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選舉是民主管理的基石,它讓公民塑造政府,並讓領袖負責。 選舉的核心理念可能看起來很簡單,但選舉的機制、法律和术语可能很複雜。 這部指南打破了重要的選舉名詞和理念,為任何想了解或參與選舉的人提供了坚实的根基。 不管你是初選人、學生,還是教師,建立公民學習,掌握這些基本原理,都有助于你有信心地過過過任何選舉周期。
選舉是什麼?
選舉最簡單的是正式的選舉程序,一群人投票選出一個人來當公共職位或決定一個政策問題。選舉是把人民意志化為代表政府的主要机制。 選舉在政府的每一層—联邦、州和地方—都發生,可以涉及單一的官職、在議會或委員會的多個席位,或者直接就法律和宪法修正案做出決定。
古雅典的選舉概念可以追溯到幾千年前。 古雅典的選舉實施了一种直接民主形式,公民投票投票制定立法,羅馬共和國則選出执政官和參議員等官員。 現代代代议制民主在18世紀出現,最显著的是美國憲法建立了民选代表制度。 如今,選舉是全球的規矩,尽管各國和地區的公平性、可及性和廉洁性相差很大。
選舉可分为幾大類別:
- 選民選舉選舉(例如總統、總督、市長、校長、校長),
- 選民直接決定拟议的法律、憲法修正案或公約,
- 政治黨會進行初選或核心小组選舉,
- 選民可以在任期结束前撤除選舉官員,
選舉中的关键條件
选民登记
選民登記是合格公民投票的过程。 在美國,登記規則主要由州法律來決定,导致截止日期、方法和要求的相差很大。 很多州現在都提供網路登記、同日登記(在選舉日舉行),以及自動登記。 登記數據庫也被用来查證選民的投票资格、保持准确的票卷、防止重复或舞弊投票。 必須在每次選舉前檢查州的具体登記期限。
投票
投票是選民在選舉中記錄自己選擇的中體或數位選票。 纸票仍然是最普遍和可核查的形式, 而很多司法區使用电子投票機。 选票通常列出每個辦公室的候選人, 包括選民選舉, 包括投票措施, 包括拟议的法律或修正案的問題。 投票的設計會大大影響選民行為; 混淆排布或「排球命令效果」( 選民先得助 ) , 被認定為問題。 许多州在選前提供選舉的抽查, 以便選民能做好準備。
投票位置
投票站是選舉日投票的實際地點。 投票站通常由區區(一個郡或城市的地理分区)分配,而且常常位于學校、社区中心、教堂或政府大樓。 无障碍性是關鍵的問題:聯邦法律要求有残疾的投票站可以使用。 近年来,有些司法管辖区有合并投票站,导致人们对线路长和出入便利的担忧,尤其是在少数族群。
缺席投票和邮寄投票
缺席投票讓選民可以用信件或投放箱方式提交投票,而不是在選舉日當面出席。 传统上,缺席投票需要借口(例如出城、疾病或兵役)。 然而,很多州都轉而使用「不退出」缺席投票或全信投票,每一個已注册的選民都自動收到一張投票。 邮寄投票的增長很大,特别是在COVID-19大流行期,而且仍然是安全與方便的辯論主题。 为确保完整性,各州使用簽名檢查、条码追蹤及其他手段來认证投票。
選舉學院
選舉學院是美國选举總統和副總統的獨特制度。 憲法中建立, 各州的選舉人數都相当于其在國會( House + Senate)中的总代表。 哥伦比亚特区也有三名選民。 選民不直接選選總統; 選民投票給選民的選民數列。 得票最多的選民(538人中有270人)贏得總統。 這種制度可以产生一個不贏得國家公投的勝利者, 如2000年、2016年以及之前的幾次選舉。 選舉學院仍受到爭議和改革提案的關鍵。
區和區區
區域是選舉行政最小的地域單位。 每個區域都有一個特定的投票站和一套已登记的選民。 區域是城市或縣內更大的區域,通常包含多區。 區域分數數據對分析投票模式、投票率和人口趋势至关重要。 選舉官員利用區域界限管理投票印刷、投票工人分配和計票等后勤工作。
格里曼德林
格里曼德是劃選區區界以利某個政党或團體的一種做法。 任期到1812年,馬薩诸塞州州长埃爾布里奇·格里簽署了重新划區的計劃,建立了一個像薩拉曼德的區域。格里曼德可以用来在很多區域「打」(散佈)反對的選民,所以他們不能形成多数,或者「把」他們打成一個區,以减少他們在其他區域的影響力。 法院裁定極端黨派的格里曼德是違宪的,但法律标准仍然有爭議。 一些州的独立重新划區區區委員會旨在减少格里曼德的影響力。
轉出
投票率是選舉中投票的合格選民的百分比。 投票率因選舉型態而大不相同:總統選舉通常吸引最高的參與(美國約60%的合格選民),而中期和地方选举的投票率通常要低得多(40%或更低 ) 。 人口,如年龄、收入、教育和种族等,都對投票率有強烈的影響。 提高投票率的努力包括提前投票、自動登记和公民教育運動。 高投票率一般被认为是健康民主的徵兆。
旋轉州和戰地州
一個搖擺州(或戰地州)是兩黨都有贏總統大選的實際機會的州。 由于選舉院,候選人把資源集中到像佛羅里達州、賓夕法尼亞州、密歇根州、威斯康辛州、亞利桑那州和喬治亞州等少数有竞争力的州。 持續投一黨的州被稱為「安全州 」 ( 比如,加州選民州、俄克拉荷馬州選共和國 ) 。 重點搖擺州可以导致那些不理會其他州的政策。
選舉類型
普通選舉
大选是最後的、定期的選舉,以填补公职。在美國,大选在11月第一個星期一之后的第一個星期二舉行。1845年國會為一個基本是農業的社會(在收割後但冬季之前)设定了這個日期。大选決定了下任的候任人。他們也決定了投票措施和宪法修正案的結果。選舉結果由州和地方選舉官證實,勝者在指定的日期上任,通常在1月。
初選
選舉是選舉各黨候選人參選的選項目。
- 投票人數只有該黨的初選人能投票。
- 選民可以選擇在任何一黨的第一任投票,
- 無屬性選民可以參與任何黨內的初選, 但黨員必須自己投票。
- 選舉者在選舉前兩張選票都提前舉行,
選民在初選投票率通常比一般選舉低, 也就是說, 一個小但熱情的基礎可能具有超大影響力。
特殊選舉
特別選舉是需要填补美國众议院、州立立法机构或地方职位等不意間的空缺。 召回请愿會引發投票時也會發生。 特別選舉常常是低投票率的事件,但會有重大的政策后果,例如,在立法會中改變權力平衡。 通常,他們會盡快安排,以确保代表比例。
跑步選舉
許多州內,如果沒有一位選民在初選或大選中获得超過50%的選民,那么就將在前兩位選民之間進行第二轮選舉。 選民選舉在南部各州和無党派的競爭中很普遍。 選民選舉可能會很貴,而且會增加選民疲勞。 有些州已經采取了排名選舉(也稱為即時選舉), 以取消選民選舉, 免去選民選舉的排位, 然后再從被淘汰的選民中重新分配選民選票, 直至一個選民達到多数。
全民投票和投票倡议
也讓選民決定政策問題。
- 選民可以投票通過或拒絕新通過的法律。
- 公民可以藉此在请愿書上收集所需簽名數, 提出新的法律或修宪。 如果簽名足夠, 選票上會出現直接投票的選舉措施。
美國的國家和美國的國家都使用過這些工具。 批判者認為,這些工具可能被資金充足的利益集团所控制,而且可能會產生起草不善的法律;支持者認為這些工具是對缺乏反應的立法机构的檢查。
投票程序
投票的行為包括從準備到最後授權的數個階段。 了解每一步都有助于投票者避免共同的陷阱,
- 投票的登记人 : 在州內的截止日期前確認您的資格并登記。 如果您不確定, 請在網路上檢查您的登記狀態 。
- 研究候選人和投票措施:研究候選人的位置、履歷和贊成。選舉措施請讀官方摘要和任何獨立分析。無党派指南可以從女性選民聯盟等來讀。
- 選舉選舉日、提前投票期或以信件方式投票。 每种投票方式都有自己的規則與截止日期。 如果您選擇, 請提前提前要求一次投票。
- Locate your poling place 或 Drop Box [[FLT: 1] : 如果親自投票, 請確認您指定的投票地, 因為選舉之間可能會有變更。 很多州都提供網路搜尋工具。 對於郵件投票, 如果您喜歡用手來送票, 請尋找一個正式的投票地點 。
- 投票 [ [FLT: 0] : 注意遵守指示。 在紙票上填入票價或空泡。 在投票機上, 請在選票前重新檢查選項。 如果您有錯, 請向投票人請求重新投票。 如果有關於您的選項的問題, 則提供临时投票, 選票會在檢查後計算 。
- 追蹤你的选票(如果用郵票投票):很多州提供追蹤服務,讓你們知道你們的选票是何时收到、接受和計票的。如果投票被拒絕(例如,由于簽名不匹配),你們可能會有機會提供其他身份證,以「收獲」它。
- 選舉之夜通常會產生非官方結果, 但官方授權會因郵票處理、临时投票審查及重新計票等原因需要數天或數周。 官方授權結果會由州或地選委會證實。
理解选举法
選舉法為選舉程序的每一方面都制定了規定, 從投票人到計票方式。
- 投票人需要出示照片(例如駕照、護照)。 其他人接受非照片身份證或允許投票人簽署宣誓書。 爭論如何平衡選舉安全與選舉。 研究顯示嚴格的ID法可以降低少数選民和低收入選民的投票率。
- 最後日期從選舉日(同一天的登記)到30天前。
- 聯合國公民案(2010年)的判決中, 公司和聯合國無限制地獨立支出。
- 選舉安全:措施包括紙票備份、選後審查、投票機的網路安全條件。
- 選民姓名若在選舉名單上沒有, 或是沒有必要的身份證, 則可以投下临时投票。 選舉後,
了解你們國家的特有法律至关重要。 國家立法會(NCSL)和美國選舉援助委員會等資源提供最新消息。
政党的作用
政治黨是那些试图通过選舉其成員來影響政府的組織。 在美國,民主黨和共和黨两大黨(民主黨和共和黨)的選舉,但第三方(如自由黨、綠黨、憲法)也都選派了候选人。 政党協助协调競選,制定政策纲领,並动员選手。他們也進行初選以選舉人。 黨屬通常會成為選手的短暫指南,但批评它能阻止獨立思想或导致兩极分化。
美國憲法中未提及政党。 1790年代,他們与聯邦黨和民主共和黨一起有機地出現。 如今,政党的集资和內部程序都受到很大管制。 许多州要求選民登记為黨員才能參與該黨的初级黨。 共和黨的黨員在1790年代就已經成為了共和黨的黨員。
如何準備選舉
選舉準備期間,
- 檢查您的登記錄 [[FLT: 1] , 至少在選舉前一個月。 請確認您的地址、 黨屬關係及投票地 。
- 選舉日數周前, 大多州會在網路上公布選票樣本。 研究選舉時的種族與措施。
- 研究候選人 超越電視廣告和社交媒體的片段。 看看候選人網站、爭論片段和無党派選民指南。 考慮聲望高的組織的贊成, 但注意偏見。
- 理解投票措施[。 選票措施往往很長而且很複雜。 讀取全文, 加上利弊爭論。 小心官方摘要中的誤解性言語 。
- 投票時間與方式。如果投票是親自投票, 請在非高峰時段( 上午或下午早)舉行。 如果投票是用信件投票, 請提前回票, 以避免郵票的延遲。 有些州需要一名證人或公证人來投票, 檢查你們的州規則 。
- 人們在選舉中遇到問題, 例如長線、威脅或設備故障, 您有權要求進行暫時投票, 並可以打通無党派選舉保護热线。
投票權和存取
美國的投票權在幾百年中大幅擴張, 但投票權仍然不均匀。 憲法原本把投票權的權限留給各州, 導致女性、有色人種和非財產主普遍被剝奪權利。
- 禁止以種族为由拒絕投票, 但吉姆克勞法律仍繼續壓制黑人選民。
- 第十九修正案(1920年):授予女性选举权.
- 最高法院在[] Shelby County v. Holder [(2013)]中削弱了一些關鍵条款,
- 1971年第26修正案:投票年齡降到18歲。
選民身分法、投票人名單的清理、投票站的封鎖、重罪權限等爭議仍在影響著選民權的取得。 許多組織如布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)和ACLU(ACLU)等, 都提倡擴張投票權。 更多了解目前的投票權限問題[。
結 论
了解選舉中的关键名詞和概念, 就能讓你有意义地參與民主。 從選舉的登記到選舉的選舉, 從初選到投票措施, 每個元素在權力分配和政策的形成中都扮演了角色。 選舉不只是一天, 而是從教育和參與開始的。 你掌握這些基本因素, 就能成為一個更明確的選民, 更能提倡公平的選舉, 更能為你的社群做出积极贡献。 [[FLT: 0]] Visit USA.gov 官方投票資訊[[FLT: 1] 和 [[FLT: 2] NCSL , 供國家特定選舉法用。