Table of Contents
英國市長如何推动移民融入和建设更強大的城市
英國城市的人口格局已經大為改變。 如今,移民社群在倫敦、伯明翰、曼徹斯特、萊斯特和格拉斯哥等地的人口中占了越来越大的比例。 這種改變既帶來了机遇,也帶來了挑戰。 英國各地的市長們在塑造城市的反應方式方面扮演了中心角色。 而不是把整合留待中央政府,這些地方領袖正在设计和实施政策,以帮助新人安頓、做出贡献和繁衍。
整合不是一刀切的。它需要本地的知识、社群關係和持久的承諾。 市長們獨特地有能力提供所有三者。他們的努力涉及住房、就业、教育、語言訓練、文化活动和公共安全。 成功完成后,整合就使所有人受益 — — 推动本地經濟、丰富文化生活、强化社會结构。
也解釋當地領導人現在比以往更重要的原因。
市长在融合政策中的扩大作用
英國的市長們在近年中看到自己的责任日益加重,特别是在有權力的合力領域。 尽管移民政策仍然是全国性的,但融合 — — 新人成為活跃、被接受的新族群成員的过程 — — 本身就屬於地方性。 市長們控制或影響了影響移民日常生活的关键杠杆:交通、住房策略、成人教育、企業支持和文化資助。
本地的重點讓市長能適應城市的特有需求。 難民人口多的城市的市長面临不同的挑戰,
市長也為包容性發聲, 其言行為全市定下了基調。 當市長公開歡迎難民或谴责反移民言論時, 便會向新來者和長期居民發出一個關於城市價值的訊息。
社区参与和對話
市長支持整合的最显著方式之一是社群參與, 包括大型公共活動、有针对性地面向特定區域或族群的拓展計畫、文化節、食物市場、音樂活動等,
也建立地方政府與移民社群之間的信任, 對於有效服務的提供至关重要。
城市中沒有一個族群在其中占据主导地位, 市長們建立了社群大使的網路, 這些人扮演著社群與當地政府之間的桥梁,
語言、工作、技能支助
語言能力被一致认定為成功融合的最大障礙。 沒有英語能力,移民就難以找到工作、取得醫療、支持孩子的教育或參與公民生活。 市長們也以英文為其他語言語言者(ESOL)提供資本, 通常與大學校、圖書館和志愿組織合作。
市長與本地企業合作, 為移民, 包括海外經驗者建立工作道路, 也有些人推出導師方案, 使移民專業工作者與本地的老工人搭配,
移民通常具有這些产业所需的技能。 幫助新人找到合适的工作,市長們可以加强城市經濟。 移民們在他們所謂的「城市」中,
住房和居民区融合
專注的貧困和种族隔離會延緩語言的取得、限制工作網絡、減少與大社會的聯繫。 市長們以多种方式影響住房政策, 從战略計劃到直接投資可承受的住房。
也有些市長提倡混合居住區, 防止形成孤立的飛地, 也有些市長致力确保難民和尋庇者被安置在交通連結良好、學校和公共服务设施充沛的地區, 而不是被安置在偏僻或貧窮的地方。
市長也與房東及租房公司合作, 以提倡公平的做法, 以解決住房的歧視。 在一些城市, 市長們发起活動, 鼓励移民與更長時間的居民分享住家和住宿, 既創造了负担得起的住房選擇,也創造了跨文化的交接機會。
英格蘭各城市成功融合倡议
美國的社會社會與社會都對此有興趣。
伯明翰:建橋經營
伯明翰是英國最多样化的城市之一,移民歷史悠久。 西中地市市长把經濟整合列为更廣泛融入的通道。 該地的包容性增长策略包括了缩小移民和非移民人口就业差距的具体目标。 美國的移民政策是移民政策,但移民政策是政府政策的主要支柱。
伯明翰企業導導計畫是位於當地的移民企業主。 參與者在通導英國規定、金融及建設網路方面都得到了指引。 該計畫幫助了數以十計的移民企業發展,為新來者和長期居民都创造了工作。
市長也支持建立多元文化的企業中心,共同提供负担得起的办公空间、訓練和為不同背景的企業家建立網路活動。 這些中心已經成為了創新和跨文化合作的中心。
伯明翰的態度證明了經濟整合和社會整合是相辅相成的。 移民在生意上成功時,會獲得知名度、尊重和影響力,而這又會減少偏見,為他人開門。
曼徹斯特:全市难民融入方法
曼徹斯特一直站在英國难民歡迎和融合的最前列。 市長把难民融入當做個人的重中之重,在總管府內成立專門的難民融入團隊。 這個團隊协调住房、教育、健康及就业等服務,以提供全面支持。
曼徹斯特歡迎計畫是一大項重要举措,它讓每個被安置的難民在第一年都成為專門的个案工作者。 个案工作者協助用全科醫生登記、招收孩子上學、開立銀行帳戶、以及找語言課。 如此密集的支持可以減少初次到達的驚嚇,使難民走上正軌。
市長也發起「曼徹斯特是聖城」公開宣傳活動,
曼徹斯特的態度以對協調與连续性的關注而著稱。
倫敦: 通过策略與投資來提升整合度
倫敦市長監督英國最大、最多样化的移民人口。倫敦的融合策略也相當宏大。 市長的平等、多元和包容策略包含了移民融合的具体承诺,并有大量资金支持。 倫敦市的移民融入策略是全國最強的。
倫敦的ESOL計畫是英國所有城市中最大的。 市長投入了數百萬美元, 擴張語言供應, 特別是供女性及其他在上傳課上面临阻礙的人們使用。 課程在社區中心、圖書館甚至工作場提供,
市長也建立了倫敦整合中心, 提供多語語言服務、權利及機會的網路平台。 中心包括一個專為移民工作的工作委員會,
倫敦文化區的計畫在文化方面突出移民社群的貢獻,
格拉斯哥: 社区引導的融合模式
該市的整合網路聚集了地方政府、第三階段組織及社群團體, 以协调工作及分享最佳做法。
格拉斯哥社群好友計劃(Glasgow Community Buddy Project)是一種效果尤其显著的計畫, 該計畫將難民與提供非正式支持和友誼的本地志愿者搭配在一起。 该计划可以減少孤立、建立信任、幫助新來者了解本地的风俗和系統。 評估顯示, 参与者報告的幸福度更高,語言學習速度也比不參與者快。
市長也支持在移民人口多的地区建立多元文化社区中心,這些中心提供ESOL課程、法律建議、保育及一屋式社會活動,它們是支持和連接的中心,减少了移民在試圖取得服務時常遇到的分裂。
移民融合的經濟案例
移民是工人、企業家和纳税人的重要來源。 移民是成功融入的經濟效益。 移民是經濟效益的源頭。 移民是經濟收入的源頭。 移民是經濟收入的源頭。
英國移民比英國出生的人口更可能自動工作,為自己和他人创造就业机会。 移民也充斥著保健、社會照料和教育等重要角色。 移民在英國的移民中的比例比英國出生的人口要低。
市長們把整合放在优先位置,正在做出明智的经济投資。 每花在ESOL 供應上的1英鎊,就可能通过增加就业、提高工资和降低福利依赖性而得到3.50英鎊的經濟收益。 監督和工作支持方案也顯示了相似的正收益。
也存在財政层面。 移民融合在一生中都成功贡献了更多稅務。 他們不太可能需要社会住房或收入支持。 對受金困難的當地政府來說,融合支出不是成本,而是隨時而來的增益投資。
挑戰與市長如何處理他們
市長在支持移民社群的努力中,
敌对环境、气象和政策
英國的國家移民政策時常造成「敌对環境」, 使整合更加困難。 溫德魯什丑聞、盧安達計劃、以及移民執法力度的加大,
也有些市長公開地離國家政策, 認為這會有反作用。 其他人則實施「安全報告」政策,
住房压力和可负担性
英國的房屋危機對移民的影響過大。 新的移民常常在尋找買得起的住所,特别是在需求高的城市。 這會導致人心煩亂、地主不道德的剥削以及地區集中到貧民區。
市長們也對此做出反應, 增加社會及可負擔的住房投資, 有些需要新的發展, 包括一定比例的房屋分配給主要工人和弱势群体, 其他人也建立了房東認證制度, 制定安全與公平标准, 尤其要注重移民人口多的地区。
社会团结和社区关系
人口快速变化會造成一些族群的緊張。 市長們必須小心翼翼地在慶祝多元性與解決長期居民對改變、資源與身份的合理关切之間走好一條路。 這需要與所有族群有技巧的交流和真正的合作。
有效的市長利用數據與本地知識來辨別緊張的現象, 早期介入。 他們投資於衝突解決訓練、调解服務及社群對話計畫。
許多市長在發展方法時都利用這項資源。
語言障礙與ESOL能力
英國大多城市對ESOL課程的需求遠超供應量。 候選人名單很長, 過去十年來實際上也已經減少了資金。 這限制了移民們取得英語並融入工作市場和社区生活的速度。
市長們用召集權召集各大學校、慈善机构和雇主,以擴大ESOL的提供。有些人商議給某些團體提供折扣或免費課程。 其他人推廣了由志愿者領導的對話社和網路學習平台,作為正式課程的補充。 雖然这些措施不能完全解決能力問題,但可以擴大使用,有助于弥合差距。
市长在融合中的前途
英國的移民政策仍很爭議, 地方領袖將繼續是當地融合的主要角色。
未來几年,氣候移民將增加,使新的流民潮潮流到英國城市。 自动化和绿色轉變將重塑勞動市場,為移民工制造机遇和挑戰。 人口壓力將加大對住房、服務和公共空间的爭議。
城市的經濟發展將受到重创。 城市的經濟發展將受到重创。 城市的經濟發展將受到重创。 城市的經濟發展將受到重创。 城市的經濟發展將受到重创。 城市的經濟發展將受到重创。 城市的經濟發展將受到重创。 城市的經濟將受到重创。
牛津大學移民、政策和社會中心[ 强调了地方领导在融合中的重要性,指出有积极主动的市長的城市往往能為移民及更長時間的居民取得更好的效果。
結論:地方领导力能帶來不同
移民融入是我們這個時代的一個决定性挑戰。 在英國城市,市長們以創意、承諾和务实精神加速迎接了這個挑戰。他們推出了一些方案,把新人和工作、語言技能、住房和社群網路联系起来。他們與企業、慈善机构和社区團體建立了聯盟。他們利用自己的平台來推廣包容性的价值观和反分裂。
移民在城市中融入速度更快, 更能促进本地經濟, 也更能報答他們幸福的問題。 利益延及全社群, 不只是新人。 整合成功後, 便會增强社會凝聚力、增強經濟增長、丰富文化生活。
證據是明确的:融合不是偶然的。 需要當地領袖的周密、持續和資金充足的努力。 英國的市長們正在展示城市在承擔建立包容性社区責任時可能發生的事情。 他們的工作為英國和全世界的其他城市提供了教訓。
美國的移民政策也將在歐洲各地的市府、社區中心及街區進行。 市長們仍居於此工作的核心, 其領導者將在未來的幾十年中繼續塑造英國城市的未來。