建築業本身就很複雜,把開發者、承包商、分包商、建筑師、工程師、供應商和保險商聚集在一起,預算很緊,期限很緊。 当基礎破裂、貨品晚到或变更令引起分歧時,由此引起的衝突可以阻止進步、侵蚀邊緣和斷絕工作關係。 传统的诉讼,加上其已逾期的發現和法院的繁忙案件往往會使損失更嚴重,而不是解決。 民事裁決措施就是為保持建築工程工程發展而設的一個法定快速的争端解决机制。 民事裁決最初在英國的《住房拨款法 》 、 《 建築法》 、 和《 重建法 》 等法律中被编入法律, 成為很多司法區的衝突變管理的基石, 提供法律上可执行的、 期間裁決 , 使得基本爭議得以繼續。

什么是民事判決?

民事裁決是獨立第三方(即裁決者)就建築纠纷做出有拘束力但临时的裁決的一個法律規定程序。 和旨在达成終結的仲裁或诉讼不同,裁決提供了各方必须立即遵守的臨時裁決。 裁決一直到法院、仲裁法庭或協議終結決爭議。 引入這個机制的目的是解決建築獨有的现金流量薄弱點:不付錢的承包商可以很快失去偿付能力,而一項被停工的工程可以在积累的拖延成本下倒塌。 判決方迫使在戰鬥中繼續支付和履行,保持工程的活力。

由於法院的審判通知,以及提交案件。 被告方提出辯論,而裁決者 — — 通常是經驗丰富的建筑律師、工程師或量測師 — — 可以審查提交材料,并會開會或进行工地檢查,通常在28天內做出決定。 這種緊張的時間線在大部分法定裁決制度下是不可商量的,反映了工業的快速需求。

法定框架: 判決何以不可選擇

英國1996年的《住房拨款、建造和再生法案》(由2009年《地方民主、經濟發展和建设法案》修正)使建筑合同的任何一方都有权在任何时候把纠纷提交裁决。這也适用,即使合同本身在裁决上保持沉默。

  • 〔〕 法定判決權:〔〕 当事人不能订立合同,但如果符合法定最低限,可以商定不同的判決程序。
  • 法案也规定了临时付款,禁止“即時付款”条款,加强了裁定的现金流量理由。
  • 判決者決定的拘束力一直到法院或仲裁終結。 通常法院會立即執行決定, 即使判決者犯了事實或法律錯誤。 法官們會在法院或仲裁下做出決定,

包括澳大利亞、新加坡、馬來西亞、紐西蘭、美國和加拿大的多個州在内的其他司法管辖区也都通过了相似的立法,通常被稱為「支付保障法 」 。 例如,在新加坡,建築與建築業支付保障法案(SOPA)提供了成交支付申請的法定裁決制度。 这些法律反映了全球共识:建築爭議必須迅速解決以避免金融崩潰。

建筑民事判决的主要利益

速度: 保持專案動機

判決最受人歡迎的优点是其速度。 裁判者必须在移交后28天内做出裁定 — — 可在原告同意下延长至42天。 相比此,在英國的普通高等法院審判中,判決期可延长至18-24个月,在國際仲裁中,判決期可延长至12-18个月。 在分包商依靠月付款支付劳动和材料的工程中,28天的轉折可能是偿付能力和接管能力的差異。 RICS指南注 強調各方應合作,以保持时间表的緊凑。

成本效益:降低法律费用

判決比诉讼或仲裁便宜, 因為程序被截斷。 不存在長期的披露工作, 也不需要昂贵的專家報告( 除非完全必要 ) , 也不需要多日的審判。 對於價值50,000英鎊的爭議, 典型的判決可能要花10,000 ⁇ $ 20,000 法費, 而訴論很容易超出要求值。 然而, 当事各方應該知道成本控制需要纪律, 争议方可能試圖把判決變成小型審判。 關鍵是保持提交論文的重心, 重視所提到的具体爭議。

專家:懂建筑的專家

判決者不是泛泛法官。他們通常是包租工程師、量測師或有數十年實驗經驗的建筑律師。這意味他們可以快速把握技术問題,如延迟分析、變異、質素缺陷或标准表格下的合同解釋(JCT、NEC、FIDIC )。技術者-判決者可以不需大量專家證詞而常常評估其立論的理論,省費時間和錢。 特许仲裁人研究所(CIArb) 保持了由具有經驗的建筑專業者组成的全球判決者合一小组。

灵活性:

和法院規定不同, 判決允許裁判官采取審判或調查程序。 他們可以要求文件、訪問網站、面試證人或只是決定文件。 如此的灵活度可以讓程序符合爭議的複雜性。 簡單的支付爭議, 一個“只使用文件的”判決可以在不到三周內解決所有問題。

保 保 交: 临时司法

結果是, 輸掉的各方可以在法院中過上一天。 這會降低對戰的溫度。 承包商收到不利判決的金额, 繼續工程, 然后再通过仲裁或诉讼追求最终解決。 這個动态會鼓勵务实的和解 — — 大部分判決決從未被反對。 根据科技及建築法院的工業統計, 不到10%的判決被法院爭議, 其中绝大多数被執行。

分步裁判程序

第一步:争端的起伏

爭議在一方提出要求而另一方又拒絕要求或付款逾期時會結實。 受害方必須決定是否將爭議提交裁决。 法定權利通常要求当事人通知意向。

第2步:任命法官

參考方通常會向裁判官提名机构(ANB)求助,如皇家特许調查員研究所(RICS)、土木工程師研究所(ICE)或CIArb。 裁判官在數日內任命裁判官,除非合同已經指定了裁判官。裁判官必須是公正和独立的。

第3步:移交通知和答辩

被告方提供一份移交通知,列明争议、寻求的补救办法和所有佐证文件。 被告方的辯護期限很短,通常為7至14天。 裁判方可以為进一步提交文件制定时间表,但不能延期。

第4步: 裁判官的決定

審判者在審查所有證據, 必要时進行聽證或實驗後, 發佈一份书面決定。 決定必須有理, 但詳細程度不同。 通常包括支付一筆錢的命令、 聲明權利、 或指示采取或不行動。 決定對各方有拘束力, 直到爭議得到終止。

第5步:遵守和执行

贏家一方有權立即遵守。 如果輸家不付錢,贏家可以向法院申请即决判决。 具有強大法定制度的法域的法院,如英國和新加坡,幾乎會自動批准執行,除非程序有嚴重不规则或裁判者在自己司法管辖权之外行事。 英國最高法院[ MSC地中海航运公司诉Cottonex Anstalt(但并非建筑專案)案,表明有很高的權限可以對裁決決決決提出抗議。

限制和裁判不合适

公民判決雖然有許多優點,

复杂的法律问题

判決者通常是建筑專家而不是法官。 如果纠纷涉及到新的法律要点,比如解釋复杂的赔偿条款或者适用时效期限,判決者可能缺乏裁決權或專業。 法院更适合這種案件。 很多法定方案讓双方当事人同意判決者在法律點上的裁決不具有约束力,但這不符合目的。

強制挑戰

法官們的判決是無效的, 但有有限的理由可以提出爭議:缺乏司法管辖权、違反自然公正或程序錯誤。 如果裁決者裁定了未提交或未給雙方公平的審判, 裁決可能會被撤销。 例如,在 Carillion建築有限公司诉德文波特皇家碼頭場有限公司 [2005] EWCA Civ 1358案中, 上诉法院强调,即使不正确,裁判裁判裁判也應該被执行,但程序上的不公平可能使執行失敗。

多当事方争端

判決一般只涉及兩方: 推薦方和被告方。 如果爭議涉及多家分包商、主要承包商和雇主, 判決只會解決其中兩方之間的即時爭議。 其他的判決仍未解決, 可能會造成一系列的分類判決。 依法律規定, 連署是很少可能的。

不支付费用

裁判官要求支付他們的服務費。 如果推薦方不能支付裁判官的費用, 程序可能延遲。 有些法定制度允許裁判官要求支付費用保障。 通常情况下,裁判官在支付費用前可以留置決權, 也就是說, 在支付費用前可以扣下裁決權, 使强制执行工作變得複雜。

与其他争端解决方法的比较

MethodTimeCostFinalitySuitability
Adjudication4–6 weeksLow–moderateBinding interimPayment disputes, delays, variations
Litigation12–24 monthsHighFinalComplex law, enforcement, multi-party
Arbitration6–12 months (fast-track possible)Moderate–highFinalInternational contracts, confidentiality
Mediation1–2 daysLowSettlement agreementAll disputes where parties are willing to negotiate

在一些司法管辖区,只有与立法中界定的“建筑工程”有关的书面建筑合同引起的纠纷才有裁判權。

有效利用民事裁定的最佳做法

起草《明德裁決合同》

包含一個清晰的裁決條款, 指定提名机构、 遵循的規則、 裁決地。 避免使用模糊的語言, 引發司法審判爭議。 標準形式的合同, 如 CCT 和 NEC , 已經包含強烈的裁決規定, 考慮采用 。

寫一份嚴格的移交通知

移交通知规定了裁判官的裁判權範圍。 它必須找出具体的爭議或分歧,并列出所寻求的补救。 起草不良的通知可能導致裁判官拒絕裁判權或法院在後來撤销裁判。 邀請具有裁判經驗的律師。

收集預先證據

由於時間緊迫, 各方在提供判決通知之前, 應該先準備證據, 包括合同、信件、工地記錄、付款申請、延遲分析。 無法迅速提供重要文件可能削弱案件。

考慮早日和解

判決者在任命裁判官後仍可以同意和解。 判決者表示初步看法時, 許多判決都解決。 和解是無恥的, 既可以节省成本, 也保持關係。

全球采用和最近的趋势

英國式的判決的成功也激發了全球的相似立法。 澳洲的支付法安全性,特别是在新南威爾斯和維多利亞,一直有效,但执法爭議仍持續。 新加坡的SOPA在亞洲被稱為金本位,其法定期限和SOPA裁決專家會。 馬來西亞、香港和印度也以裁決机制颁布了支付法安全性。 世界银行甚至建议将判決作為開發國家基建工程的最好做法。

最近的趋势包括使用智能合同和區塊鏈技術使判決自动化,例如,在發行里程碑憑證時會触发自動支付,或者利用AI分析標準表格下的權利。這些創新雖然仍然新颖,但可以进一步加速纠纷的解決。

結 论

民事判決已經成為建築業衝突解決武庫中不可或缺的工具。 它的法定支持、速度、成本效益和对建筑專業的依赖直接解決了建築業的长期现金流量風險和排期壓力。 它的專注性、临时性和暫時性雖然不能讓工程在分歧解決后繼續前進,但對承包商、分包商和工程所有者來說,了解如何战略性地使用判決已經不再是可選的;它也是管理建築風險的核心能力。

參考 建築判決英國[的门户网站,其中全面概述了判例法和实践,或RICS判決规则2020[,以提供程序指导。