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投票制度是民主治理的支柱,把个人偏好转化为集体决策。 计票和分配席位的方法不仅可以塑造選舉的结果,也可以塑造更广泛的政治面貌 — — 影响政党制度、选民行為和政府的合法性。 公民們理解這些机制是更有效地介入選舉程序和评价改革提案的实用工具。 指南深入地考察了今天使用的主要投票制度、其优缺点以及其运作方式的現實世界例子。
投票制度是什么?
投票制度(又稱選舉制度)是一套規定,它決定了投票的投選、計票和被轉換成席位或官員的方式。 它界定了從投票形式(例如,選出一位候選人,排行多位)到宣布勝者公式的一切。 選舉制度可能會有深远的后果:它會鼓勵或阻遏联合政府,獎勵或懲罰小政党,并影响当选机构的人口代表性。 任何制度都不是中立的;每一個制度都包含在简单、比例和責任的权衡。
選舉制度通常分為兩方面: 區域體积(每區選出的代表數)和選舉公式[(選票如何轉換成席位),这些因素共同決定了制度是偏向多数人制,還是比例代表制。
投票制度的主要类别
許多投票系統都屬於幾個廣泛的家族。
多元投票制度(先行先行)
多元制通常稱為先得者選(FPTP),是最簡單的選舉方法之一。 選民在自己的選區中選出一位候選人,而得票最多的候選人也贏得勝利,即使他們只得到不到多数。 FPTP被英國、加拿大、印度和美国等國家使用[(在大多数立法選舉中),其主要的優點是簡單:選民容易理解,結果很快,而且往往會產生穩定的單黨政府。
然而, 自由黨 的 缺點很嚴重 。 它常常會導致 [ [FLT: 0] 的不相称的結果 [[FLT: 1] , 一方可能只在全国獲得多數票的多数席位。 也往往會造成 [ [FLT: 2] 投票 廢棄 [[FLT: 3] , 失去候選人或剩余選人投票的投票對最后的席位分配無效。 這可以阻止投票率, 并牢固建立兩黨制, 因為小黨即使在得到大量人民支持的情况下仍爭取席位。 此外, 自由黨 也可以产生 [[FLT: 4] 偏愛的區[FLT: 5] 。
多数投票制度
多数制要求選民取得50%以上的選票才能贏得。如果在第一轮沒有選民達到此门槛,在最優等的競爭者中會举行第二轮或選舉。
- 法國總統選舉中, 使用於雙冠制(TRS):。 若沒有候選人贏得首輪的多数票, 前兩位候選人將在第二轮中競爭。
- 選民依次為候選人。 如果沒有一位候選人有优先選票, 最後一位候選人被淘汰, 選人被轉換到下一位候選人。 選人會被用於澳洲眾議院和美國數個城市的市政選舉。
選舉官員的選舉選舉可能會更嚴重。 選舉官員會避免選舉官員以低多元性贏得選舉。
比例代表制(PR)
比例代表制旨在按照每黨所獲得的選票比例分配立法机构的席位。 這個制度体系的建立,旨在确保一黨的席位比例大致符合其在民意投票中的份额。 公關被使用於很多民主國家,包括歐洲和拉丁美洲的大多數。 主要形式有:
- 選民投票選舉(有時會投票, 由黨決定秩序; 有時會開放, 選民可以影響候選人秩序) 。 席位分配使用公式如[ 選民配额 Droop配额,或[Sainte-Laguë方法。 黨籍公投的公投产生極大比例的結果, 但可能導致多黨制分化, 可能削弱選民與代表之间的联系。
- 選民在多黨選區排行榜上排行榜。 選民達到選票配额, 剩余票被轉換。 STV 以候选人為中心, 選民可以選擇同黨候选人。 愛爾蘭與馬爾他都使用此選項。
- 混合選民制(MMP): 混合選民制, 單選選人區和國家或地區黨名單相结合, 以達成比例。 選民投票兩票:一票給區內候選人, 一票給黨名單。 黨名單的席位被用来「補充」區的結果, 讓席位分配总体能反映黨的投票比例。 MMP在德國、紐西蘭等地使用, 既提供地方代表, 也提供比例, 但可能很複雜, 可能會產生兩類的議員。
混合選舉制度
超過 MMP 的 其它混合 系統 , 混合多元/ 多数和比例代表元素而不保證完全比例。 例如, [[FLT: 0]] 平行投票 [[FLT: 1] (在日本、 南韓和 俄羅斯 ) 分兩層, 一層使用 FPTP , 一層使用 黨名 PR , 不因比例不相称而調整。 結果部分比例但往往會偏好较大的黨。 有些國家使用 [[FLT: 2] 多数 的獎金系統 , 其中得票最多的黨获得额外席位,以确保工作多数。
其他显著的系統
某些不太常见的系統值得一提:
- 波爾達計數 選民排出候選人名單, 且每級都得分( 例如, 最後一名得分1分, 第二名得分最多者得分最多者得分最多者得分等 ) 。 此系統往往會偏好被广泛接受的候選人, 而不是極化的候選人 。
- 投票人可以投票支持最多數的候選人。 批准投票簡單, 也減少了战略投票, 但沒有捕捉到偏好。
- 得分投票: 選民以一個比例(例如0-10)對每個候選人进行評分。平均得分最高的候選人贏得此獎。 这种方法可以讓選民表示细致的喜好, 但可能會受到战略評分的影響。
投票制度的利弊
許多選舉制度都包含著取舍。
福利
- 排名和得分制讓選民有更细致的表示偏好的方式,
- 公平代表制: 比例制确保少数派观点和小黨能得到反映其支持的席位,
- 轉換投票或使用大區(例如STV、MMP)的系統,
- 單體成員區系統(FPTP,
- 選民投票的機會是: 被認為是更公平的制度(例如公關)可以提高投票率,
缺点
- 投票人可能覺得有壓力投票給一個不太受歡迎的候選人, 以避免「浪費」他們的投票,
- 許多系統(STV、MMP、Borda計數、得分投票)要求選民了解排名或評分机制,
- 選民不能影響候選人秩序, 減低個人責任。 根據國際政治論壇,
- 高度比例制可以導致政黨分崩离析, 聯盟的形成很困難, 政府也短暫存在,
真實世界案例研究
美國:多元制度及其后果
美國主要使用的多元投票制(FPTP)來代表其众议院和州立法机构。 總統選舉使用選舉學院,而選舉學院也是在多数州多數的機制下運作。FPTP制度强化了雙黨的活力,民主黨和共和黨占据了全局。 自由黨或綠色黨等第三方政党很少能赢得席位,尽管它们能通过从主要候选人中抽取选票來影響投票结果。 批判者认为,美国的FPTP鼓励 , 并造成投票率低, 國家在发达的民主国家中排名最低。 最近的一些運動,如那些主张在緬因州和阿拉斯加州进行排名選舉舉舉,反映出改革制度,給选民提供更有意义的選擇。
德國: 混合成員比例
德國的混合成員比例制[被广泛视为平衡地方代表比例的模型。 選民投票兩票:一票給區域候選人(使用FPTP),一票給州黨名單。 黨名單的席位分配使得联邦议院的整体构成反映出黨的投票份额。 这一制度产生了稳定的聯合政府,通常導致基督教民主聯盟或社會民主党(SPD)領導的联盟,而绿党或自由民主党等小伙伴也因此增加了「超席」和補償席位,使得德國的聯合院問題越來越大,因此目前通过選舉改革而成為了一個非常受歡迎的問題。
澳洲:排名
澳洲選舉使用即時投票(排位選舉)來進行众议院選舉。選民按优先排序, 選民依次排位, 相继取消和再分配的程序确保選民獲得绝对多数票。 這種制度增加了選民的參與度, 强制投票也起到了作用, 但民意調查顯示了對選民排位能力的強滿。 澳洲選舉常見於党派之間的高度偏好協議, 而選民的選舉也因候选人必須上诉第二次和第三次選舉而減低負選舉率而得失利。 參議院在多黨員的州采用單選舉投票制, 造成更成比例的機構, 常包括小黨和独立參議員。 澳洲選委會提供了這些制度如何運作的詳細資源。
印度:在FPTP下的世界最大民主
印度的選舉是世界上最大的,使用的是Lok Sabha(人民之家)的一席制。 尽管有人對FPTP(人民之家)提出過批评,但這個制已經與高度多元化的多党民主制共存。 實際上,印度的FPTP制度在全國內产生了強大的單黨政府(比如2014年和2019年的Bharatiya Janata党),但也导致比例不公的嚴重,拥有多票制的政党可以赢得大部分的席位。 地区政党往往在他們的州內占主导地位,而由于选区太多,這個制并不阻止很多小政党在Lok Sabha(Lok Sabha)中的代表。 然而,同樣的廢票和战略性投票的缺陷也适用,一些印度選改派也提倡采取某种形式的比例代表制,以提高公平性。
投票制度对民主的影响
選舉制度不僅能決定選舉結果,它塑造了民主的健康和性格。 产生包容和有代表性的立法机构[的制度往往能增加公众的信任和滿意。 例如,比例代表率与投票率提高、女性和少数民族比例增加以及政策成果更加多样化有关。 另一方面,多数制可以建立强有力的、负责任的政府,有效通过立法,但有可能使某些群体边缘化。
投票制度也影響政治文化。 在FPTP國家,“贏得一切”的心态鼓励了對戰政治和負面競選。 在公投制度中,建立聯盟和妥协成為了规范,導致更注重共识的治理。 然而,公投也可以讓極端黨取得立足點,如一些歐洲國家所見。 代表权和穩定之间的平衡仍然是選舉制度設計中的核心張力。
美國的FairVote[和英國的[Electronic Reform Society[等組織都积极提倡他們相信能改善民主成果的系統。公民可以通过了解自己國家使用的系統,以及提倡符合自己价值观的变革,來參與這些問題。
結 论
理解不同的投票制度可以讓公民估量選舉过程的公平性和有效性。從先得者到黨籍公投的相称性以及排名選舉的精密度,每個制度都提供了把投票轉為代表的獨特方式。 任何制度都不可能完美,但對权衡的意識可以讓選民做出明智的選擇,並有意義地參與改革的辯論。 随着民主的演進,計計和权衡偏好的工具將仍然是社會管理自己的重要组成部分。 公民只要保持知情和参与,就能幫助确保他們在公平、问责和包容等價值下投票的价值观能体现民主的核心。