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平机会《就业中年齡歧视法》:全面指南
平等工作機會委員會(EEOC)是美國的一個联邦機構,负责解釋、調查和實施工作场所反歧视法。 其司法管辖权涵盖多重受保护的特征,包括种族、肤色、宗教、性别、民族和殘疾,它在执行年龄歧视法方面的作用是獨特和關鍵的。 平等工作机会委員會在年龄歧视问题上的權力主要源自1967年的《就业歧视法》,该法是一部保護40歲及以上的人不受基于年龄的工資歧视的法律。 该条深入研究了平等工作委所执行的法律框架、委員會的调查和诉讼程序、對員工和雇主的实用指南以及平等工作委員會的执法對工作场所文化和政策的广泛影响。
法律框架:《就业年龄歧视法》
歐盟法規定雇主、就业机构、勞動組織或工管联合委员会在任何任期、條件或就业特權上都因年齡而歧视某人是非法的。 法律适用于有20名或20名以上雇员的私人雇主以及联邦、州和地方政府实体。 要全面理解平机会的作用,必须抓住歐盟核心禁令,以及它們如何与其他反歧视法规相区别。
受保护的个人和被涵盖的做法
該法律涵盖雇用、解雇、升職、降級、补偿、分配工作、訓練、福利和解雇等雇用關係的几乎方方面面。 值得注意的是,ADEA不保护年青工人,而且根据法律,40岁以下工人不享有“反向歧視”的申請,他們認為自己因年長工人得到优惠待遇而感到不滿。 法律也禁止基于年龄的骚扰,以造成不利的工作环境,以及禁止对任何反對年龄歧视、指控或參與平等平等委調查或程序的個人的报复。
《老年工人福利保障法》
2017年《老年工人福利保障法》的1990年重要修正案加强了与雇员福利有关的保障,而且,可能最重要的是,规定了取消ADEA權利的具体要求。在OWBPA下,任何要求雇员放弃ADEA要求的协议(例如解除合同或因减少效力而签署的释放)都必须符合严格的法定标准。其中包括向雇员提供至少21天的時間,以审议该协议(如果是集体退出激励方案的一部分,则45天),在签署后取消该协议,以及涉及集体方案时,关于裁决單位和资格因素的详细书面信息。 EEEOC积极执行這些豁免要求,并对未遵守的协议提出了质疑。
与其他反歧视法的關係
根據《法》第7章, 雇主可以不服年龄歧视要求。 該條理上, 其規定和1964年《民權法》第七篇不同, 禁止基于种族、肤色、宗教、性别和民族血统的歧視。 其中最重要的不同之一就是《法》下的“除年龄以外的合理因素 ” ( RFOA) 。 如果雇主表明被挑戰的行為是基于除年龄以外的合理因素, 雇主可以不服年齡歧视要求。 該條理上比第七篇中某些不同影響要求的“企業必要” 更寬。 此外,《法》下不同影響要求的證據标准高于第七篇, 最高法院认为原告必须表明雇主的政策不是基于除年龄以外的合理因素, 并且說服人的负担不轉至雇主。
更多關於ADEA本身的細節, 請參考 EEOC ADEA頁面的章程全文及其修正案。
平机会的執行程序:從指控到訴
平机会沒有權自行對年龄歧視發表行政处罚或罚款。 相反,它的执行模式涉及調查、和解,以及必要时的訴求。 了解平机会如何處理年龄歧視指控,對認為自己受過歧視的員工和想知道在調查中期望什麼的雇主都至关重要。
申請歧視
個人在向聯邦法院控告雇主的ADEA 下年龄歧视之前,必須先向平机会提出歧视指控。這是法律要求,是诉讼的先决条件。指控必須是书面的、宣誓的,并必須指名指名的雇主。指控必须在指控的歧视性行為的180天內提出。然而,在有自己年龄歧视法和执行机构(即所谓的“递延州”)的州,期限要延长至300天。雇员应尽快提出;等待太久,就可能失去完全起诉的权利,即使歧视是明确的。
初次接收和指派
平机会的協調方案是兩方自愿、保密和免费的。 如果協調不成功或沒有提供,案件就進入了調查阶段。 平机会的協調方案在目前阶段中解決了許多指控。
調查期間
平机会收集證據,以确定是否有合理理由相信有歧视發生。調查員可以要求控訴方(雇员或申請人)和被申请人(雇主)提供文件。典型的要求包括人事檔案、工作表、組織圖、工作考核、裁員或裁员記錄、以及任何與年龄或退休有关的政策。平机会也可以约谈證人、进行实地访问、要求雇主提供一份正式的職位表,以對指控做出答复。
法律要求雇主配合平机会的調查。 拒絕提供文件、干涉訪談或威脅證人,都可能使平机会要求傳票或提起诉讼,以強迫遵守。 然而,雇主在全程中也有法律代理權,在回答平机会的任何要求之前,應先征求律師的意见。
依據創用CC授權使用
合理原因的确定和调解
平机会在審查證據后, 發表了兩項判斷之一: 一個是"合理的理由" , 一個是"沒有合理的理由" 。 如果平机会找不到合理的理由, 指控方會收到一份有權的告示。 這不代表雇员沒有案件; 這只是平机会沒有找到足够的證據。 個人在收到通知后90天内仍可私下提起诉讼。
如果平机会找到合理的理由, 該組織會邀請兩方參與和解, 平机会會試圖达成自愿和解, 消除歧视性做法, 并給指控方提供救济。 救济可以包括回報、前期付款、復職、補償性損失(如果有的話)和律師費。 如果和解失敗,平机会可以決定代表指控方提起诉讼, 或者發出一份通知, 以便讓個人可以在法庭上提出自己的要求。
平机会的诉讼
平机会在向雇主提起诉讼時,會在聯邦地区法院提出。它有自己的法律工作人员,在某些案件中也可以由司法部代理。平机会的诉讼可能涉及个人索赔,或者在它相信雇主有歧视模式或做法的情况下,它可能寻求更广泛的系统性补救。在模式或做法案件中,平机会可以要求向一大批受影响的人提供回報、禁止歧视性政策的补救以及纠正以往歧视的平权措施。一些最重要的年龄歧视解决办法是平机会提起的系统性诉讼。
考驗年齡歧視的實際問題
根據現實, 工資與資訊部會的資訊與資訊,
直接對 ircumstantial 證據
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麥克唐納道格拉斯框架
依據旁觀證據,法院(及平机会調查員)應适用McDonnell Douglas Corp. v. Green[ 案的負擔轉移框架。在此框架下,控罪方必須首先建立 案的表面证据,表明他們(1) 40 或 以上,(2) 有资格担任此職位,(3) 遭到不利的雇佣行動,(4) 被比年輕得多的員工(通常更年輕10或更年,但并非僵硬的規則)所取代或得到的待遇。如果控罪方符合最初的擔任,雇主必须說明其行為的合法、無歧視理由。 如果雇主如此,控罪方就必須表明,所宣示的理由是年龄歧视的借口,而真正的理由是年齡。
年齡案例的數據
數據在年齡歧視申請中起作用,特别是在裁員或雇用年齡模式的案件中。 原告可能提供證據,表明年齡较大的工人被不相称地解雇、解雇或被轉職。 平机会自己的數據和專家目擊者可以幫助确定所观察到的不平等是否具有重要的统计性。 然而,法院对于只依靠數據持谨慎态度,雇主可以以不帶歧视性的理由來反驳數據證據。
报复要求
平机会處理的一類索赔涉及报复。雇主因反對年龄歧視、提出指控或参与調查而报复某人是违法的。平机会往往比支持歧视的诉求更容易證明报复要求,因为被保護的活动和不利行為之间的时间關係可能非常密切,例如雇员抱怨年齡偏差后数日或数周內的解雇或纪律处分。平机会严肃地对待报复,并常常寻求其他的报复行為的补救办法。
ADEA下可用的补救办法
平机会在诉讼或调解中可寻求的补救办法与第七篇中可用的补救办法有些不同。
- 後付[ —— 支付自歧视性行動到判决之日失去的工資和福利,减去任何期中收入。 拖欠的工資可以在指控提出前延长最多两年(在故意違反法律的情况下,可延长三年)。
- 退伍薪酬——在恢复不可行的情况下,以代替复职,代表了今后失去的收入。
- 雇主的行為是否違反ADEA, 也就是雇主知道或鲁莽地忽略了它的行为。 已清算的赔偿金是拖欠赔偿金的两倍。
- 要求雇主停止歧视性做法、采取非歧视性政策、發布通知、采取平權措施,
- 首席原告可以收回合理的律師费用和诉讼费用。
需要指出的是,ADEA不允許為精神痛苦或痛苦和痛苦而追索補償金,也不允許懲罰性赔偿(除非在此不适用的极有限情形)。 這意味著,與其他工資歧视的申請相比,原告和原告方律師的年齡歧视案件通常更不有利可图,但他們仍可以提供大量退款和违约赔偿金追偿,特别是在故意侵权案件中。
平机会的《年龄歧视法》
平等委員會的影響力遠超過个别案例的解決。 通过其規定、政策指導、拓展方案和策略性實施举措, 該署塑造了全國雇主如何理解和遵守ADEA。
管理指南和政策声明
平机会發表了具有约束力的規定、解釋性指引及執行性指引,以澄清ADEA的轮廓。 例如,平机会發表了使用除年齡以外的合理因素的指引、OWBPA對解聘协议的应用、豁免和釋放的規定以及ADEA和其他福利法的相互作用。 遵循EEOC的指引的雇主降低在調查中面临歧视的風險。
外联和教育
平机会最重要的功能之一是教育。 平机会定期為人力資源專業、雇主團體、勞工發展組織舉辦訓練。 也提供免费資源,包括實驗、網絡研讨会、線上訓練等, 幫助雇主了解他們依《ADEA》承担的义务。 在2023年的财年,平机会在全国共舉辦了4000多項拓展活動,其中很多活動都涉及年龄歧视和老劳动力的需求。
战略执行
平机会每四年出版一份战略執行計畫,其中确定了該署的重點。 年齡歧視一直被重視,特别是在裁员、在雇用和提升中使用基于年齡的定型以及對有照料责任的个人适用ADEA方面。 最近的9月(2024-2028年)着重提到年龄歧視,作为平机会关注"新問題"和"系统性歧視"的一部分。 此外,這個署最近把科技界的老年工人的問題放在优先位置,而與年齡相關的技術定型也普遍存在。
知名的EEOC 年龄歧视案件
數十年來, 平机会提起了數起影響法律的里程碑性年龄歧視案件。 例如,在 EEOC诉Wyoming[ (1983年) 中,最高法院支持ADEA向州和地方政府适用,驳回了超越國會商務条款權的爭議。 在Hazen Paper Co.诉Biggins (1993年)中,最高法院認為,雇主基于雇员的退休金状况——不是年龄本身——所作的決定即使兩者是相關的,也并未违反ADEA。 EEOC也幫助建立了豁免和放行的重要先例,包括质疑试图回避OWBPA要求的协议。
平机会的訴案,包括年齡歧視案,請參考EEOC的诉讼頁面[。
降低武力和年齡
年齡歧視的申述最常發生的情況是裁員或裁員。 當雇主必須取消職位時,年齡较大的工人往往會受到過大的影响,原因有二,一是他們薪水高,二是决策者持有老工人不适应性差或生产力差的定型看法。 ADEA不禁止年齡偏重于年齡的裁員或使用不具有合理因素(除年齡外)的中性标准。
雇主是否提供老年工人提前退休的配套措施, 實際上是否強迫他們離開; 雇主是否遵守OWBPA的條件, 是否要求豁免及釋放以換取解聘。 雇主應保留文件, 證明每個選舉決定都基于客观、非年龄因素, 如工作評分、技能記錄或紀錄。
提前退休刺激措施
雇主有時會提供提前退休激励方案(ERIPs)以鼓励年齡较大的工人自愿退休。 雖然這些方案本质上不違法,但必須精心安排以避免违反ADEA。 OWBPA要求提前退休方案中任何取消ADEA權利的行為都是知情和自愿的,并有详细的书面描述,包括符合此方案的人群、决策單位的職位和年齡以及做出決定的時間。 EEOC已經對那些提前退休方案胁迫雇员或未能满足OWBPA要求的雇主提起了强制诉讼。
雇主确保ADEA遵守的最佳做法
許多雇主都希望自己能避免年齡歧視,
- 避免使用「最近畢業」、「數位本地」或「初级」等語言, 除非工作真的需要一個特別的職業階段。
- 實際上, 實際上, 工資和工資都低迷。 訓練經理員和監督。 定期訓練ADEA、年齡定型、無意识偏見和报复是不可或缺的。 經理員們應該明白,年齡笑話、退休評論、老工人能量水平或技術能力假設都不可接受,而且有可能被動。
- 以「工作」為主, 以「工作」為主題, 包括工作考核、升職標準、裁員決定、任何顧問或紀律。
- 〔〕 由律師审查监管和体制框架程序。 在实行裁員或裁员之前,与就业律師协商,以确保甄选标准中立,确保老年工人不因没有理由而受到不成比例的影响,并确保任何豁免和释放协议符合《海外工人福利法》。
- 推廣年齡多元與包容。 培植工作文化, 珍視年齡老的工人,提供弹性工作安排,提供持續的訓練機會, 以及鼓勵跨代人合作。 具有強大的年齡文化的雇主不但避免訴求, 也受益于年齡老的員工帶來的專業、穩定性和体制性知識。
雇员在申請年齡歧视指控方面應該知道哪些
該項計畫是「平權指控」的第一步, 該您應知道以下幾個關鍵點:
- 快做。 180天(或300天)的截止日期很嚴格。 不要等待檔案。 如果您不能確定您是否有申請, 請請找工作律師或早些聯繫平机会 。
- 收集任何支持你所申請的文件: 性能評論、電子郵件、解雇備忘錄、與年齡相關的評論,
- 指控應該清楚說明雇主的姓名、歧视性行為及日期。 必須宣誓簽署。 EEOC有接收員和線上檔案選擇, 幫助您完成此項工作 。
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- 保持聯繫。 保持與被指派來調查你的案件的平机会的聯絡。 迅速回應資訊要求。 如果您移動或改變聯絡方式, 請立即更新調查員 。
- 即便平机会找不到合理的理由, 你也會收到一份請示通知。 接著你還有90天可以向聯邦法院提起诉讼。 許多人成功申請了在平机会拒絕追訴之後的年齡歧視申請。
年齡歧視的未來
美國的工地上, 年齡歧視仍是個常見的問題, 平庸委員會繼續研發其強制策略, 以解決新的潮流。
- 工資部會對年齡的工人造成負面影響, 他們可能在某些數位平台上沒有經驗, 或復發可能與算法模式不符。 該署正在积极調查ADEA如何應用於算法决策, 并發佈如何在用人上使用AI的指南。
- 老年工更可能為外孫、配偶或年齡老的父母承担照顧責任。 平机会也認定,對老年工的歧视可能與基于照料身份的歧视相交,并提起了涉及老年工的可及性或灵活性的定型案件。 老年工的問題是,在老年工的問題上,他們會被視為是「有助人」,而老年工的問題是「有助人」,而老年工的問題是「有助人」,而老年工的問題是「有助人 」 。
- 轉而从事偏僻和混合工作, 給年齡歧視帶來了新的機會, 老年工人可能會被轉而从事偏僻工作, 假設他們科技不高或不太能獨立工作,
- 平机会在诉讼和和解中都寻求更強大的补救办法,包括恢复、前期付款、违约赔偿金和寬限的禁制性救济。 平机会也更加积极地為指控方寻求經濟救济,并在多起年龄歧视案件中获得了數百萬美元的和解。
結 论
平等工作機會委員會是實施《就业中年龄歧视法》的核心机构,该法保護了數百萬年長工人在工作場所中不受不公平待遇。 從初始接收和調查到和解、诉讼和系統性执法,平机会的工作塑造了雇主如何制定政策、老年工人如何伸張自己的权利以及司法制度如何解决基于年龄的偏见。 對雇主而言,遵守ADEA要求的不只是避免有意歧视,而且确保中立政策不無故地對年長工人造成不相称的傷害。 对于雇员,了解指控程序、可用的补救办法以及迅速提出申請的战略重要性,可以使成功的要求和失去的機會有所区别。
平机会實施的年齡歧視法有助于美國老年的更周到、公平和包容的工作场所。 然而,年齡歧視仍然很普遍,而且该机构正在付出的努力 — — 与警惕的員工、知情的雇主和一個有興趣的法律界共同努力 — — 是確保年齡不任意限制任何人的職業機會所必不可少的。 要了解平机会的工作、資源或提出指控,就來看看 EEOC官方網站。