投票科技的演化从根本上改變了選舉的面貌,改變了公民投票方式、計票方式、選舉的完整性。 從簡單的纸本和筆費方法到精密的網路和網路系統,每代投票科技都帶來了希望和危險。 在全世界民主主義者努力应对新的威脅和機會時,了解這些新颖的轨迹对于保障公平和方便選舉的基本原则至关重要。 這篇文章探索了投票科技的歷史背景、目前的应用和未來方向,研究了方便、透明度和安全之間的取舍。

投票科技的歷史背景

民主參與机制在幾百年中慢慢地但決然地發展。 在19世紀,紙票出現了公民秘密地標記自己的選擇,取代了前幾個共和國常见的公共聲音投票和手舉。然而,紙票容易出錯,容易被操縱、舞弊、計算不當和后勤拖延,是例行公事。20世紀初,引入了机械杠杆機,讓選民可以拉一把杠杆給選民。這些機加快計票速度,减少了人犯的錯誤,但大而昂贵,也難於審查。 到了20世紀晚期,光學掃瞄系統和打卡機進入了現場,提供了更快的計票,但也提供了臭名昭著的失敗,例如2000年美國總統選舉的"硬"爭議,使計票程序成為了全國的重點。

投票科技史上的关键里程碑包括:

  • 第一次大規模的不记名投票制度 但人工計票很慢而且容易被擊敗
  • 机械杠杆機(20世紀初) 自動的投票記錄和計數, 卻缺乏紙面追蹤。
  • 便捷卡片和光學掃瞄系統(20世紀中後期):[] 速度和精度提高,但硬件故障可能使投票人失去權利。
  • 直錄電子機(DRE) (1990年代後):触摸屏投票,
  • baglot-marks 裝置(BMDs)(2000s onward): 以紙票集成電子介面,提供选民可查的記錄.

每個科技跳跃都提供效率增益, 卻引入了新的失敗模式, 威脅選舉诚信的核心要求: 每一次投票都得准确投放、安全記錄、可靠計數。

電子投票機的崛起

電子投票機(EVM)已經成為全球選舉的固定機體 — — 從印度的大规模國家民意調查到美國和歐洲的更小的地方司法體系。 電子投票機(EVM)一词主要包括兩種:直接記錄數位記憶的電子(DRE)機和投票-馬京裝置(BMD), 它們會產生一票由投票人先檢查後再檢查的紙票。 關於哪個系統更安全的爭議在繼續,但電子投票的优点是明确的。

  • 投票數以分鐘計, 甚至在高選舉中,
  • 准确性:[] 正确保持和測試后,可以消除手動計數錯誤.
  • 触摸屏、音效幫助、以及可調整的字型,
  • 使用者介面:[] 清晰的語言支持和投票通路可以減少選民的困惑.

選後的審查只依靠機構的記憶力, 而這可能會被損失。

影響選民投票

投票技術與投票人投票率之間的關係很複雜。 支持者認為, 讓投票箱更容易使用會鼓励參與。 美國多個縣的更新投票裝置研究發現, 引入了方便使用者的BMD, 减少了變態投票數, 增加了投票的便捷性, 尤其對年長的投票人和有殘障的人而言。 在印度等國家, EVM是與大规模投票人相伴而用, 投票率仍然持平穩地超过六十五 %, 尽管有9億多人口已登记投票。 然而, 證據並非一致的正面: 一些研究顯示, 电子投票的"便捷性"對整体投票率的影响微乎其微, 与强制性投票法、选举的显著性以及登記障因素相比, 也無關緊要。

顯然,光靠科技是無法克服结构性的無權權。 如果數位鸿沟得不到解決,电子投票可能會拉大那些能通航現代系統的人和那些不能通航的人之间的差距。

網路投票:選舉未來?

選舉科技的議題都比網路投票更極化。 支持者們預想著未來公民可以用智能手機、電腦或平板电脑投選票,消除長線、海外參與、提高年輕人口投票率。 自2005年起,愛沙尼亞就使用國家數位證件提供網路投票,成為了此愿景的招牌童子。 2023年,愛沙尼亞國會選舉中近一半的選票都上網。 瑞士也存在类似的制度,加拿大、法國和澳大利亞也實施了有限的實驗。

網路投票仍面临巨大的挑戰:

  • 任何裝置 任何位置 任何時間 任何對選民的后勤阻礙
  • 安全問題:[ 惡性言論、網絡攻擊和拒絕服務威脅可能大规模地破壞投票的秘密和完整。 和被控制的投票站的投票機不同,選民家的PC或手機很容易被無人發現的操控。
  • 儘管有加密, 遠端選民仍難以確認他們的投票記錄是否正確,
  • 網路投票系統通常缺乏物理文件追蹤, 使得在懷疑有網絡攻擊時, 幾乎無法進行有意义的重新計票。

愛沙尼亞的i-Voting[ 等系統使用加密投票、數位簽章和多層核查。 然而,在安全審查暴露出重要缺陷后,許多國家都暫停或放棄了網路投票項目。 國家科學、工程和醫學學院在2018年的報告中認為,在基本安全問題得到解决之前,網路投票"不該用于任何政府级别的未來公共選舉"。

投票中的屏障科技

板塊鏈被推廣為網路投票安全和透明度挑战的潜在解決方案。 通過把每張票都記為分散交易,支持者認為板塊鏈可以防止篡改、确保不變,并允許獨立的核查 — — 都保持了选民匿名。 數個新開業公司甚至一些政府都試著以板塊鏈为基础投票,包括西弗吉尼亞州(面向海外軍人投票)和瑞士祖格市。

  • 透明度:[ 每一份符合投票要求的交易都记入共同的賬本上,至少理论上任何人都可以檢查.
  • 數據加入區塊鏈後, 無法不控制網路的數量,
  • 分散:[] 無一單一伺服器或機構有控制,減少了單一點失敗或集中舞弊的風險.

然而,專家們對區塊鏈選舉的適合性提出了嚴重的疑問。 科技不能從本质上解決核實選人是誰、投票仍然保密、沒有發生任何強迫的核心问题。 此外,區塊鏈網路可能很慢而且耗能,數位數目數目的不可變化與需要壓制重复或非法投票相冲突。 最重要的是,一個區塊鏈投票系統仍然需要一個脆弱的使用者裝置(智能手機或瀏覽器)來投選票,而連鎖只能像結點一樣安全。 许多選舉安全局都把區塊鏈當作是把資源從已證實的紙面方法中錯轉的過速解決方案。 選舉援助委員會 U.S. 和各种無党派的網絡防組織都繼續推荐投票為金本标准。

投票技巧的挑戰

投票科技也遇到許多困難,

  • 網路與電子投票可能造成兩層階段的衝突, 部分公民會發現參與無力, 其他人會面临新的障礙。
  • 選舉基本設施已成為國家、黑客和罪犯的首要目標。 攻擊可能從造謠到實際入侵選民登記數據庫或投票計算伺服器。 布倫南司法中心2020年的報告發現,美國近每州都有一台投票機在運作系統,
  • 公信:[ 即使诚实的系統也可能受到猜疑。如果選民不信任機器或管理機器的官员,选举结果的合法性可能會受到質疑。 這種信任不足可能因不透明的驗證程序以及測試和結果驗證缺乏透明度而更形严重。
  • 高級投票機的買賣、維持及取代成本很高。

選舉後的審查是全球選舉廉政專家所建議的重要做法。

投票科技案例研究

投票技術的實際實際實驗提供了重要的教訓,

愛沙尼亞:先進數位民主

愛沙尼亞人常被稱為網路投票最先进的例子。 自2005年以来, 愛沙尼亞公民可以使用政府發行的電子身份证或手機ID, 網路投票。 系統使用強大的加密、數位簽署、「雙封信封」的程式, 將選民身份與投票内容分開。 選民可以多次變換电子投票, 最後一次投票比以前更胜一等, 甚至在選舉日當面投票,

美國: 补丁工作 通過和進行中的辯論

美國推出分散模式,讓各州(而且常常是各縣)選擇自己的投票技術。這讓DRE、BMD、光學掃瞄器、手計紙票以及少數地方的網路投票試驗工作都變得很複雜。 2020年的選舉對投票設備进行了前所未有的審查,有訴求和審查對機器的操守進行了測試。 2016年威脅性評估后,紙票使用率大幅上升,選後審查也更加普遍。 然而,《幫助美國選舉法》下的安全要求标准化的努力一直很慢,新設備的資金仍然不一。

印度: 提升投票科技,

印度選舉委員會使用國內設計和制造的電子投票機。 這些機械是獨立的 — — 与任何網路都不相連 — — 并自2014年起拿出了一张选民證紙审核小径(VVPAT ) 。 2019年,9億多人有投票资格,VVPATs的EVMs被部署在了超过100萬個投票站。 系統的強性在法庭案件中被測試,而且模拟了攻擊,但批评者指出,在运输和儲藏中可能會有篡改。 印度的經驗突出了电子速度与实物文件核對比的重要性。

教育在投票技术中的作用

科技本身就不足,沒有有教育的選民和知情的選舉官員。 随着投票系統的日益完善,公眾理解必須跟上,以确保科技被如意、不受恐懼地使用。

  • 許多選舉當局都舉辦訓練會, 選民可以在選舉日之前試用新機器。
  • 提供清晰的教導影片、選票樣本、以及一步步的指南, 幫助選民了解從登記到在BMD投票或標示紙票上投票的行程。
  • 社群參與:[與圖書館、高級中心及社區組織合作, 能夠散播投票技術的精確資訊,
  • 選民若明白紙票已接受審查, 獨立觀察者也能確認結果, 便會增加對系統的信任。 教育運動應解釋限制風險的審查工作如何,

教育努力在首次引入新的投票技術的辖区中尤其重要。 沒有适当的訓練,即使是最安全的機器也可能造成混亂、長線和未計票。 選票的數量也比不上選票。

結 论

投票科技會繼續發展,但民主核心目標依然未變:每個符合条件的公民都應能投出一個私人、安全和可核查的投票。 电子機能提供速度、准确性和可存取性,但也引入了需要严格监督的脆弱點。 網路投票能提供前所未有的便利,但帶有尚未完全解決的网络安全風險。 包圍鐵鏈虽然令人著迷,但并不是万能藥。 最後,最有效的選舉科技结合了兩大世界的最佳手段 — — 电子介面,以方便使用,以及紙面記錄,以強強的測制度、透明度和投票人教育為依托。

社會在科技革新的進步中, 重心必須放在民主过程的完整性上。 每一次投票都必須按原則計數, 每個選民必須有信心自己有聲音被聽到。 取得平衡是現代民主的一個决定性挑戰。