投票權的歷史背景

選舉權是民主參與的基石,然而在美國的充分实现卻是一段漫长而有争议的旅程,跨越了兩個多百年。 從共和國成立開始,选举权是故意的,只限一部分人口,主要是白人、男性財產主。 随着时间的推移,宪法修正案、聯邦立法和草根運動稳步地扩大了選舉人,尽管常常是痛苦的,但理解這項歷史弧度对于把握制度上的进步和持久的脆弱性至关重要。

創始時代:有限法租界

美國憲法在1789年批准時,投票資格主要留待各州,而几乎每个州都把選舉限制在白人男性財產主手中。 這反映出一個普遍的看法,即只有那些在社区中具有有形利益的人,即土地或可纳税的財富,才能被信任做出负责任的政治决策。 女性、非裔美國人、原住民和很多貧窮白人被系统地排斥。 1790年的國家第一部入籍法进一步限制公民身份,只限為"自由白人",這將政治參與的种族界限固化。

第15和19修正案:地標擴張

內戰和重建帶來了首項保護投票權的聯邦重大努力。 1870年批准第15修正案宣布,选举权“不得被美國或任何州以种族、肤色或先前的奴役条件而否定或取消 ” 。 原则上,這名被授權的非裔美國人,在重建中短短的一段時間里,黑人選民在南方各地选出了數以千計的官员。 然而,1877年重建的結束為暴力镇压、文化測試、民意调查稅以及其他吉姆·克羅机制開了門,這些机制有效使修正案在近一個世紀內失效。

20世纪中叶之前, 許多有色人種女性, 特别是美國原住民和亞裔美國女性, 仍因种族公民法而被禁止投票。 20世纪中叶,

1965年《投票权法》:转折点

現代投票權框架是由1965年的《投票權法》 制定的,它是為了對阿拉巴馬州塞爾瑪的民權游行者的暴力镇压而通过的。《投票權法》禁止投票做法中的种族歧视,取消了识字考驗,并要求有歧视史的州和地區在修改選舉法之前先取得聯邦批准,称为「提前批准」。《投票權法》第2款也允许私人政党在法院上挑战歧视性投票程序。數十年来,《投票權法》被认为是有史以来最有效的民權法之一,它极大地增加了選民登記和少數人口的投票率。

《美國殘障及殘障後方法》

1990年,《美國残疾人法》扩大了无障碍保障,包括投票。《残疾人法》第二篇要求州和地方政府确保残疾人有平等投票机会,包括无障碍投票站和有效的交流工具。2002年《帮助美国选民法》进一步规定了无障碍,要求每座投票站至少有一台无障碍投票機,以及允许残疾选民投下私人獨立投票的投票制度。

國家檔案庫提供互動性導引。

投票權立法

聯邦和州法律是保護 — — 有時也制约 — — 選舉權的法律架构。 宪法规定了广泛的參數,但很多細節是由立法和法院裁决決定的。 理解主要的聯邦法规对于教育者和學生探索制度實際运作方式至关重要。 聯邦法律是美國法律的一個重要支柱。

1965年《投票权法》

美國的投票權法是美國歷史上最有影響力的。

  • 禁止任何投票標準、做法或程序,
  • 最高法院在2013年的[Shelby County v. Holder[ 案中的判決有效推翻了覆盖范围,但第2款仍然可以执行。
  • 需要多數英語公民的双语投票材料。

根據ACLU投票權計畫[, 南方的黑人選民登記率從1964年的不到30%上升到1968年的60%以上。

1993年《全国选民登记法》

國家退伍军人管理局(NVRA)要求各州在機車機構、公共援助辦公室及殘疾服務辦公室提供登記機會, 使得選民更方便地登記。 該署也為郵件登記制定了统一标准,

2002年《助美投票法》(HAVA)

根據2000年總統選舉爭議, HAVA提供聯邦資金, 取代已過期的投票機械, 改善選民登記數據庫, 建立最低選舉管理标准。 HAVA要求每個投票站至少提供一台可使用投票機,

州 一级投票法

美國的選民選舉制度是全國最終的一個重要因素。 除了聯邦法律,各州有相当大的權力制定投票程序。 這導致了包括选民身份法、提前投票期、同一天的登記和郵票規則在内的一系列要求。 有些州也增加了選民選舉權(例如俄勒岡州的自動选民登记), 另一些州也施加了限制,鼓勵人說這些變更對边缘化的族群有過大影響。 州一级的追蹤這些變更是关键因素 — — 資源如 國家立法机构會[ 提供了全面更新。

投票權的挑戰

儘管有上述法律框架,21世紀的投票權仍然受到威胁。 新的限制、技術挑戰和行政障礙仍然在出現,常常對有色人種、低收入的投票人、年輕的投票人和有残疾的投票人造成不相称的影響。 教育者應該知道這些挑戰,以帮助學生批判性地估量民主的健康。

投票人

截止2024年,36个州有法律要求或要求民調時有某种形式的身份證。其中8个州规定了严格的照片身份證要求,禁止其他形式的身份證,如公用費或銀行帳單。批判者認為,上百萬名投票的公民,尤其是少数民族和低收入者,由于成本、文件障碍或與發行辦公室的地理距离,缺乏必要的身份證。 研究顯示,严格的选民身份證法可以降低幾个百分点。

選民清洗和名單维护

以清理选民名册為幌子,一些州利用有缺陷的匹配算法或侵略性的交叉數據庫來大量移除已登记的选民。 2018年,最高法院支持俄亥俄州的做法,即移除在兩年时间内未能投票且不退回确认通知的选民( Husted v. A. Philip Randolph Institute ) 。 如此清理被顯示是不成比例地移除了有色人種和入籍公民的选民。

投票和提前投票

選舉官員在全國、尤其是城市快速多元化的地區, 都關閉或移動投票站, 導致等候時間、旅行距离、投票地的困惑。 領導會教育基金2020年的報告顯示, 2012 至 2018 年, 黑人和西班牙裔人口增長的縣, 投票站的减少率比大多数白人縣高20%。

残疾选民的无障碍障碍

許多投票站仍無法實際上進入。 2017年美國選舉援助委員會報告發現, 仅有17%的投票站沒有可能存在的无障碍障礙, 例如陡峭的坡道、狭窄的門道、或缺乏无障碍停車位。 視覺或聽力有缺陷的投票人也可能在缺乏音效或触覺介面的觸控屏機上面临挑戰。

投票限制

COVID 19大流行導致了信箱投票的激增, 但有數個州自此收緊了規定, 要求更嚴格的身分證供缺席投票使用, 限制投放箱位置, 或缩短回票視窗。 這些改變尤其會影響沒有可靠的家庭郵件服務的選民、家鄉人士以及那些依靠信箱選項的殘障人士。

残疾人投票无障碍

確保所有公民都能獨立和私下投票是民主平等的核心要求。 選舉的无障碍性不僅僅僅是物质便利,它包括投票过程的每一步 — — 從投票到投票到計票。 以下的方面對包容性的選舉設計至关重要。

投票地點的物理存取

投票站必須位于无障碍的路線上, 需要坡道、 寬敞的門道、 足夠的空間來操控輪椅或其他助動器。 停车位必須包括靠近入口的无障碍地點。 來自 的 ADA 投票站檢查清單 , 提供了大小、 標誌等要求的详细指南。 不幸的是, 很多司法管辖区只做粗略的調查, 無法解決違法事件 。

可用的投票機

投票站必須至少有一台機器, 讓有殘障的選民可以私下獨立地標記和投票。

  • 發表投票的耳機,
  • 對於盲目或視力低的選民來說,
  • 高相關的顯示和觸摸屏幕放大:[ 低視力或认知障礙的選民。
  • 手力受限的選民,

選舉官員在每次選舉前都應試驗這些機械,

信件與遠端投票存取

許多殘疾選民都用信件投票, 便能消除交通及實體通路的障礙。 然而, 缺席投票的申請程序、信封標記及簽署檢查本身可能會造成障礙。 有些有助的便利包括:

  • 投票人可以使用可存取軟體在自己的電腦上下載和標記投票,
  • 供有殘障的選民在家中的證券裝置上標記投票, 並打印一份紙面副本,
  • 清除回信封,并附上大字印指示:[] 材料物理處理的複雜度降低.

援助投票

投票人有法定權利帶領自己選擇的人來幫助他們,或向投票工作人求助。 這個助理不應該是投票人的雇主或工会代表(除非是家人 ) 。 投票工作人應接受訓練,以便在不具有能力的情况下提供援助。 有些投票人可能需要幫助簽署投票,但可以獨立地航行。 《投票人選舉法》(如果在某州适用)和类似法律确保援助的提供不至于讓投票人受到更多的審查或拖延。

法律保护和强制执行

選民若遇到无障碍問題, 可以向美國司法部民權司、選舉援助委員會、或透過國民協助署的私人訴求提出控告。 國民殘疾委員會等宣傳組織已發表詳細報告, 建議標準化的无障碍指引及執行机制。

目前投票權的走向

選民權的面貌在法院裁决、立法行動、技術創新和草根宣傳的影響下, 仍繼續快速轉移。 最近的趋势反映出融入的進步和加入的新障礙。

诉讼和最高法院

謝爾比縣诉Holder(2013)](2013年)以来,聯邦司法在塑造選民權方面扮演了日益积极的作用. 幾宗重大案件涉及了gerrymandering, 選民身份法,以及邮件的投票期限. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

部分州选民的投票權擴張

某些州限制投票,另一些州也采取了措施擴大。 截至2024年,22个州和哥倫比亞區在汽車機構中制定了自動投票人登記。 已顯示AVR提高了登記率,尤其是年輕和少数選民登記率。 其他擴大的政策包括提前投票期(兩周或更長 ) 、 不缺席投票、同一天登記。 科羅拉多、夏威夷和華盛頓等州都看到,在采取这些措施后,投票率大幅上升。

科技、安全和无障碍

網路選民登記在大部分州都成為標準, 减少了文獻和錯誤。 电子民意調查書和條碼掃瞄器可以加速登記。 然而,關于網路安全,包括選舉干涉和电子投票機的完整性, 已催生了紙票备份。 對於有殘疾的選民, 投票標記裝置等新科技被授權遠期使用, 但必須小心考驗安全性及可用性。

宣教和公共教育

女性選民聯盟、共同事业、有色人种共和國法律辯護基金等組織提供選民信息热线、法律援助、公共教育等。 學校和教育者也可以參與,如主办選民登記運動、教授投票權法、建立能反映投票的实用物流的模拟選舉,以及各种无障碍需求。

語言存取的影響

依據《瓦爾加多語法》第203条, 人口有限的英語公民的辖区必須提供双语投票材料和口述援助。

結 论

美國選舉的投票權和選舉權的普及性是持续爭取、增進勝利和持續警惕的故事。 從1789年的狭小選民到21世紀的廣泛但脆弱的保護,每一代人都面临一個挑戰,即确保選舉權不只是正式授予,而是實際上可以讓每個合格的公民得到。 教育家們的這段歷史為教室討論民主、公正和公民責任提供了丰富的材料。 通过教導學生投票的法律框架和實際實際,包括有色人、残疾人和其他被排斥的群体所面临的持久障礙,我們使他們有能力成為民主进程中知情的参与者。 選舉權的未來取决于一個了解其歷史并愿意保护和擴展所有權限的选民。