引言:可通路公交的必然性

公交是數百萬美國人的生命線,可以提供工作、醫療、社會連線和基本服务。 對年長者和残疾人而言,可靠且方便的中轉系統不只是一種便利,它是獨立和社区参与的基石。 随着美國人口的老化和残疾人數量的持續增加,各州政府都承受了越来越大的压力,要求將公共交通網絡轉換成全方位的系統。 1990年的《美國残疾人法案》规定了國家标准,但州一级的举措是把法律使命化為日常實行的引擎。

該文章深入地研究了各州政府部門正在推行的提高老年人和殘障人士公交便利的計畫。 從基礎改造到尖端科技部署,從工作大軍訓練到創新合作,各州都在制定多層策略,以弥合通路差距。 儘管挑戰仍然很大,但氣勢正在逐步建立,以方便和有尊严地為每個居民服務的中轉系統。

无障碍立法和目前任务规定的遗留性

了解今天的州政府举措需要簡述其支持的法律框架。 美國交通部(DOT)禁止公共服务(包括交通)中基于残疾的歧视。 美國交通部(DAD)第二篇要求公共中转局提供无障碍的固定路線服務,包括公共汽車、无障碍站台的升降機或坡道,以及不能使用固定路線系統的辅助性轉接。 美國交通部(DOT)通过聯邦交通管理局(FTA)實施這些規定。

1973年的《康复法》也适用于联邦资助的中转工程。 州政府必須遵守這些聯邦标准,但許多政府都選擇超越。 自贸委的[无障碍交通倡議[鼓励了創新,各州也日益采纳了通用設計的原理 — — 尽可能地创造所有人都可以使用的环境,而不需要适应。 這種由只遵守到主动包容的转变正在推动很多最有效的州方案。

持久障礙:騎士仍面临挑戰

儘管數十年的宣傳和規定, 仍然有重大阻力。 AARP 公共政策研究所的調查發現, 近三分之一的老年成人都報導交通問題有碍於他們去到需要的地方。 對於残疾人來說, 更突出的挑戰。

  • 許多巴士停車站缺乏防堵坡道、掩體或平面登機。 舊地鐵站可能沒有電梯, 需要長途轉線或使用樓梯专用出口。
  • 網站與手機應用程式通常無法符合WCAG(Web內容存取指南)的標準。
  • 服務缺口:[ 便利路線的周末或晚間服務减少,
  • 通常需要提前訂票(通常為24小時), 操作成本高昂, 可能會有严格的資格條件, 使得一些騎手被排除在外。
  • 巴士運輸商和車站員可能缺乏如何以尊重、有效的方式幫助乘客的視覺、聽力、认知或行動能力受损的訓練。
  • 國家的預算波动, 聯邦的資金流(例如第5310款「提高老年人及殘障人員的行動能力」)常被過量訂閱。

國內各個州或區域的這些挑戰不一, 農民因人口密度低、路程遠, 更難於運輸,

州一级的举措:多方案

國家交通部、公用设施委員會、當地交通局等都將這些計畫分成五大類別:基建更新、科技解決、勞工訓練、金融計畫、社區合作。 每個項目都是建立真正方便的系統所必不可少的。

基礎提升:建立通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通訊通

實體存取是基礎。過去10年,各邦在改造既有站台和車隊方面投入了大量资金,而且所有新建工程都要求无障碍。

  • 包括紐約和加州等多個州都有提高平台的實驗方案,
  • 佛羅里達、伊利諾伊和德克薩斯的車站正在月台邊緣及沿路安裝文字透過的表面,
  • 紐約大都会交通局(MTA)已投入數十億美元, 取代已过时的電梯,
  • 俄勒冈州DOT有一套程序, 估計全州所有15,000個公交站都符合通路要求,

交通及發展政策研究所的研究發現,每花一美元來建立交通便利的交通基础设施,就可產生多美元,降低醫療成本、增加工作及提高物業價值。

科技解决方案:实时信息和數位包容

科技在讓交通更加便捷方面扮演了日益重要的角色。

  • 实时存取資訊 apps like Moovit 和[ Transit 包括了存取過程,顯示路線的使用者有低地板巴士,車站有升降機,以及他們是否在服務中. 馬薩诸塞灣交通局(MBTA)提供开放的資料源,第三方開發者可以使用此來建立自訂存取行程計劃.
  • 由於在網路上發布了數位圖片, 並提供視覺顯示, 幫助有聽覺或視覺障礙的乘客。
  • 美國的維特拉系統與加州的克利珀斯系統提供低價的年齡及殘疾人士票價, 可在售票亭排隊。
  • 數個州都采用了基于雲的 paritrancist 排程系統, 讓使用者可以連線或用應用程式訂閱, 減少對電話的依赖。 這些系統也可以优化路由, 以減少旅行時間, 也允許在有些區域同日訂閱。

科技也投入數位化的老年识字計畫, 提供高級中心與社區大學校的研討班, 教導老年如何使用轉運應用程式及通路功能。

工作人員培训:冷漠、技能、遵章守法

人文元素依然很关键。 任何硬件或軟體都無法補償訓練不足的中轉員工。 國家DOT日益需要全面訓練所有中轉員工, 從巴士經營商到客戶服務代表。

培训方案通常包括:[

  • ] 提高工作人员对各种残疾,包括认知障碍或慢性疼痛等隐性残疾的騎手的敏感度和知識度。
  • 诸如适当的輪椅安全、使用升降機系统、以及针对听力或听力硬乘客的通信技术。
  • ]

    金融方案:补贴、券和降低票价

    成本可能成為中转使用的障碍, 尤其對有固定收入的老年人和醫療支出较高的殘疾人而言。

    • 許多州都設有讓老年人和残障人士在超時間半價或免費乘車的計畫。 新澤西州老年公民及殘疾折扣計畫提供50%的巴士及鐵路票價值。
    • 部分州道的票价上限為固定路由票价的同級或稍高, 以防止經濟困難。 Washington州道的票价上限為标准巴士票价的兩倍 。
    • 維爾蒙特和缅因等州提供票券, 供Uber和Lyft等公司按合同經營的志愿駕駛程式、出租車或駕駛發揮服務。
    • 許多州都對協助无障碍的中轉機構提供稅務刺激, 例如科羅拉多殘障人權協助。

    社區合作:精通本地專業

    國家各單位都認同自己不能單獨達成无障碍目的,

    • 俄亥俄州DOT與AAA合作, 提供老年人的免费旅行訓練, 教他們如何安全使用固定路線巴士。
    • 包括威斯康辛州和北卡羅萊納州在内的國家在計劃新的中转通道或重新设计車站時,
    • 該州交通局與非營利組織合作 GoGoGrandparent[, 幫助那些不方便的老人使用智能手機應用程式,
    • 醫療交通協調: 數個州已推出實驗方案, 以协调非緊急醫療交通(NEMT)與公交,

    聚焦主要國家:真實世界的例子

    許多州都開始參與无障碍化工作,

    加州

    加州對无障碍交通的承諾可能最有雄心。 2023年,州立法机构通過了SB 208,它要求所有新的和被取代的巴士完全零排放,并被特定里程碑所利用。 Caltrans也发布了一份 的完成街區政策[,其中明确包括无障碍是工程成功的核心衡量尺度。 州政府 的气候公平和社区复原力方案 已經拨款2亿多美元,用于在未得到充分服务的社区中途改善无障碍环境。

    2000年6月30日

    MTA的通訊性方案是全國最大的項目之一。 專門資本預算為52億美元, 方案旨在到2055年使95%的地鐵站通訊性能, 这是一项巨大的工程, 因為到2020年只有26%的通訊性能。 MTA也引入了全電通低地板巴士群, 并推出一個特別面向准通訊客流的手机應用程式, 叫做[ 通訊-A-Ride。

    佛羅里達州

    佛羅里達的退休人口數量大, 推动著革新。 佛羅里達交通障礙委員會監督了90多位社群交通協調員。 該州的交通障礙信托基金提供相對的助推金, 供助助修工程。 在邁阿密-戴德縣, 中轉局提供 旅行訓練方案, 幫助數以千計的老年人和有發展障礙的成年人學習獨立乘公車。

    德克薩斯州

    德克薩斯州采取了分散化的方法,赋予了最大的城市領導權。 達拉斯區快速交通(DART)運行了全國最便利的輕便鐵路系統之一,在所有車站都設置了平面登記,地圖,以及強大的准轉乘服務。 德克薩斯州交通局(TxDOT)向農民中轉區提供了技術援助和資助,以換乘車和停止改進。

    助理和待命服務的作用

    公交車是交通系統中的重要组成部分。在ADA下,運行固定路線服務的中转机构必須向因残疾而无法使用固定路線的人提供辅助性准轉路。 然而,传统的准轉路模式—— 門到門、預留、控制到路線服務使用小巴士—— 價格高昂,每趟旅行平均30-50美元。

    美國的「維亞行動」(Via Mobile)計畫使用搭乘平台, 實驗用點播的准轉機。 在西雅圖, 金縣地鐵的 存取PARATRUTIT[ 程式提供經Lyft或Uber的同一天的行程, 减少等候時間, 并擴大覆盖范围。 科羅拉多州 Via Mobile[ 程式使用公私营合夥, 提供點播的准轉機, 部分由國家拨款提供。 這些模型引起公平問題(如數位素識和智能手機所有權), 它們表示有希望讓准轉機更有效率、更方便使用者。

    衡量效果: 數據、量度和问责制

    國家各單位都在投資於數據收集和性能測量。

    • 站台和巴士遵守: 符合目前通路标准的站台和巴士停靠百分比,
    • 以衡量服務的方便、安全及尊嚴。
    • Paratransit 性能 : [[FLT: 1]] 即時性能、等待時間和行程拒絕率。 自贸協議需要某些最小值, 但州會設立更高的基准 。
    • 轉移方式: 年齡和殘疾人士從paratransit轉換到固定路線的百分比,
    • 使用地圖工具來找出服務不足的區域, 并确保投資不使富裕、健康鄰居獲得過大利益。

    美國自贸委員會的[國家通路數據庫[提供了聯邦基准, 但州級的儀表板, 如加州空氣資源委員會和馬薩诸塞州DOT發表的更微小的透視,

    未來方向:科技、政策及社區之聲

    未來, 各州政府正準備建立交通風景, 由自主車輛、智慧城市基礎、以及比以往更大、更多样化的老化人口塑造。

    • 低速自動飛行的穿梭機設計的一英里/最后一英里接線機可以提供退休區或殘疾組織的老年人點播服務。
    • 國家正在走向「行動-一職」模式, 即將傳統的轉運、轉移、騎頭、單車、甚至醫療運輸整合成一個連接器都通的訂閱系統。
    • 使用智能手機應用程式的電台可以提供視障人士的实时通航。 MTA的大中央站的門內通航引導[使用藍牙科技指引使用者前往平台、出口和廁所。
    • 美國的「雙黨基本建设法」(2021年)在五年內共收納17.5億美元, 供自贸委員會所有車站无障碍方案[,

    由殘疾者及老弱婦孺所組成的咨詢委員會, 以審查計畫及提供資訊。 美國華盛頓的便利交通机构间协调委員會[,

    建立真正包容的过境前途

    國家各單位正在超越基本守法, 建立真正歡迎和供老年人及殘障人士使用的公交系統。 本文概述的計畫包括基建改造及數位工具、勞工訓練及社區合作,

    這次旅程遠未結束。 資源仍然很挑戰,而今天需要通路的人的改變速度可能令人沮丧地慢了。 然而,這势头是不可否认的。 只要繼續投資、革新和最了解系統的聲音的堅定融入,州政府部门就可以建立交通网络,确保任何人都不被遺棄。 對於老年人和殘疾者,这意味着去看醫生、去看朋友、出席社区活動或者只是享受一天的無障之處的自由。

    欲了解更多聯邦資源資訊, 請參考FTA的可存取交通頁面[和ADA國家網。為了解老化交通,ARP交通中心[為倡議者和决策者提供研究和工具。