國會聽證錄是學生、歷史學家和政策研究者最有权威性和最有启发性的主要來源之一。 這些官方的筆錄和錄像收录了美國國會委員會內的原始討論、證詞和辯論。 任何想了解法律如何形成、政府如何问责制如何执行以及公共政策如何隨時間演变的人,這些錄像都為立法程序提供了一個前所未有的窗口。 這本指南提供了一個全面的路线图,可以找到、存取、分析、引用國會聽證錄供學研究。

國會聽證會的結構與類型

審訊是國會委員會或委員會為收集資訊、調查問題或監督行政而進行的正式程序。 記錄包括逐字记录、證人陈述、展品、以及有時錄像。

立法听证会

立法听证会旨在收集立法提案的證詞和證據。 通常,委員、政府官员、專家和利益相关者會對法案发表意见。 研究者會利用這些听证会來追蹤那些塑造特定法律的爭議、找出哪些利益團體有影響力、以及了解导致最终版本的妥协。 筆錄常常包括大量 QQamp;A 分會,揭示法案的哪些方面最有爭議。

監控聽證會

監督聽證會是國會監督行政權力和政府機構的基石。 監督聽證會會審查法律执行情况,審查程序的有效性,並調查潜在的廢物、舞弊或虐待。 對學術研究者來說,監督聽會對评估立法的現實性影響是無價的。 監督聽會常常是當局行政官、吹哨人和独立評估人的直接證詞,為政策成果提供地表觀點。

調查聽證會

調查聽證會會研究特定事件、丑聞或複雜的問題。 因為其範圍通常很窄而且很受歡迎,所以往往會產生一些最細微和最引人注目的記錄。 例子包括沃特門聽證會、伊朗-孔特拉聽證會、1月6日委員會聽證會。 這些記錄和影片檔案是最高級的原始來源,可以以宣誓的方式收獲第一手的帳戶。

確認聽證

總統提名高層行政或司法职位的人時,參議院會舉行確認听证会。 這些程序可以洞察被提名人的资格、思想和氣质。 研究者利用這些人研究任命的政治動態,了解聯邦法官、內閣秘書和大使的進化標準。 聯邦法官、內閣秘書和大使的職位都將被任命者推為最優秀的候選人。

如何定位國會聽證錄

由於政府及商業出版商維持數位資源, 今日比以往更容易取得聽證記錄。

官方政府网站

最可靠的起始點是 Congress.gov, 由國會圖書館維持的美國國會官方立法資料庫。 它提供從第104次國會(1995–1996) 的聽證會到目前。 使用者可以按委員會、日期、論題或目擊者姓名搜索。 翻譯稿可以作為可搜索的文本, 許多內容包括錄像的連結。 政府出版局(GPO) [GLT:3] 网站(govinfo.gov) 主持大型的PDF格式的聽證會, 包括20世紀中以前的紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀紀錄。

商業數據庫

許多大學圖書館都訂下了提供更強的搜尋性和更廣泛的報導的商業數據庫。 ProQuest Congress是最全面的,提供索引和完整文本供從1789年起的聽證會,以及委員會的印本、系列卷和立法史。 HeinOnline 提供一個專業的「美國國會文件 ” 圖書館, 收藏了很強的舊聽證會, 其引文工具也非常出色。 LexisNexis Digit (目前是LexisNexis Acadeial的一部分) 也包含了广泛的聽證內容。 研究者們應該與他們的機構的圖書館一起查查查查一下哪些資料庫。

实物收藏和檔案

對於尚未數位化的聽證會,尤其是19世纪和20世紀早期的聽證會,物理收藏仍然至关重要。 國家檔案和記錄管理局(NARA)持有原始的委員會紀錄,包括未出版的筆錄和佐证文件。 一些主要的大學圖書館,如加州大學伯克利分校或德克薩斯大學,在微缩圖上保留了大量政府文件的收藏。 如果數位存取失敗,專業於政府資訊的圖書館可以提供图书馆間借書或直接訪問寄存器的指導。

使用聽力記錄研究的实际步骤

需要有系統的處理方法才能有效利用國會聽證記錄,

定义您的研究問題

開始一個專注的問題。 您是否研究過1990年的清空法案修正案等特定法律的立法史? 您是否分析過像美國醫學協會這樣的利益團體如何影響了健康政策? 您在監督聽會中是否比對民主黨和共和黨委員的言論策略? 一個精确的問題將指导您選擇聽證會和證人, 幫助您快速找出最有用的記錄片部分 。

使用關鍵字和過錯器搜尋

使用國會.gov或商業數據庫時, 使用受控词汇和自然語言的合稱。 例如, 如果研究公平住房法, 尋找「公平住房」( 口號 ) , 「 住房歧视 ” , 以及法案號碼( 如 S. 1359 ) , 使用過程縮小的資料, 以及按委員會( 如參議院銀行、 住房和城市部) ) , 日期範圍和聽力類型。 大部分平台都讓您按相關性或日期排序。 審查證人名單; 證人常常包括政府官员、 辯護團領者、 學術專家, 都提供不同的看法。

分析證人和目擊者

讀取所準備的聲明, 因為通常比口述證詞更有結構和詳細。 然后專注於 QQamp; A 部分, 內容常常會顯示緊張、歧見和意料之外的信息。 注意委員如何設計問題; 其猜想和優先權。 找出每個證人背后的主要利益: 業務代表、學術家、政府管理者或公民。 參考聽證中發出的聲明, 以查清其准确性或偏見性。

交叉參考其它來源

不得孤立使用聽證記錄。 要把證詞和法案的文本比對一下。 看看委員會的報告, 法案的內容是同樣的; 常常會概括聽證會的辯論。 參考時代的主流新聞報導, 以了解政治背景。 學術期刊的文章和書也可能分析同樣的聽證會, 提供可以提升自己結論的第二個分析。

有效分析和引用提示

這種記錄是他們自己的正式公约的法律程序,

耳听背景化

使用引文或數據點前, 建立聽證會的背景。 什麼時候發生的? 這是一系列嗎? 該星期發生的重大事件是:國際危機、選舉、醜聞? 國會紀錄[(可在國會.gov上查阅)提供每日會議, 并可以幫助全面划分會議的時間線。 也考慮一下政黨組; 1970年代的民主黨多数黨委員會會會的語氣與2000年代共和黨多数黨委員會的氣氣格非常不同。

辨識偏見與多角度

每個證人和國會議員都帶來偏見。 學者研究者必須把聽證記錄當做辯論,而不是客观的真相。 尋找反對的證人,委員會是否邀請了一個評論者來評論所提出政策? 如果不是,聽證會可能會是片面的。 注意在最后一刻被召喚的未事先作證或證人;他們的存在常常會發出政治爭議。 利用多個關於同一議題的聽證會來三角地描述事實,找出一致的說法。

引用國會聽證會

正确引用是學術操守所必不可少的。格式因風格指南而异。在APA第7版中,聽證文稿引自:
委員會名称、众议院/参议院、第9屆議會:在[Name]上聽證會。(年份)。政府出版局。 URL
例:
美国参议院,金融委員會。 (2020)。。 社会保障的前途:在金融委員會聽證會。政府出版局。https://www.gongs.116/meeting/house/ ⁇ 。

格式為:[MLA 第9版,
美國,國會, 豪斯/塞納特,委員會名稱。聽證單位,議會编号,會議號,會議號,日期。
,政府出版局,網址。芝加哥風格手册(第17版)注和書目:
豪斯/塞納特,委員會,[名]聽證單位,委員會第1次,日期。

總要檢查聽力的准确號碼( 如 S. Hrg. 113-4) , 並且包括網路來源的網址 。

共同挑戰和如何克服他們

協助國會聽證記錄, 提供從材料量到國會使用的专门語言等一系列獨特的障礙。

音量和數位存取

單次聽證會可以運行數百頁, 而一個主要的議題可能會涉及數十個聽證會。 要管理此項, 使用 PDF 內的搜尋功能或翻譯本跳到特定关键字。 請先讀下委員會的報告摘要, 決定聽證會最關鍵。 數位化聽證會, 要注意舊的筆錄可能會被掃描成影像, 只能通過光學字符認證( OCR) 才能搜尋文字。 OCR 的質量不一; 某些20 年代及更早時的文件可能會有錯誤。 在這種情況下, 請使用瀏覽功能來手動找到您需要的區域 。

理解委員會

國會文稿中都包含程序术语 : “ 一致同意 ” 、 “ 標記 ” 、 “ 死板 ” 、 “ 死板 ” 、 “ 死板 ” 。 在您開始前,先看看一份國會名詞表(國會圖書館有实用的名詞 ) 。 也學習命名法:聽證會可能叫“聽H.R. 1234 ” , 但法案號可能會在过程中有所改變。 在尋找時,既使用法案號,也使用流行的名號。 如果聽證會是提名的一部分,請按提名人的名字來搜索。 不要忽略聽證會的附录,其中常常包括其他的函文、研究和報告。

案例研究:利用聽證記錄研究環保局的早年

參議院公共工程委員會和众议院政府行動委員會的幾次听证会。 參議院公共工程委員會和众议院政府行動委員會的一次調查會會會會會會議會會議會會議會會議會會會議會會議會會會議會會議會會議會會議會會議會會議會議會會議會會議會會議會議會會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會

結 论

國會聽證記錄是學者們的寶藏,提供原始的、未被过滤的證據,證明美國政府是如何考慮、決定和监督的。 不管是讀博士生寫論保健政策、探究水門丑聞的本科生,還是記者事實檢查政治聲明,這些記錄都提供了深度和权威性,其他的來源也很少能与之相匹配。 掌握了定位、分析、引用聽證記錄的技术 — — 以及了解其局限性 — — 你可以提升你的研究水平,并为你的領域提供有意义的洞察。 學習這項技能的時間在任何涉及美国政府和公共政策的計畫的嚴谨度和可信度上都帶來了红利。