1868年7月9日批准美國宪法第十四修正案,也許是創始文件所增加的史上最有意義的修改。 它从根本上重塑了聯邦政府和各州之间的关系,把民族公民、平等和基本公平的原则写入了美國法律的架构。 其旅程中充滿了爭斗、解釋和政治爭議,但第十四修正案仍然是保障个人权利和确保法律下平等公正的宪法工具。 概述全面研究了這項改革性修改如何塑造今天的法律体系。

歷史背景:第14修正案為什麼需要?

內戰的後果使美國陷入了深刻的危機。 第十三修正案在1865年废除了奴隸制度,但南方各州迅速颁布了"黑色法典",旨在严格限制新解放的非裔美國人的自由和權利。 這些法律對財產所有權、合同權和行動施加了嚴酷的限制,有效地形成了種族分類的强迫劳动和近乎守法制度。

美國的民主黨和美國的民主黨都支持此法案。 美國的共和黨黨人持續地對法案的合宪性及立法多数的临时性表示懷疑,這激起了立法者的行動。 1866年的民權法案宣布所有出生在美国的人(不包括美國原住民)都是公民,都享有平等權。 總統安德魯·约翰逊否决了法案,認為法案超越了聯邦的權力。 國會成功推翻了否决权,但對法案的合宪性以及立法多数的臨時性仍然有疑慮,這促使了立法者們的行動。 他們试图把這些原则永久地置于政治風向轉的影響之外,直接地融入宪法。 結果是大規模的修改,旨在將民權国有化,限制國家權,重新定义美國公民的本意。

修正案的分類

第十四修正案由五個不同的部分组成,但第一节包含了最常受到爭議和广泛認同的条款。 每一节都精心設計,以解决原憲法的具体失敗和即刻的重建危機。 其一,第1章中包含的就是那些被批判和被广泛認同的条款。

第1款:公民身份、正当程序和平等保护

其語言很廣泛, 邀請數代法官、律師與公民討論其确切含义。

公民身份条款

該條約明确推翻最高法院的臭名昭著的Dred Scott诉Sandford[ (1857) 案決,其中裁定非裔美國人永遠不能成為美國公民。此條約确立了一個清楚、统一的規定:[
] 出生或入籍的所有人都是美國公民和居住国的公民。[
该条款确立了出生地公民权,是美國移民法和国籍法的基石,它保障了在美国领土上出生的任何人(有很小例外,如外籍外交官的子女)都是美國公民,而不管其父母的公民身份。

正当程序条款

該條款禁止國家在沒有合法程序的情况下剥夺任何人的生命、自由或財產。

程序上的适当程序要求政府遵循公平和既定的程序,然后才能奪走某人的生命、自由或財產。 这意味着个人有权获得政府行動的通知、申述、公正的法庭上的公正审判以及提出證據的权利。 例如,在政府可以终止父母的监护权、将房客逐出公共住房或吊銷職業許可證實之前,它必须提供适当的程序保障。 确切的要求因利害关系的性质和被错误剥夺的风险而不同。

該條款被最高法院用來推翻任意干涉個人自主性的法律,包括婚姻、避孕和養育子女的权利。 該條款的成立也根據第十四修正案的正当程序条款, 以保護受此條款保障的基本"自由"為基礎。

平等保障条款

平等保護条款要求任何國家都不得「拒絕任何在它所管辖的國家內的人得到法律的平等保護」。 宪法中承諾法律必須以同等的眼光对待所有的人,

最高法院已建立分級審查制度,

  • 法律被推定為違宪, 除非政府能證明它只是為政府利益所強制。 這種標準出自於[Brown诉教育局[](1954年]和[Loving诉Virginia](1967年)等案例。
  • 法律必須與重要的政府利益相關。此标准在Craig诉Boren[(1976年)中确立,后来在United States v. Virginia(1996年)中适用,它取消了弗吉尼亞軍事研究所只限男性入學的政策。
  • 根據理論, 法律被推定為合宪性, 如果它和合法政府利益有合理關係, 法律將被維持。 這是高度推遲性的标准, 且大部分法律都通過了理性的基礎審判。

也讓它能進化, 保護更多人不受政府歧視。

第2-5款:分配、取消资格、债务和强制执行

14號修正案的其余部分都討論重建的關鍵结构性與懲罰性方面。

該條款旨在懲罰那些以比例降低男性成年公民代表比例的方式剥夺其投票權的州。 雖然此條款從來未以降低代表比例的方式得到實際實施, 但它突出了制定者們的意圖,即保障選舉權,把政治權力與人口的權利联系起来。

該節主要沉睡了一個多世紀,在2021年1月6日美國首都遭到攻擊後, 重新進入了國家的焦點。 該節在法庭和州內的審判中, 以某些官員參與了叛乱为由, 取消他們未來的職位, 激起了關于其範圍和可执行性的激烈法律爭議。

也明确取消聯邦的債務, 阻止前奴隸主及聯邦國家因反抗或解放奴隸而失去"財產"而要求補償。

該條是具有里程碑意义的聯邦民權法的宪法基础,包括1964年的民權法和1965年的投票权法。第5條下議會的權限是最高法院重大诉讼的主体,法院限制議會超越第1條下司法規定的權限。

集權原理: 向全國施展權利法案

最初,《權利法案》(前十項修正案)只對聯邦政府适用。在[ 巴龍诉巴爾的摩[](1833年)案中,首席大法官約翰·馬歇爾認為,這些修正案并不限制州政府。第十四項修正案在根本上改變了這項關係,引入了國民主義的概念,以联邦保護州內不受過份侵犯。

最高法院以第14修正案的正当程序条款來對各州适用《權利法案》的大多条款。 法院的推論是,被認為是民主社会根本的或根植于國家有秩序的自由概念的權利,被第14修正案所保護的"自由"所暗含地保障。

纳入的主要里程碑包括:

  • ]吉特洛诉紐約[(1925):[] 向各州适用第一修正案的自由言論保護。
  • ] Mapp诉俄亥俄[(1961):[适用第四修正案的排除性規則,意思是非法取得的证据不能在州法院使用.
  • 〔〕 吉登诉Wainwright[(1963):[] 适用第六修正案的律師權,要求各州向无力支付律師费用的被告提供律師。
  • ] 密蘭達诉亞利桑那(1966年): 适用第五修正案的特權,防止警察審問中自证其罪,确立了"密蘭達警告"的要求.
  • 麥克唐納诉芝加哥[(2010):] 适用第二修正案的保有和携带武器以對付州政府和地方政府的權利。

美國的國民權保障法案的保護幾乎都包含在了各邦的身上,

現代爭議與最高法院戰鬥

也引發了美國社會中一些極端法律與政治爭議。

平权行动

數十年来,平等保護条款是平權行動政策的核心戰場。最高法院一直認為,种族分類,即使是那些旨在纠正過去的歧視的分類,都必须受到嚴格的審查。在公平招生股份有限公司诉哈佛大學主席及院士[(2023)]案中,法院有效結束了高等教育中種族意识招生方案。最高法院认为,這些方案违反了平等保護条款,因为它们缺乏狭隘的、可衡量的目标,并依赖于不容许的种族定型。這項判決代表了第十四修正案如何适用于种族平等问题的一個重大變化。

投票權

第十四修正案和第十五修正案的相互作用在投票權案中至关重要。在[]Shelby County诉Holder[(2013)]案中,最高法院推翻了1965年《投票权法》的一項关键条款,该条款要求某些有种族歧视史的州在修改投票法前先取得聯邦的事先批准。法院认为,用以确定哪些州需事先批准的规定已过时,违反了第十四修正案所暗示的同等国家主权原则。

出生权 公民身份和移民

公民条款成為了全國移民政策爭議的焦點。一些政治人物和法律學家認為,出生地公民权不适用于無證移民的子女。 然而,普遍的法律共识得到了修正案的簡單文本("并受其管辖")的支持,以及美國诉黃金方舟案[[ (1898)中确立的先例,即几乎所有在美国土地上出生的儿童都是公民。例外的確局限于那些不受全美司法管辖的儿童,如戰時的敵人戰士的子女或經授權的外國外交官。

正当程序和堕胎

堕胎權先前在第十四修正案的正当程序条款[Roe诉Wade[(1973)和[Planted Pacification v.(1992)]中被推翻,Dobbs诉Jackson女性健康組織[(2022)]中被推翻。 最高法院裁定,堕胎权不深深扎根于國家歷史或傳統,因此不具有第十四修正案下的"基本权利"。 该决定把堕胎管理權重新交回各州,推翻了近50年的先例,重新掀起了全国性的關实质性正当程序的合法性和範圍的激烈爭議。

LGBT 权利和婚姻平等

平等保护和正当程序条款是推进LGBTQ 權利的核心。在 Obergefell诉Hodges[(2015年)案中,最高法院裁定第十四修正案保障同性夫妻的基本婚姻权利。法院适用了正当程序条款(保护婚姻自由)和平等保护条款(禁止歧视同性夫妻)。最近,在[Bostock诉Clayton County[(2020)案中,法院认为《公民权利法》第七篇保护雇员不受基于性取向或性别认同的歧视,这项裁决有力地反映了第十四修正案的更广泛的原则。目前关于变性者权利,特别是关于获得浴室、体育和保健的权利的辩论,正在根据平等保护和正当程序条款受到积极的起诉。

第十四修正案的持久遗产

第十四修正案是美國現代公民权利和自由的基石。它也是在挑战政府行動的州和地方訴案中最常引用的憲法文本。它的条款被用于消除學校的隔离、保障投票權、保障公平審判、保護個人隱私、以及扩大婚姻平等。 國家檔案館保留了最初提出的共同决议,以提醒大家在重建中和長期的爭議中做出的偉大的承諾。

第十四修正案的意義不是静止的。 原創性主義(即修正案在批准時应根据原始公義來解釋)和活的宪政主義(即其广义的短语如"自由"和"平等保護")之間的爭吵, 必須演化以适应新的社會条件。 繼續塑造司法機構和美国政治。 要深入到该条款下制定的具体法律标准, 科內爾法律信息研究所提供全面分析。

由於在的划时代的去區分案Brown诉教育局,到的婚姻平等裁決中,第十四修正案是全國最深刻法律改革的媒介。 随着美國的日益多元化和複雜,第十四修正案將保持在全国建立"更完美的聯合"的持续努力的中心位置,确保自由和平等的承諾适用于其管辖下的所有人。