英國城市中日益严重的光污染問題

城市光污染已經成為英國21世紀的一個定義性環境挑戰。 研究估計, 超过80%的英國人目前生活在天上, 人造的光照已經顯得遠超自然黑暗, 倫敦、伯明翰、曼徹斯特、格拉斯哥等大都市區都經歷了永恆的天花, 使星體從視線上消失。 其源頭是: 街道燈光、 商業標誌、 運動性泛光和裝飾性建築照明, 都造成增長到城市和城市的幾英里。 后果是一樣的。 。 晚上的人工光照觸發性光會打亂人體節奏, 和睡眠紊亂、 代谢疾病以及某些癌症的发生率相關, 來自[FLT: 0] 國家衛生研究所。 。 生态影響包括候鳥的分化、 無經過的授粉化、 破壞城市和近郊市區的掠者關係。 。

挑戰的規模:了解城市的光污染

了解城市光污染本身的特性,首先需要了解城市光污染的性质。 这种现象包含若干不同的成分。 ] Skyglow 是指由于光源从固定物上逃出, 并反射大气粒子, 导致人口密集地區的夜空被分散亮度。 光侵入 發生於不想要的光源溢入相邻的地產、 扰乱睡眠和隱私。 Glare[ 光亮度过高, 造成视觉不适, 降低能見度。 每种形式都造成實在物價值上。 英國政府估計計計計每年室外照明耗值約10億英鎊, 相当于100万吨二氧化碳的排放量。 問題的空间范围也很惊人: 暗晶晶體運動報道, 大约一半的英國人因天平面而看不到銀河, 代表了文化和自然遺產的嚴重的損失。

城市是污染的主要来源,但也是缓解污染的最大机遇。 溫和的城市可以通过相对适度的修改公共照明存量和规划政策以及改善健康、生物多样化、节能和提高生活质量等效益,大幅降低光的产量,直接使那些承受光污染重任的人口受益。 这种成本和效益的配合使得城市光污染的减少成为了重要政策优先事项,它把市長定位为变革的独特有效倡导者。

市政府和政策景观

英國的市長們對決定城市中輕污染程度的因素有重要影響。 2011年的地方主義法 和之後的移交協議下, 大曼徹斯特、西米德蘭和利物浦市區等大都市區的市長們都获得了更大的住房、交通、规划和環境政策權力。這些權力直接涉及室外照明。 市長們制定地方规划指南,制定公共照明项目的标准,影响街燈和市政建筑的購買決定,协调跨部门战略,把减少轻污染纳入更广泛的可持续性和氣候行動計劃。

市長可用的關鍵政策列印

市長可以使用的具体工具包括:

  • 市長們可以確保當地的計畫包含能減少燈光溢出、需要盾牌固定、能限制新發展的亮度的照明標準。
  • 市長們可以授權使用高能效、全斷電的LED光線, 並且能適應性減少。
  • 市長可以支持通過及實施照明條例, 限制非必要照明的時間、設立最大可允許的光線, 並要求遵守公認的標準, 例如国际暗空協會型號照明條例。
  • 市長辦公室是教育與宣傳的平台, 能夠以其他地方政府角色難以達成的规模塑造民眾的意識與行為。
  • 市際合作:[ 市長可以參與國際網路, 分享最佳的行為、制定一致的標準、鼓勵更強的國家導導。 例如, 英國黑暗天空網提供了一個地方當局协调工作的论坛。

如此一來,政府就將不斷地向政府投資。 如此一來,政府就將不斷地向政府投資。 如此一來,政府將管理與社區拓展及战略招商相结合,

政策倡议和实务条例

英國城市中有數個城市通過正式的照明法令或將輕污染控制纳入本地的規劃框架,

限制亮度和時序

很多城市現在都把不同用地區的光輸出量限制在最大限度, 也承認住宅區需要比商業區或工業區低。 時間限制也非常普遍。 例如,英國的多個城市中心現在要求非必要的商业照明,如裝飾外表照明、數位標誌和展示窗,在11點到黎明之間關閉,除非安全或安保需要。 這些宵禁可以在深夜時分把天花减少30-50%,而當對睡眠和野生生物的影響最嚴重的時候。

盾形固定物的强制使用

完全停電或完全屏蔽的光線是有效光污染管制的基石。 這些固定的光線防止光線在水平平面以上發射,确保照明向下引向需要的地方,而不是向天空或相邻的地產。 很多地方的計劃政策現在都明确要求所有新的外部照明都使用此設備,有些市長也將此要求延伸至改造现有的公共照明,作为資源取代方案的一部分。 效果是可測的:那些采用了通用屏蔽標準的城市通常在前两年內,甚至先會看到天花滑的10-15%的降幅,而後才會考慮到能源消耗量下降的效益。

适应和智能照明系统

動動的和适应性的照明系統代表了城市光污染管理中新兴的前沿。 它們不是在夜間保持全亮,而是在感應器登記行人或车辆時才發現沒有活動,才恢复到全亮。 這種方法可以把能量消耗降低40-60%,同时降低光污染。 英國的幾位市長在公園、住宅街和市立汽車公園中倡导了實驗方案。 這些试点的數據令人振奮:适应性照明區的居民報告,光照侵入住宅的程度降低,而且對夜間環的满意度提高,而犯罪及交通安全指标因更有针对性的照明而保持原狀或改善。

执法和遵守

有效的管理需要有效的执法,這仍然是輕污染治理最有挑戰性的方面之一。 很少有城市有专职的轻污染檢查人,而且投诉往往介于計劃的执法、環境卫生和警察服務的範圍之中。 一些議會已經把遵守照明的規定整合到例行的建築控制檢查中,或者建立線上報告系統,讓居民可以標示有問題的設備。 最成功的方案是把明晰的標準和程度相當高的反應结合起来:小問題的教育和自愿遵守,重犯的警告,以及最后的罚款。 适度的执法建立公众信任,保持管制框架的合法性。

案例研究:市长领导

選舉的市長們把减少輕度污染當做重中之重,

倫敦:暗天空倡議

首都在倫敦市長的領導下, 以全面方式處理輕污染, 藉由與皇家天文學會、 地方區和環境組織合作推出的「 黑暗天空倡议」[。 該倡议宣佈了全市低效照明, 包括公開宣傳、開發者指南、以及重視城市街道照明策略等。 其重要成果是, 沿泰晤士河、漢普斯德海斯和皇家公园等主要公園建立了「黑暗天空走廊」, 其照明水平被精心管理, 以保護夜間的環境。 倫敦夜觀測站的數據顯示, 自此倡议發行後, 中心城市的天空光已經下降約15%, 而公共照明消耗的能量下降20%以上, 其原因則是采用了具有適應性控制的LEDD亮度。 市的能源消耗量也支持了由社区引導的星氣體, 直接吸引了居民。

大曼徹斯特:黑暗的天空框架

大曼徹斯特聯合局(Great Manchester Complex Agency)在曼徹斯特市長的下屬下, 透過「 黑暗天空框架」將减少光污染整合到其更大的可持续性議題中。 這個框架為新的發展、现有街道照明改造方案以及社区参与倡议制定了嚴格的設計标准。 一個显著的特点是, 曼徹斯特大學合作監控全區光度, 建立一個基准數據集, 供政策决策之用, 并讓對干预措施做出評價。 自2018年以来, 城市用盾牌、可淡化的LED固定燈进行了改造, 使能源使用量下降25%, 城市边界內的郊區和农村的黑暗也明显改善。 市長也利用這個框架, 使光污染的减少與城市的气候緊急宣達一致, , 强调了碳减排和生物多样化的共益。

愛丁堡:平衡的傳統與生态

蘇格蘭首都已經通過歷史保護和環境管理相结合的方式接近輕污染。 愛丁堡的普羅沃斯特爵士(Lord Provost of Edinburgh)在市委主會中倡导了黑暗的天空政策, 作為該市教科文組織世界遺產管理計劃的一部分。 愛丁堡的照明策略优先安排溫帶、遮蔽的固定物, 以配合城市的歷史建築, 同时尽量减少光亮。 城市也试行了一個在春季鳥群迁徙季中非基本建築照明的"熄燈" 方案, 减少了碰撞, 也使移栖物种失去方向。 社區調查顯示了公众对这些措施的強大支持, 70%以上的居民同意保護夜空是城市的重要优先。 愛丁堡的經驗顯示, 黑暗的天空政策可以與生態的城市生活和文化遗产相容。

布里斯托爾:公平与气候

布里斯托爾市長對光污染采取了积极主动的態度, 作為城市的 一個城市气候策略[的一部分。 布里斯托爾的黑暗天空行動計劃包括了到2030年將光污染減少20%的目標, 以及2025年的中期里程碑。 布里斯托爾市投資了智慧街道照明, 以夜間和行人活動為基點調整亮度, 并在市郊的公園中建立了一個「黑暗天空保留地」的網路。 区别于布里斯托爾的方法是强调公平:该计划明确承認更富有的居民区往往有更多的樹皮和更黑暗的天空, 并努力确保所有居民都能進入黑暗的夜晚環境。 這個框架有助于建立基础广泛的支持, 并将光污染減少被當做是和環境相關的社會公義問題。

社区参与和公共教育

單靠管制行動就很少能持久地減少輕污染。 居民、企業和地產主的行為起关键作用,而市長們也用他們的召集力來推动社區的參與。

許多城市都舉辦活動, 人們可以了解光污染的健康和环境影響, 觀察盾牌固定物的展示, 并接受如何為家園選擇適當照明的指導。

和本地企業的合夥也證明是有效的。 在多個城市, 市長支持建立「黑暗天空企業」的認證方案, 承認那些自愿在地產上采用暗黑天空友好照明的公司。 經證商展示一個視窗的標誌或數位標牌, 表示他們對可持续性的承諾, 吸引有環境意识的客戶。 這些方案會為行動提供积极的激励, 幫助在商業圈中正常地使用黑暗天空的行為。

也有些城市建立了「黑暗空區」獎, 獎項授予鄰居共同同意减少室外照明的街道或街區。 這些倡议激起社群自豪感, 并表明小的個人行動能共同在鄰居中產生有意义的改變。

學校的普及日益被公認為重要。 教育計畫向孩子介紹天文和夜間生态學, 能夠激起一生的習慣, 激起對黑暗天空保護的熱情。 幾位市長曾到當地學校討論光污染, 或是支持公民科學計畫, 學生用簡單的工具來測量夜空亮度。 這些計畫會建立下一代的代言人,并确保黑暗天空的支持者繼續增长。

挑戰和未来方向

建設高能效照明通常會自費,但改造全城市所需的前期基建投資卻是巨大的。 很多議會面临住房、社会照料和运输預算的相爭壓力,减少污染的輕度降低可能會被放在优先位置。 因此,市長們必須明确提出金融理由,强调长期能源节约、降低维护成本、避免健康和环境外在因素。

某些居民和企業主擔心, 街道或遮蔽的固定物會增加犯罪或行人事故。 解決這些恐懼需要清晰的證據:設計周密、定位正確的照明能降低光線和形成统一的照明, 提高安全性, 而設計不善的照明能造成黑暗的影子, 也會影響知名度。 直接介入社群問題、提供資料和展示的市長更可能建立信任, 確保買入。

光污染通常被视为与其他管理責任相比的低优先度, 專門檢查資源也很少。 最有效的系統是分別的執行、强调教育和自愿遵守, 卻保留對长期不守法的懲罰。 有些城市實驗了基于社区的执法, 訓練志愿者報告照明問題, 并与物業主合作解決問題。

展望未來, 幾種趋势提供了進步的機會。 科技革新[ 繼續提供更高效和控制的照明解决方案。 智慧城市基础设施可以讓城市实时監控和適應管理, 使城市能微調照明水平, 以配合实际需求。 向以人为中心的照明設計的转变, 考慮了光線對使用者的生物影響, 也正在造成在公共和私人空间中更黑暗的夜晚環境的需求。

達爾克郡戴爾斯國家公園[ 具有國際黑暗天空保留地地位, 表明保留黑暗天空能通過星空旅游帶來可衡量經濟效益。 城市長們可以推廣城市黑天觀光景點、與附近的黑暗天空公园合作、將城市定位為周边乡村地区黑暗天空的通道,

英國城市致力於保持净零排放和自然正性發展, 减少不必要的人工光線提供了成本相对低、效果高的干预措施, 既能達到多重目的。 城市長們在气候緊急宣言和本地自然恢复策略中都把輕度污染減少放在了更強大的支持。

結論:市長的刻意

英國的總統領導人已經證明了减少城市輕污染的决定性因素。 倫敦、曼徹斯特、愛丁堡、布里斯托爾等城市的市长們通过政策革新、战略投資、社区参与和城際合作,在天花板、能源消耗和光侵竊方面都取得了可估量的減少。 這些成功表明,地方政府領袖可以在一個影響人类健康、生态完整和夜空文化傳統的问题上做出显著的改變。

城市的低污染率是政府最強的。 資源、公共阻力和执法能力等挑戰,都突出了持續承諾和適應性管理的重要性。 最有效的市長們把减少輕污染融入到他們更广泛的城市可持续性愿景中,建立包括企業、社區團體、科學机构和其他政府等的聯盟。 他們認清復夜不是一個單一的政策举措,而是一個文化變化和技术改善的持續进程。

英國城市人口持續增加, 光污染對健康和环境的影响也越來越清楚, 市長在管理夜間人造光的作用就越是後果。 过去十年的經驗提供了一個明确的教訓:有強大的領導力、清晰的标准和投入的社区,我們城市的亮度就能保持,而城市的亮度也更是黑暗。 抓住這機會的市長們不但會改善居民的生活,而且會留下一個作為夜幕管理者的持久遺產。