澳洲未來的防衛政策,

國防支出大幅上升,政府承诺在2033–34年的十年內每年實際增長2%,使國防預算超過GDP的2%。 投資的目標是遠距攻擊能力(包括托馬霍克巡航導彈和艾吉斯戰鬥系統 ) 、 先进空防(使用SM-6導彈 ) 、 海底戰、網路和太空領域。 民主同盟军也在重新設計兵力,重點是澳洲北部地理分布更廣的基地战略,包括更新至RAAF基地达尔文,以及建造凯恩斯和布魯姆附近的新海軍设施。

今后的政策指导

建立联盟和伙伴关系

向前看,澳洲的国防政策将取决于深化其軍事與美國和其他重要伙伴的整合。 澳洲聯盟协议不仅包括潛水艇,还包括量子計算、海底戰、人工智能和超音速防衛方面的合作。 科技交換旨在讓澳洲取得獨立發展的尖端能力,而這將是令人望而生畏的。 与此同时,該盟盟邦必须小心管理,以确保主权,避免过度依赖美國的后勤、智慧和指令性结构。

澳洲在核心聯盟之外, 正在投資全區的雙方及小型聯盟。 澳洲與印度的全面战略合作已經提升, 定期進行聯合軍事演習, 如 AUSINDEX (航海) 和 Exercise Pitch Black (空 ) 。 和日本的合作已經通過「對應通訊協定 」 擴大, 協定了聯盟, 協定了聯盟和后勤支助。 澳洲也正在與東南亞海最重要的鄰邦印尼建立聯盟, 關聯盟, 重心於海上安全、反恐和人道援助。 這些聯盟結提供了更多阻力, 幫助构建區域秩序。

提高军事能力

澳洲的常规能力正在廣泛而深入地更新。 海軍正在接收一支新級的亨特級護衛艦,建造在南澳,配备了艾吉斯戰鬥系統以及遠程反艦和陸戰飛彈。 在澳大利亞聯邦下,澳大利亞皇家海軍將取得一支核动力潛艇隊 — — 至少5艘,可能还有8艘 — — 以英國和美国科技建造。 這些潛艇將提供無以伦比的耐力、速度和隱形,使澳大利亞可以投射力量,在遠方的印度-太平洋上阻遏敵人。

澳洲皇家空軍正在轉換成一個基本隱形的軍隊, 共购置72架F-35A閃電II戰鬥機, 該機目前已投入使用。 RAAF也運用P-8A波塞頓海上巡邏機, 并采购了MQ-4C Triton無痕空軍, 供持續監控。 陸軍正在重新組建, 提供更強的陸軍部隊, 配有新的拳擊戰力戰力偵察車和自行榴彈炮, 以及投資遠程火箭炮, 以抵擋敵軍的集中。

澳洲已建立專門的戰略能力加速器[,以快速實現新技术。超音速和远程攻擊武器是重中之重,在南十字飛行综合研究實驗下与美国共同發展。 網路防禦正被提升到核心軍力,建立了澳洲網絡司令部。在太空,澳洲正在擴展其太空情勢知識能力,並與美國合作建立太空力量。

区域介入和外交

澳洲不能只依靠軍事威慑;积极主动的外交是不可或缺的。 太平洋群島是第一防線,堪培拉增加了发展援助、气候金融、勞動性等項目,以提高抗御能力。 太平洋群島论坛[ 仍然是主要的區域建構,澳洲支持以统一的方法应对安全挑戰。 与巴布亞新幾內亞和斐濟的双边防衛合作協議也得到了提升,其中包括了警察轮换和軍事部署以建立能力。

澳洲也深化了與越南、菲律賓和馬來西亞在海上安全,尤其是南海的協商。 澳洲的策略重點是 倫博克海峽[和 翁拜-威塔尔海峽[ 澳洲海商和海軍的主要通訊線,以此為中心點,提高海领域合作意识,并与邻国共同巡邏。

网络安全和基础设施保护

澳洲的网络安全态势受到一系列大型數據破壞和國家支持的網路間諜運動的考驗。 2022年的Optus和Medibank攻擊凸显了關鍵的民營基建的脆弱。 作為對抗,政府建立了[ 網絡和基础设施安全中心[, 并引入了更強的關鍵基建部位的强制性報告法。 澳洲的2023-2030年網路安全战略要求采取「網絡盾」方式,通过四方和五眼情報联盟加强公私合作、人力發展和国际網路合作。

防衛網絡是特別的焦點。 防衛網絡安全中心與澳洲信號局协调, 保護軍事系統免受前進的持久威脅。 也正在網路攻擊行動中建立主权能力, 提供將成本加於對方的能力。 随着戰爭日益建立網路, 并依賴空基通信, 保護GPS、衛星通信、數據連結的存取是至關重要的事情。

挑戰和机遇

澳洲的国防政策所走的宏伟路线并非沒有风险。 最重要的挑戰之一是管理與中國的经济相互依存。 中國是澳洲最大的交易伙伴,特别是在鐵矿石、煤炭和液化天然气方面。 出口收入是國家經濟的基础,双边关系的急剧恶化可能會帶來嚴重的后果。 澳洲政府试图在加强国防和智能保护的同时,“去冒風險”而不是“十來個 ” , 保持贸易。 然而,平衡商業利益和安全需要是一種常見的緊張,尤其是當中國在2020–21年使用經濟强制措施(例如澳洲大麥和葡萄酒的关税 ) 。

另一個挑戰是国防支出的可持续性。 實際增长2%的承諾是沉重的,一些專家質疑經濟能否支持全部的收购,尤其是核潛艇,在他們的生命期中可能耗費高达3 680億美元。 工程、网络安全、航空等各種劳动力短缺已經在折磨民主同盟军和国防工業。 政府已經推出国防工業勞動委員會等举措,并增加了大學合作,但缩小人才差距需要多年。

外交上,澳洲必須克服过度依赖美國的風險。 美國战略撤退或降低對该地区的注意的可能性 — — 不管是通过进一步的国内政治脱离接触,还是通过在其他地方的外交政策支點 — — 都將使澳洲暴露在高度暴露的面前。 因此,政策方向不僅强调同盟關係,而且强调建立独立的打击能力和不完全依靠華盛頓的广泛合作网络。

也有很多重要機會。 转向核动力潛艇可以讓海軍能力世代跳跃,而美國和英國的相關技術轉移將提升澳洲的主权工業基础。 AUKUS 先进能力支柱[(Pillar II)包括量子計算、人工智能和網路,使澳洲科學家和工業在最先进的聯盟研究計劃中占据一排前列位置。 此外,澳洲的地理-最繁衍的陸地,長的海岸线和關鍵的阻塞點的接近,可以被轉為具有分布式基地、弹性物流以及分层感應器和效应的防御优势。