了解美国政府的结构

美國政府是在分立的權力制度下運作的,這個設計深深扎根于啟蒙教會的政治哲學,並通過1787年的憲法來實施。這個建構是有意地背离君主制中央集权,旨在阻止任何单一个人或團體积累不受控制的權力。 立場者大量借鉴了蒙泰斯基厄男爵的思想,他在 法律的精神[中認為公民的政治自由取决于立法、行政和司法功能的分立。 了解這三分支是如何运作的,以及它們如何相互作用,对于想了解法律是如何在美國制定、执行和诠释的任何人而言,都是至关重要的。

核心架构將聯邦政府分成了三個平等分支:立法分支(議會)、行政分支(總統和聯邦機構)和司法分支(法院)。 每一分支都有不同的权利,但各自也可以檢查其他分支,从而形成一個兩個多世纪以来塑造美國治理的动态平衡。 這篇文章详细分解了每一分支、其关键成份以及制衡制度,以追究政府的责任。

立法部门:立法者

憲法第一條把所有立法權都授予由參議院和众议院组成的兩院制議會。立法局是主要的立法机构,负责起草、辩论和通過聯邦立法。 立法局除了立法外,还对聯邦預算、宣戰、管理州際和外商商業具有重大權力,可以調查行政機構和公關事宜。

参议院

參議院由100名參議員组成,每州兩人,不分人口。 这一安排是旨在給小州以平等代表权的折衷方案。 參議院任期相隔六年,每兩年有三分之一的參議院议员選舉。 參議院的独特權力包括:以简单多数批准總統所商議的協議条约,以及進行彈劾審判。 副總統是參議院主席,必要时會做出平反的投票。

參議院的行動具有強烈的議員權力傳統,包括能強制立法,要求以60票的超多数來引發爭議。 主要的領導角色包括議院多数黨和議院少数黨領袖,他們制定了立法議程。 更多關於參議院结构和目前活動的信息可以從Senate.gov上找到。

众议院

众议院由435名投票成員组成,由十年人口普查确定的人口在各州中分配,代表任期两年,直接對选区的選民负责。 众议院只有權提出收入法案(税收和支出立法),并彈劾包括總統在内的聯邦官员。 如果沒有人获得總統選舉票的多数票,众议院就選舉總統,每州代表团投一票。

議院的運作方式比參議院更有規劃和多數。 由多数黨選出的議院議員是主辦人,對立法日程和委員會的任務有很大影響。 議會的工作是核心的; 立法通常會通過一個委員會, 標記起來, 然后按照規則委員會制定的规则, 提交到會議。 議院的立法程序旨在比參議院更迅速地提出法案。 要了解待立法與議院的運作, 參議院會會 House.gov []。

立法程序

法案通過一個定義的序列成為法律。 首先, 議會議員提出法案, 交予委員會。 委員會可以舉行聽證會、 修改法案並投票是否向全會議會報告。 如果法案被批准, 法案會到會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會議會

立法局也掌握著錢包的權力,除非國會通過拨款,國會才能花掉財政基金的任何錢。這讓國會在行政權力政策上具有很大的影响力。 此外,國會通过監督聽和調查,監督法律的執行方式以及各机构是否在他們的權力內行事。政府紀念局(GAO)是監督聯邦方案的重要國會機構。

行政: 执行者

憲法第二条赋予美國總統行政權,行政權負責執行和執行國會通過的法律,由總統领导,副總統支持,包括15個內閣部門、數十個獨立機構和200多万名平民員工,總統兼任武裝軍總司令,管理外事關係。

主席和副主席

總統每四年由選舉院選舉一次。 總統的职责包括:执行聯邦法律、发布行政命令和公告、任命聯邦官员(包括有参议院證實的法官)、商議協議、赦免聯邦罪。 總統也向國會递交聯邦咨文,提出立法优先性。 由同票当选的副总统在總統死後、辞职或被免职時担任主席。 副總統也主持參議院,并可能繼承總統职务。

内阁和聯邦机构

內閣由總統任命并经參議院批准的15個行政部(如國防部、財政部、司法部、教育部)的主管组成。這些秘書就政策事项向總統提供建議,并監督各自的部門。在內閣之外,許多獨立机构(如環保局、NASA和聯邦储备局)都履行特定的管理或服務功能。行政部也通过司法部(包括聯邦調查局和其他執法实体)來执法。行政部的官方入口是WhiteHouse.gov。

行政命令和權力

行政命令是總統发布的管理聯邦政府行動的指令,具有法律效力,但必須以總統的宪法權力或國會授权的法定權力為依據。 如果行政命令超越憲法界限,可以被後任總統推翻,也可以被法院推翻。 總統也行使重要的外交政策權力,包括承认外国政府、缔结行政协议(不需要参议院批准)以及根据戰權决议部署軍力60天的能力。

司法: 口译员

宪法第三条 建立司法機構,赋予最高法院和下級法院的司法權 司法機構的作用是解釋法律,決定成文法和行政诉讼的合宪性,以及解決聯邦法律下产生的爭議 聯邦法院系統独立于立法和行政機構,法官终身任命,但行為良好。

最高法院

最高法院是美國的最高法院,由首席大法官和八位副大法官组成,均由總統提名,并由参议院證實。法官任期為一生,确保法官可以不受政治压力做出裁决。法院的主要责任是司法复审——宣布法律或行政诉讼不符合宪法的权力。在具有里程碑意义的1803年案件[] 馬伯里诉麥迪遜[中,法院可以受理下級联邦法院和州最高法院的上诉。法院在涉及聯邦問題時,可以選擇通过授權令状程序审理的案件,通常需要至少四位法官的同意( " 四人之治 " )。 有关最近裁决和法院歷史的信息,可在 Supreme Court.gov 中找到。

下一级法院

國會建立了兩級下級聯邦法院:地区法院和上诉法院。94個地区法院是聯邦系統的審判法院,案件從民事和刑事案件開始。這些法院處理的都是聯邦犯罪、憲法爭議和涉及公民多元化的案件。13個上诉法院審判了區法院和某些行政机构的裁判。他們的裁判為地區巡回法庭開了先例。最高法院可以選擇審判上诉法院的裁判。還有一些专门的聯邦法院,如稅務法院、聯邦訴求法院和國際貿易法院。

司法独立和公正

聯邦法官是终身任命,以免予他們受到党派壓力。只有由众议院彈劾和参议院定罪才能解除他們。 這種獨立性是確保法官可以對爭議性問題做出裁决而不必害怕被报复的关键。 司法機構也經營自己的預算,并通过美國法院行政辦公室管理法院的運作,强化其自主性。

檢查和平衡系統

憲法有意建立權力交換, 讓各分支能限制其他分支。 這個系統阻止任何分支主导及強制合作。 以下是每個分支控制其他分支的關鍵檢查 。

行政方面的立法检查

國會可以以若干有力方式對總統進行檢查。 國會可以在兩院中以三分之二的票推翻總統的否决。 國會會肯定或拒絕總統任命并批准協議。國會也控制了聯邦預算,可以拒絕資助行政倡議。 國會可以以“叛國、受贿或其他高罪和不義罪”的罪名彈劾和撤銷總統、副总统和其他民事官員。 國會會會會起訴;國會主持審判。

司法方面的立法检查

國會決定下級聯邦法院的架构與司法權限, 可以提出宪法修正案, 以有效推翻司法裁決。 參議院會確認或拒絕司法提名。 國會也有权將最高法院的法官數定在9位, 但自1869年起, 彈劾也适用于聯邦法官。

行政檢查 立法

總統可以推翻國會通過的立法,迫使超多数人對他的反對力行立法。 總統也可以在紧急事件發生時召集國會參加特別議會。 此外,總統可以使用行政命令和指令權來決定法律的執行方式,只要那些行動符合法定和憲法的範圍。

司法檢查

總統提名包括最高法院法官在内的聯邦法官,使行政在构建司法构成中直接发挥作用。 總統也有权批准赦免和赦免聯邦犯罪,而后者可以推翻司法判决。 司法部是行政的一部分,它执行法院的命令和決定。

立法和行政司法检查

司法機構會進行司法審判, 宣佈國會通過的法律或總統的行動不符合宪法, 因而是無效的。 法院會解釋聯邦的成文法, 其解釋對國會和政府都有约束力。 司法機構通過審判權, 确保其他機構都符合憲法範圍。 此外, 最高法院首席大法官會主持參議院的總統彈劾審判。

附加層:聯邦主義和州政府

联邦制的分立在50个州的政府中是一模一樣的。 每個州都有自己的憲法、立法分支( 通常為內布拉斯加州除外) 、 行政分支( 總長為首) 、 司法分支。 第十修正案保留了未授予州政府或人民的权力。 由此形成了一個聯邦制制度, 各州和聯邦政府共享權限。 例如, 教育、 治安和土地的使用主要是州事, 而國防、 移民和州際商業則是聯邦的責任。 了解州級的平行點, 對於美國治理的完整情況很重要。 對於所有三個分支和憲法的通訊, 國家档案 提供了憲法的全文和解釋資源。

為什麼這項知識重要

一個能讓人們了解最高法院裁决、總統行動和國會議論的訊息。 它能幫助選民根据自己如何行使各自職位的權力來評估候選人。 它能提升一個旨在以体制程序而不是武力來導導導衝突的系統的回應力。

公民文化不只是學生的, 也是一生的必備。 政府處理复杂的挑戰, 從經濟管理到公民權, 以及國家安全, 了解憲法框架的公民可以更好地參與公共討論,

美國政府的结构,分立的分支和重叠的檢查,并非總是有效率的,但從來就沒有打算。 其設計旨在保護自由。 公民通过了解立法、行政和司法分支的角色和相互作用,获得了通航和保衛此設計的工具。