理解總統的宣誓

總統的就职宣誓是美國民主中最神圣和最後果的儀式之一。 每四年,即1月20日,候任總統舉手朗讀35字的誓言,將他們与美國憲法联系在一起。 全世界上百萬人所看到的這一刻不只是禮儀性的。這是憲法要求、法律法案和對法治的深刻公約。 宣誓使下任政府與國家的建國文件,并通过此文件,與序言中阐述的愿望相關。 要理解這一刻的全部重點,我們必須探究宣誓的精確措辞、歷史根源以及它与序言中對共和國的觀點的深厚關係。

總統宣誓的正文

憲法對總統宣誓的言辭非常簡略。 第二条,第1款,第8款,提供了当选總統在就任前必须說出來的唯一話。

我郑重宣誓(或確認), 我會忠誠地執行美國總統的職位, 并將盡我所能, 保護、保護及保護美國憲法。

該文的多個特征值得注意。 首先, 括号式的“ 或肯定 ” 允許那些有宗教反對的人宣誓而做出嚴肅的肯定。 喬治·華盛頓在宣誓後加上了“ 幫助我上帝 ” 的詞句, 後任總統大多遵循了這項傳統, 但并不是所有總統都遵循, 但這并非宪法所要求。 其次, 宣誓並未提及人民、國家或任何特定的政策目標。 誓言完全集中在憲法本身。 總統承諾[ 忠实地執行[ , 并保衛、捍卫 憲法。 這三個詞是核心承諾: 维护、保护和捍卫憲法秩序。

這種措辞与其他聯邦官員的宣誓形成鲜明的对照,而第六条中也明确规定了這項宣誓,其中包含支持憲法的承諾。 總統的宣誓更加积极和強烈,反映出行政主管的獨特責任。

為什麼只有35個字?

框架者有意保留宣誓書。他們不希望長期的宣誓會被持不同政見的解釋,或可能遮掩宪法本身的內容。 正如亞歷山大·漢密爾頓在 聯邦主義者第69 中所解釋的,總統的宣誓會是一份的“溶液义务 ” , 强化了對法治的问责制,而不是个人或政治的承諾平台。 簡略也确保了每位總統,不管背景或思想背景如何,都做出相同的承諾。

序言:

校方在宣誓與序言之間的關係之前, 必須要回想序言所言。 校方常常會記住憲法的開頭線,

美國人民要建立更完美的聯盟, 建立公理, 保家衛家, 共同防衛, 促进一般福利, 保障自由之福, 保護我們自己與我們的郵政, 做點事, 制定美國憲法。 [[FLT: 1]]

序言不是特定法律權力的來源,而是用 宗旨表達了整份文件的動畫,它告訴我們,為什麼憲法存在:建立更完美的聯盟,建立公正,维护家庭和平,捍卫國家,促进福祉,以及為今世后代保持自由。這六個目標是共和國的 創始理想。

直接連結: 誓词如何完成序言

總統宣誓並未明确提及序言的六大目標。 但這仍是總統對這些目標負責的首要机制。 宣誓令總統遵守整部憲法,而憲法是旨在实现序言目的的框架。 因此,通过宣誓保留、保护和捍卫憲法,總統將承諾推进這六大目的中的每一项。

保衛憲法意味著保衛聯邦

序言的第一项目的是「建立更完美的聯邦 」 。 宣誓的「保衛」憲法的呼聲直接為此而效法。 憲法是把各州凝結在一起的法律粘合物。 忠誠地维护憲法的總統支持聯邦主義、三權分立和國家法的至高無上。 此事在內戰中再沒有像在亞伯拉罕·林肯總統的宣誓中那樣顯露出來,他要求他用一切宪法手段,包括用武力來保護聯邦,以反抗分裂。

以忠誠的行刑建立司法

序言中的「建立公正」是當總統忠实地執行法律時才會实现的。 總統是首席執法官。宣誓令將他們當為此職務。 司法部在检控聯邦犯罪時,當總統确保行政命令遵守法院裁决時,或者當他們否决违宪立法時,他們就遵守了建立公正的承诺。 有意忽略或破壞法律的總統會違背誓言,因此沒有推进序言的公正呼喚。

內部不常見性

總統的宣誓支持這項命令,即他們要對抗所有國內和外國敵人。 總統的憲法權力是召喚民兵镇压叛乱(第一,第8,第15款),并确保聯邦法律得到执行。 每一次總統部署聯邦執法處方平息暴動,或利用國防隊在天災後恢复秩序,他們都履行著维护国内安定的义务 — — 这是一项根植于誓言的义务。

共同防守

共同防衛可能是最明顯的關聯。 總統是軍隊總司令。 宣誓的「保護與防衛」誓言包括保護國家自身不受外部威脅。 當總統下令采取軍事行動、商議協議条约或授权情報行動時,他們就正在完成這部分序言。 宣誓並沒有授予總統发动戰爭的权力,但需要他們使用憲法授予的权力來保護國家。

提高一般福利

宣傳「促进一般福利」是包含很多政府活動的一個廣泛使命,從基建支出到公共卫生。 宣誓要求忠實地執行此職位,就意味著總統必須以有利于公共利益的方式而不是私人利益的方式監督行政。 簽署立法為社會計畫提供资金、保護環境和管理經濟都屬於此大體。 對於什么是「一般福利 」 , 宣傳的誓言要求總統必須為全國的利益而行事,而不只是一個派系。

保障自由的祝福

最後的目標是「确保自由之福歸於我們和我們的神靈」。 這是宪法的首要目的。 宣誓直接保護自由,因为宪法包含了權利法案和其他防止政府過份侵犯的保護。 尊重公民自由、不发布非法命令、支持司法獨立的總統正在守誓。 每一次總統否决侵犯自由言論或任命法官致力于宪法自由的法案,他們都為後世确保自由。

宣誓在行動中的历史例子

宣誓與序言之間的關係不是理論性的, 美國歷史上, 總統們在做出難於抉择的時候, 都引用了誓言。 想想一些關鍵的時刻:

  • 首任總統加了「助我上帝」, 親吻聖經, 开创了先例。 他的整位總統是維護憲法的一個運動, 他建立了內閣制度和和平轉權的传统。
  • 美國的民主黨在美國的民主黨中, 也支持民主黨的民主黨。 美國的民主黨在美國的民主黨中,
  • 美國的聯盟與聯盟是不可分的。 他威脅要對南卡羅來納州使用軍事武力, 認為他的誓言要求他保護聯盟,
  • 林肯的全總統任期由宣誓而成。他表示,保住聯盟是他依憲法所應履行的首要职责,他把解放宣言說成是维护國家的戰事措施。他在第一次就职時曾說,我今天正式宣誓,沒有任何精神上的保留,也没有任何目的用任何超過批判的规则來解釋憲法。
  • 法蘭克林·D·羅斯福(Franclin D. Roosevelt)(1933年):[在大萧條的深處,民主共和國宣誓,立即使用广泛的行政權來穩定銀行系統。 他後來認為,宣誓要求他做任何必要的事来促进普遍福利,从而导致新政。
  • 約翰·肯尼迪(1961年):[肯尼迪的就职演说被著名的宣示, "不要問你的國家能為你做什麼,請問你能為你的國家做什么。 [ 他把宣誓刻画成對公共服務和民族目的的呼喚,呼應序言對共同利益的强调。
  • 拜登在位後便強調宣誓在民主壓力期後恢复憲法規則的功能。 他在就职演说中特意提到序言, 表示:「我們人民」[是每個總統必須辯護的觀念。

宣誓是道德和法理的支柱

總統宣誓不只是傳統, 也是可能帶來真正后果的法律义务。 如果總統違背宣誓, 憲法就提供了一個責任追究机制:彈劾。 第二條第四款指出, 總統可以因 的 叛國、贿赂或其他重大罪行和失誤而被撤职。 雖然“重罪和失誤者”一词沒有被精确定義, 但歷史上它包括了違反憲法的滥用职权。 這就是為什麼宣誓是彈劾程序中的重點。 众议院曾彈劾總統犯有違誓罪, 如在宣誓下躺下(Clinton)或為了政治利益而扣留軍援(Trump)。

此外,宣誓加强了總統作为憲法受托人的角色。他們不是君主,他們是法律的奴仆。這個概念根植于開國父对集中權的不信任。 正如詹姆斯·麥迪遜在 聯邦主義者第51, 中寫道 , “ 如果男人是天使,就不需要政府。 ”宣誓是使總統对人民和宪法负责的保障之一。

将總統的宣誓比作其他宣誓

美國憲法要求數種官員宣誓,

  • 美國和多個州的議員和議員以及所有行政與司法官員, 都將受宣誓或聲明的拘束, 以支援此憲法。 這是對[支持憲法的普遍承諾,
  • 聯邦法官宣誓「不尊重人,不尊重人,不尊重貧民和富人。 」這份宣誓侧重于司法職責的公正性,而總統的宣誓則涉及行政機構的整体廉政。
  • 軍官宣誓宣誓(10 U.S.C.§502):[[F.LT:1] 軍官宣誓“支持和捍卫美國憲法,以對抗所有國內和外敵。 ”這在語言上更接近總統宣誓,反映出軍方屈從于文官領導和憲法。

關鍵的區別是,總統的宣誓是唯一明确承諾要忠实地執行[ 的職位,以及[保衛、保衛和捍卫[憲法的宣誓。 這是憲法要求的最有力的宣誓。

誓愿周圍的爭議

宣誓是簡單的文本,但這項解釋卻引起爭議。 有些總統持著一成不变的观点,認為自己的职责只是如文法一樣执行,即使不公。 另一些總統持更廣泛的观点,认为宣誓要求他們保護憲法不受任何威脅,包括政府內的威脅。 這種觀點的衝突反映了對憲法解釋的更廣泛的爭議。

一個反复發生的爭議是,宣誓是否使總統遵守最高法院的裁决。 安德魯·傑克森總統被稱為「約翰·馬歇爾已經做出了決定, 現在讓他來執行決定。 」 現代總統對司法的懷疑觀點已經回應,但憲法學家的共识是,宣誓需要誠實遵守法院的命令,因为宪法使最高法院成為法律的最终解釋者。

另一爭議是增加“幫助我上帝 ” 。 喬治·華盛頓開始傳統,但直到20世紀才幾乎普及。 富蘭克林·皮爾斯總統在1853年使用一本聖經,并說“幫助我上帝 ” , 但一些早前的總統沒有如此。 盧瑟福·B·海斯總統使用一本法律書。 近年来,一些總統選擇了肯定而不是宣誓(例如赫伯特·胡佛被肯定,富蘭克林·皮爾斯也使用了肯定 ) 。 灵活性對宗教自由很重要,但增加“幫助我上帝 ” , 卻提出了关于民教和世俗治理的界限的問題。

現代背景下的宣誓

21世紀,總統宣誓仍然是政治論壇中的一個基礎。 每個總統都受人看他們是否能如愿以偿。 批評總統的人若不理會國會傳票、拒絕执法或威脅民主机构,可能會指控他們違背宣誓。 支持者可能認為總統是用行政權來控制司法過份或保護國家安全,以此來維持宣誓。

宣誓也是一個分裂深刻的國家中一個统一的时刻。當当选總統手握聖經(或另一篇),重複這句話時,他們就加入到一長串前人行列。 這種儀式提醒了公众,不管選舉結果如何,憲法都依然至高無上。 和平移交權力每四年發生一次(在內戰中,只有一次例外 ) , 直接是宣誓人承諾要维护憲法的結果。

結論:宣誓和序言為雙柱

總統宣誓和憲法序言不是兩半的獨立文件。 兩半是一項承諾。 序言宣示了國家的最高目的;宣誓令總統必須使這些目的成为现实。 宣誓的每個總統都不只是保證遵守法律。 他們都保證要為所有美國人推进公正、和平、国防、福利和自由。 如此重大的责任是自1789年以来誓言一直未變的原因。 这是一种簡明而有力的提醒,行政權是信任而非獎金。

作為公民,理解誓言有助于我們追究領袖的责任。 當總統的行為似乎與序言相矛盾 — — 不管是破壞公義、忽略国内安定或削弱自由 — — 我們可以正确地問:他們是否履行了维护、保護和捍卫憲法的庄严誓言? 答案是美國民主的核心。

进一步讀到宣誓的宪法渊源,请参阅宪法對第二条第一款第8款的附加分析。要更深入地了解序言的歷史背景,國家档案馆提供了极好的概述[。探索了總統權力和宣誓之间的关系。