但市長們卻确定了优先位置,并通过本地的計劃框架可以部署。

市長們也具有權力在環境法下引入清洁空區(CAZ)和低排放區(LEZ ) 。 這些區要求老舊、污染程度更高的车辆進入市中心,从而形成一個有力的動機,促使船隊操作員和个人轉換電力。 倫敦的超低排放區(ULEZ)是最突出的一個例子,但伯明翰,巴斯和波特斯茅斯等城市也實施了CAZ。 市長們可以用本地的廢品计划和轉換基金來補充這些資金,以支持小企業和低收入家庭。

英國在2022年公布的 電力車基建策略中, 提出了全国的收费點數觀點, 但明确要求當地政府率先進行計劃和授權。 地鐵市長通过他們的合力,最能协调這個策略。

船隊電化目標與進展

汽車在城市交通排放和空气污染中的比例不高,因为这些汽車往往都是在市中心密集行驶的老柴油型號。 因此,市長們把公車、出租車、公會廢棄車和公司車隊的电气化放在了优先位置。 許多汽車都制定了公共目標,有些已經超過目標。

倫敦 — 超低排放區和巴士船隊

倫敦市長薩迪克·汗是使用监管和投资驱动EV領養的先锋。 倫敦的ULEZ在2023年擴大,以覆盖所有市區,每天收取12.50英鎊的不合规車款,大幅提升了老柴油的运行成本。 与此同时,市長也承诺到2030年使倫敦全車隊零排放。 截至2025年初,1600多台電動巴士投入运营 — — 歐洲最大的電動車隊 — — 并且該市每年將增加数百台。

倫敦運輸公司(TfL)也運行了日益扩大的士和私人租車快速充電中心网络,全市有2500多個充電點。 市長的電動車基建運輸計劃的目標是到2030年的4萬到6萬充電點。 倫敦的運輸成功得到了有力的數據收集、公私合作和一致的政治意志的支持。

大曼徹斯特—雄偉的理事團隊目標

大曼彻斯特市長安迪·伯納姆(Andy Burnham)已定下在2025年前把所有市委車輛(包括垃圾卡車、公園維護車和道路掃瞄器)都改用電動車的目標。 大曼彻斯特聯合管理局(GMCA)也正在電動巴士群,它承诺在2026年前引入170台零排放巴士,作为Bee Network的一部分,后者是特许巴士系统,它使市長可以控制道路和车辆。

基建投資正跟上。 大曼徹斯特運輸公司在重要的運輸交換站部署快速充電器,并与私人运营商合作,在2026年前安裝3000多個公用充電點。 市長的清空計劃(Clean Air Plan[)还包括支持出租車司机向電力轉變,政府清空基金提供赠款和無息贷款。

伯明翰 – 清洁空域和商用车辆

伯明翰於2021年推出一個清潔空調區, 收取老牌巴士、教練、士車和重物車入市中心的费用。 西米德蘭市長理查德·帕克(他於2024年接替安迪街)繼續投資柴油替代物。西米德蘭聯合管理局(WMCA)已獲得1000多輛電動巴士的資金, 正在通过西米德蘭市的普盧格(Plug)方案推出街上充電器的網路。

伯明翰的商用汽車隊,包括包裹送貨車和超市卡車,也正被盯上。 WMCA提供資助給企業用電動模型取代柴油車,并与物流公司合作安裝貨站充電。 城市經驗凸显出,需要更強大的充電器和更遠程能力,才能解決更大的商用汽車的特殊需求。

格拉斯哥—主办COP26和以例為首

格拉斯哥在2021年COP26的东道主中,早在國際聚光燈到來之前就设定了宏大的EV目標。 市委就承诺在2025年之前將自己的船隊全數電動,至今已經轉換了60%以上的車輛。 市長也希望到2025年底全網零排放巴士,這個目標得到了蘇格蘭政府"轉換上船隊"倡议的資金支持。

格拉斯哥的態度表明,即使是那些权力有限的城市,也能通过政治承诺和與國家機構合作取得重大進步。 格蘭斯哥的策略是,在政府控制下,

基建部署:充電網路和网格整合

建設一個全面的公用充電網絡是EV轉變最複雜和最貴的方面之一, 需要精心計劃、大量投資、與配送網絡經營商(DNOs)密切協調。

市長們采取了多种策略克服基础设施瓶颈。 許多人建立了专门的交付机构 — — 如倫敦的充電點操作隊或大曼徹斯特的EV基础设施部的運輸隊 — — 管理采购、规划和委托。 这些机构使用交通流量、居民停車模式和现有的电网能力等數據,以找出充電者的重點。

一個關鍵的挑戰是當地電網的更新。快速充電器,尤其是那些能提供150千瓦或以上的充電器,需要大量電網的更新,需要數月或數年才能完成。市長們現在直接與DNOs和國家電网合作,建立簡化的連接流程,并找出已有電網容量的站點。有些也正在探索蓄电池和當地微電網,以减少電網的壓力。

另一創新方式是使用燈柱充電,它利用现有的街道照明柱,向沒有停車位的人們提供慢而方便的一夜充電。 包括倫敦、牛津和利茲在内的城市已經试行了此科技,市長支持通过專門資金流擴張。 街道上住宅充電對約40%的英國家庭來說至关重要,而他們沒有車道。

克服障礙:成本、射程焦虑和電池供應

電動車的前期成本仍然高于等效柴油機型,但因燃料和维修成本降低,所有性總成本通常會降低。 對於受錢困擾的當地政府,初始的基建支出可能是個重大障碍。 市長們用中央政府的拨款來應付,比如插座車赠款(目前止于汽車和出租車)和ZEBRA(零排放巴士區)基金(Zero Emission Bus Area)等,以补助購物。

射程焦慮 — — 害怕跑出充電站 — — 仍然是船隊操作者所擔心的問題,尤其是垃圾卡車和急急急服務車的值班周期很緊急。 電池科技正在快速發展,新一代的EV提供250到400英里的射程,但具体的船隊需求仍需要精心的路線规划。 市長們正在通過在仓库部署充電,在共同航線上战略地放置公共充電器來解决这一问题。

電池供應系統的挑戰以及修理和维修技術技術師的可用性也在解決之中。 聯合政府正經過當地大學投資訓練方案, 并与製造商合作, 以取得模式优先使用。 例如, 能源省力信托[ 向當地政府提供了轉變船隊的最佳做法的指導。

城市EV的收養的社会和环境效益

推動電動車不僅是為了減少碳排放,也是公共卫生的当务之急。 氣體污染主要来自柴油車,每年造成英國4萬人过早死亡,其中不相称地波及了常在主要道路附近的贫困族群。 市長們用電動巴士、出租車和議會車隊直接解決了污染源。

更清潔的空气會減少哮喘、肺病和心臟病的病例, 減少對NHS的壓力, 改善生活質素。 过渡也減少了密集的城區的噪音污染, 尤其是早早運行的巴士和垃圾車。 安靜的街道對精神健康和睡眠質素有好處。

電車的采用若能經過精心管理, 也支持社會公平。 市長們正在探索用電車的社區汽車俱乐部, 讓那些買不起車的住户能使用低價、清潔的交通工具。 此外, 在社區和公寓區設置充電基礎, 也确保沒有街外停車的民眾不被遺棄。 市長們在這個方面的工作,

道路:市長合作与创新

任何單一的城市都不可能單獨完成EV的轉變。 市長們正在日益通过英國地鐵市長團體和核心城市團體等網路合作,分享最佳做法、采购框架和數據。 例如,多個聯合政府共同采购電動巴士,降低成本,以及從制造商那里取得更好的條件。

利物浦市市長在電力模型旁發動了一次氢氣動力的本車試驗, 以估計哪些科技更適合高能應用。 在西約克郡, 市長率先推出「智能充電」系統, 整合家用太陽板, 并使用可變的電費降低電力所有者的電費。

展望未來,市長們也計劃把電動車整合到智能電網中, 讓車輛電池可以储存多余的可再生能源, 并在高峰期供應(車對電網, V2G ) 。 倫敦和曼徹斯特的初次試驗已經顯示了有希望的結果, 市長們現在正在推动規定改革, 讓當地政府管理 V2G 方案。

英國政府承诺到2050年实现净零排放,再加上需要的基础设施规模,就意味著市長的作用將只會增加。 很多人現在要求更大的財政權,包括征收地方車輛稅或保留EV基础设施拥堵收入。 如果被授予,這些權力可以更进一步加速转型。

英國的市長們證明了強大、專注的領導力可以克服大體體系的惰性。 通过管理、投資、合作和說服的结合,他們正在改變城市船隊,擴大充電網路,以及展示電動車不只是環境需要,也是更好、更健康的城市的機會。 他們的模范為全球的都市區提供了一個藍圖,表明只要有坚定的政治意愿,零排放的未來就有可能实现。