残疾人投票必不可缺

投票是任何民主社会中最根本的權利之一。 然而,對五分之一的美國成年残疾人來說,投票的簡單行為仍然太常有。 數十年的立法進步為更大程度的包容铺平了道路,但仍有一些障碍使數百萬残疾选民失去选举权。 這篇文章全面評估了目前投票的无障碍状况,考察了什么是可行的,什么是仍然失敗的,以及可以采取哪些具体步骤来确保每个合格的公民可以獨立和私下行使選舉權。

投票的障礙不只是不便,而是民主參與的系统性失敗。 當個人不能進入投票站、理解投票而得不到援助、或者不依靠他人投票時,一票的原則就受到了破壞。 從狭窄的門道和陡坡到不兼容屏幕的投票機等科技缺陷,投票程序必須從地面上重建。 目標是:每個投票人都有一個無缝、有尊严和符合法律的經驗。

為什麼可以投票的問題比以往更重要

投票可以确保残疾人能充分参与民主程序, 影響影響他們生活的決定。 當此權被破壞時, 整個社群都變得不為立法者所看重, 導致政策忽略了許多人的需求。 根据美國選舉援助委員會[, 美國國家健康訪問調查的資料顯示, 約6160萬成年人生活於某類殘疾症, 也就是約26%的成年人口, 一個不能被忽略的选区。

選舉的確有許多人選舉代表了民主。 除了道德要求之外,選舉也產生了更強大的民主。 研究顯示,當選舉對所有人,包括残疾人,更加容易時,投票率总体增加,對選舉結果的信任度提高,選舉官員更好地反映選舉人的多样性。 這不是一個特殊的利益問題,而是代议制治理的基础。

障礙:多層問題

殘障人士投票的障礙很少被隔離, 它們互相交融和複雜, 造成被排斥的困擾。 為了有效估計和解決這些障礙, 我們必須將障礙分为四大領域: 物理、技術、資訊與態度。

投票站的物理障礙

儘管《美國殘障法案》和《幫助美國選舉法案》要求投票站可以使用,

  • 或沒有車輛通行通道的車位。
  • 入口不能通車或沒有自動開門器。
  • 或面積不均, 造成輪椅使用者或行動障礙者的危险。
  • 內地投票區太擠, 無法坐輪椅,
  • 指導人們前往入口和投票站的標誌不足。

許多殘障人士無法取得可靠的公交服務, 公交車也無法停在投票地附近。 即使公交站名义上可以通路,

技術和設備障礙

投票機必須被有广泛殘缺的投票人使用,包括視覺、聽力、手動和认知缺陷。 HAVA新增的《投票人驗證文件審查拖拉》要求, 使選舉安全性更強, 但許多機械的介面仍不足。 主要缺陷包括:

  • 無聲或觸覺回應的盲目或低視者無法使用。
  • 提供音效但缺乏正當耳機機匣的機器或與辅助聽覺裝置不兼容。
  • 使用單點介面(如單個按鈕)的電子投票標籤,
  • 提供高孔達、大印表或大字號標籤的裝置。
  • 以選民無法證實的格式產生紙票的投票標籤裝置(例如,盲人無法讀取的打印表).

許多政府網站仍無法基本檢查通訊, 阻止使用螢幕讀者使用重要截止日期、投票地點、投票樣本。

信息和通信障碍

選民權、候選人及選民措施等資訊通常只以標準的印本或英文提供。 耳聋或聽力困難的人可能無法在沒有口譯員的情况下出席候選人論壇, 智障或發展障礙的選民可能需要簡單的語言摘要。 缺乏方便的選民教育材料會造成困惑、焦慮, 并最终阻礙投票。

方式障碍

投票人通常會說投票人好像不在场、提出在投票人中填表而不先解釋可用的設備、或表示不耐煩, 或表示投票人需要更多時間。 這些微弱的攻擊, 雖然往往是无意的, 也造成了一個阻遏未來參與的不利環境。

保护选举权的法律框架

美國有四部關鍵的聯邦法律是殘障人士投票權的基石:

《美國残疾人法》

於1990年颁布的《選舉法》禁止對残疾人士在公共生活所有领域,包括投票方面的歧视。第二篇要求州和地方政府确保他們的服務、方案和活动(包括選舉)可以使用。这意味着投票站必須是无障碍的,選舉官必須向残疾選民提供合理的便利,除非這會根本改變投票程序的性质。 《選舉法》也包含交流便利,需要辅助性辅助性辅助和服务,例如手語譯者,以及必要时需要的大印料。

幫助美國投票法(HAVA)

該組織也創立了EAC, 提供與收集无障碍的指導及資料, 并制定了选民驗證證記錄的要求。 重要的是, HAVA並未預防ADA; 也增加了另一層責任。

《投票權法》

選民若因失明、殘障、無法讀書或寫作而需要援助, 才能從自己選舉的人手中獲得幫助(選民雇主或聯盟代表除外),

第二十六、十九和十五次修正案

許多人認為這項法律不僅僅是殘障, 也只是一個共同的宪法修正案, 強調不能以年齡、性别或種族为由來否定選舉權。 法院與ADA一起日益解釋這些保護措施, 以防止各州對殘障人士施加過大影響的投票限制, 例如嚴格的投票人身份證法要求某些身份證形式,

法律訴求既耗時又貴, 許多違法事件都未報, 因為選民可能不知道自己權利或害怕遭到报复。 行政院官方投票頁[提供資源,

科技解決方案:使每張選票都獨立計算

科技提供了克服障礙的有力工具,但只有從一開始就設計了无障碍。 現代選舉系統正在走向把獨立放在首位的解決方案。

音效投票標記裝置

這些機器讓選民可以聽到用耳機大聲讀票, 使用大而觸覺的按鈕、 sip ⁇ and ⁇ puff裝置, 甚至一個適應輪椅的開關來選舉。 選民可以獨立地在選舉上做標記, 機器會印出一張紙票, 讓選民可以視覺地( 或是用聲音評論選舉) , 。 這些裝置雖然不完美, 但比起老舊的系統, 選民員必須協助盲選民,

流动投票和远程投票

選民無法前往投票地, 便能透過遠端投票方式, 便能下載可及投票( 例如與螢幕讀者合作的PDF), 自己在電腦上標記, 然后再打印並回復。 有些司法管辖区正在試圖以电子方式回復投票, 儘管安全問題依然存在。 關鍵是,

投票系統通用設計

理想的不是建造单独的易用機器(這可能會使人感到羞愧,容易故障),而是設計通用,每台機器都可以使用。這意味著觸摸屏幕,提供有語音導引的輸入、可調整的對比和支持多種助力技術。改造舊裝備的成本很高,但銷售商提供方便的功能,以做為標準。選舉官應优先采购符合WCAG的系統,并使用殘疾維持者組織的投資。

改善投票地點經驗,

科技本身不能解決問題,人的因素——民意調查工作者和選舉員——也同样重要。

保民工人培训

每個民意調查工作者都應接受以下的訓練:

  • 如何設置及操作可存取的投票機,
  • 也無法與人員交流,
  • 如何提供住宿,例如旁觀投票、手語譯員、大印料等。
  • 也明白有殘障的選民有權帶朋友或家人來協助,

許多司法管辖区都採用來自美國殘障人士協會等組織的工人訓練資源,

實體站台的改进

許多投票站即使沒有大修,

  • 門道的便携坡道有一兩步
  • 指導選民前往可通路的入口及可通路的投票機。
  • 平坦的,不平坦的垫子 以遮蓋不均匀的路面
  • 指定可通行的停車位,

選舉官員應使用投票地ADA選舉清單, 在選舉日前處理違法事件,

全球展望:投票无障碍案例研究

美國不僅僅是一個國家,

加拿大:多格式方法

選舉加拿大提供所有投票處的可及投票服務。選民可以從各种辅助工具中選擇,包括觸摸投票樣本、放大器和有聲音的投票標記裝置。選舉局也提供一些選舉的移动投票應用程式,

澳洲: 電子投票和遠距援助

澳洲選舉委員會(AEC)開通了一個叫做iVote的可通訊投票程序, 讓盲人或視線低的選民可以使用自己的助力科技在電話或網路上投票。 這個系統在聯邦選舉中被使用, 並且受到嚴格的安全測試。 AEC 也提供紙面可通訊投票,

英國:可通車的投票站和援助站

英國的投票站必須能依據2010年平等法使用。 選舉委員會提供每個投票站的触摸投票裝置, 選民可以帶一個同伴或請投票員幫忙。 一個值得注意的創新是使用一個可以在投票站使用的「大紙票」。 然而,選民仍繼續推动更一致的投票員訓練,以及提供紙票的文本-to ⁇ speech選項。

未來方向:革新和政策建议

選舉必須多管齐下。

投資於可存取的投票人登記

網路登記必須完全可以使用, 包括有认知障礙人士的選擇。 國家應與殘障組織合作, 简化表格, 提供簡易的語言說明。 自動的投票人登記, 該公民在與國家機構交往時登記, 應設計以捕捉與殘障相關的住宿需求(例如「我需要一張便捷的投票」), 并啟動提供便捷的資料。

展開早期投票與投票

早期投票會減少人群和體力壓力, 讓殘障人士更容易找到舒服的投票時間。 若能透過電子郵件及可及的回歸選項,

建立獨立存取檢視

選舉司法權限應與獨立的殘疾問題通訊專家訂約, 以評估投票地點、設備及流程。 審查結果應公開, 並且必須在截止日期內啟動补救計劃。 如果選舉官員被追究責任, 推薦人發現的許多違法行為很容易被定義。

使残疾人社区参与到共同设计中

任何无障碍措施都不可能成功,除非有残疾人直接投入。選舉官員應成立包括有广泛残疾的個人的咨詢委員會, 并定期在選前及選後召开会议。 這些委員會可以試驗設備、審查簽名、提供投票人教育材料的回應。 當残疾人在座時, 解決方案更可能有效且被接受。

結 论

許多選民仍處於阻礙之中, 無法獲得獨立與私人投票權。 實際上的障碍、科技差距、資訊不足、態度問題等,

下一步需要的是持續投資、嚴格實施、與殘疾社群建立真正的合作。 无障碍不是一次性的固定措施 — — 而是對設計對每個人都有效的系統的不斷承諾。當我們移除投票的障礙時,我們要加强民主本身。 每個美國人,不管是否有殘疾,都應在投票箱中聽到他們的聲音。