Table of Contents
Die Suid - Chinese See het as een van die mees vlugtige flitspunte in die Indo - Percificië verskyn, wat aangedryf word deur die verskerping van militarisering van verskeie aanspraakte onder andere China, Viëtnam en die Filippyne. ' n Middelkrag met diep strategiese pale in die streek het Australië se liggaamshouding versterk om seeveiligheid te beskerm, internasionale wette te handhaaf en vryheid van navigasie te bewaar. ' n omvattende ontleding van Australië se multimanskap lewer ' n omvattende ontleding van etlike reaksie op die spanning in die Suid - Chinese See, inisiatief wat voor die grense van die moderne bondgenootskap plaasvind.
Geopolitiese Konteks van die Suid - Chinese See - geskille
Die Suid - Chinese See is een van die besigste seegange op die planeet, wat 'n geraamde eenderd van wêreldwye verskepingsverkeer hanteer. 'n Groot viseryvoorraad en 'n groot onaangetaste reserwes olie en aardgas is die see ook 'n onoplosbare seelyne van kommunikasie (SLOC's) wat die Indiese en Stille Oseaan verbind, wat dit onontbeerlik maak vir die ekonomie van Oos - Asië, Australië inkluis.
Oor die afgelope dekade het China aan grootskaalse grondoprigting en die oprigting van militêre infrastruktuur deelgeneem aan kenmerke in die Spatly - en Paracel - eilandgroepe. 'n Demarcel - eilandgroep sluit in. 'n Oortuig wat baie van die internasionale gemeenskap meen, is strydig met die Verenigde Nasies se Konvensie oor die See (UNCLOS). In 2016, het die Permanente Hof van Arbit beslis dat China geen regsreg verwerp het nie.
Viëtnam, die Filippyne, Maleisië, Brunei en Taiwan handhaaf ook oorvleuelende bewerings. ' n Mens kan die gevolglike wrywing tot talle stand bring, voorvalle om die lewe bring en ' n bestendige bou van vloot - en kuswagte aan alle kante. ' n Mens kan die risiko van navigasie en oorlig vergroot van wanuitlating en konflik, en dit daag die reëls wat Australië al lank voorgestaan het uit.
Australië seke in die Suid - Chinese See
Australië se belange in die Suid - Chinese See is direk sowel as stelsels. ' n Onrusbarende 60% van Australië se handelshandel vervoer hierdie waters, insluitende geraïste aardgas, ystererts en steenkooluitvoersels. ' n Onrusbarende na skeepsroetes sou ernstige ekonomiese gevolge hê. ' n Australië stel ook sterk belang in die veiligheid van sy benaderings, veral deur die Indonesiese eilandgroep en die Timorese See.
Buiten ekonomiese belange word Australië belê in die stabiliteit van die groter Indo-Pacificity streek. Canberra beskou die instandhouding van 'n reëls gebaseerde internasionale orde as noodsaaklik om groot-krag dwang te voorkom en om die soewereiniteit van kleiner state te beskerm. Die agteruitgang van sekuriteit in die Suid- Chinese See sal 'n gevaarlike presedent skep vir geskille in ander seegebiede, waaronder die Oos - Chinese See en die Stille Suidsee.
Diplmatiese reaksie: Versorg vir ReÃ"ls en Dialoog
Australië se diplomatieke benadering tot die Suid - Chinese See is konsekwent: dit kies nie kant aan die verdienste van gebiedsgems nie, maar dring daarop aan dat geskille vreedsaam en in ooreenstemming met die internasionale wet opgelos word. ' n Stemsteun van UNCLOS is in sy gehoor en dat alle partye gevra het om by die 2016 - arbratle - beslissing te bly, net soos China geweier het om dit te erken.
Multilaterale forum- deelsvertyment
Australië neem daadwerklik deel aan streeksekuriteitskonsette waar Suid - China se Seekwessies gedebatteer word. 'n Jaar lange spoorlyn van die Wêreldse Streekforum (ARF) en die Oos - Asië se spitsberaad (EAS) het Australiese amptenare herhaaldelik kommer gewek oor militarisering en die behoefte aan 'n gedragskode. Australië was ook 'n sterk teenwoordigheid by die Sjhangri-La - Dialoogue in Singapoer, 'n jaarlikse spoorwegbaanse diplomasie gebeurtenis waar verdedigingsministers vanuit die streek veiligheidsprobleme die hoof moet bied.
Tweesydige egskeiding en gesamentlike Staatsveiligheid
Canberra het bilaterale diplomasie met sleutel - ASAN - state, veral Viëtnam, die Filippyne en Indonesië, vergroot. ' n Gesamentlike verklarings en verdedigingskommunikasieblok wat dikwels verwys na die nodigheid vir selfbeheersing en vreedsame geskilresolusie. ' n Mens het ook ' n boodskap van die Verenigde State, Japan en Suid - Korea gekoördineer en ' n kwadrilaterale diplomatieke blok gevorm wat teen one veranderinge in die status quo terugstoot.
Australië se diplomatieke pogings is nie tot openbare verklarings beperk nie. Canberra het regs en tegniese bystand aan liturgiese state verleen om hulle vermoë vir die toepassing van seereg en die gebied van bewustheid te versterk. Hierdie kapasiteit-bouprogramme help kleiner nasies om soewereine regte te beoefen sonder om hulle tot vermeerdering te wend.
Militêre en Strategiese maatreëls
Die diplomatieke spoorlyn word aangevul deur ' n betekenisvolle verbetering in Australië se verdedigingsposisie. ' n Koninklike Australiese vloot (RAN), waaronder roofvoëls, vernietigers en duikbote, het die frekwensie en kompleksiteit van operasies in die Suid - Chinese See en omliggende waters vergroot. ' n Mens kan die omstrede waters in vryheid van navigasieoefeninge saam met bondgenote vervoer. ' n Mens beklemtoon dat Australië se weiering om deur Chinese waarskuwings ondermyn te word en toon dat jy jou tot die beginsel van onaangetasde gang verbind.
Vloot - moderne ontwikkeling en - herstel
Australië is in die middel van sy grootste vredestyd-vresion uitbreiding. Die Hunter-klas roofprogram sal nege gevorderde anti-submarine oorlog fregate lewer, terwyl die Arurda-klas kuspatrollieskepe ontwerp is vir volhoude seewaarneming. Die verkryging van kern-kragduikbote onder die AUKUS calcc sal die IRAN 'n lang-baan, steele vermoë om in mededingende waters te werk. Hierdie platforms, gekombineer met nuwe seepatrollies soos die P8 - PAdons en die MVLIS, 'nation (BRCICOVOVOVOVOVOVOWOWation) dekking in die dekking van die dekking van Suid - dekking van China).
Gesamentlike militêre oefeninge en teenwoordigheid
Bilaterale en multilaterale oefeninge het ' n sentrale pilaar van Australië se strategie geword. ' n Jaar lange beoefeningslid Sabre met die Verenigde State, wat naby die kus van Queensland gehou is, het gegroei om amfibiese landings, lewende brandoefeninge en see - interdiktion - scenario's te sluit. Australië neem ook deel aan die multilaterale Oefenings Kakadu, wat deur Indonesië gehuisves is en in die uitoefening van Pitch Black, ' n lugstrydende strydmagte wat van regoor die gebied af kom.
Australiese personeel word ook op ' n rotasiebasis na die Indiese Oseaan en die Suid - Chinese See gebruik. ' n Skivêre roofgate het gereeld as deel van die Amerikaanse Vloot se Draer - stakingsgroepe gebruik, en Australiese P8A Poseid - vliegtuig het sendings van Singapoer en ander streeksoprigtings laat vlieg om seebedrywighede te monitor.
Alliance Architecture: AUKUS, QUAD en Bilaterale Ties
Australië se reaksie op die militarisering van die Suid - Chinese See kan nie verstaan word sonder om sy bondgenootskapsverhoudinge te ondersoek nie. 'n Driesydige sekuriteits is die mees gevolglike ontwikkeling in onlangse jare die stigting van OUKUS, 'n drielaterale sekuriteits wat met die Verenigde Koninkryk en die Verenigde State verband hou. AUKUS se doel is om Australië van kernkragbesweerde duikbote te voorsien en om samewerking in kuber, kunsmatige intelligensie, kwantumtegnologie en ondersese vermoëns te vergroot.
Die QUAD - vennootskap
Die Quadilaterale veiligheidsafdeling, of QUAD, bring Australië, Indië, Japan en die Verenigde State byeen. Hoewel die QUAD geen formele militêre bevelstruktuur het nie, dien dit as ' n koördinasiemeganisme vir gemeenskaplike strategiese doelwitte, waaronder ' n vry en oop Indo - Percificius. Gesamentlike seeoefeninge, soos die Malabar - reeks waarby al vier lede betrokke is, stel dit in staat om saam in die Indiese Oseaan en die Suid - China - see te werk. ' n Mens het ook die inisiatief op die vervaardiging van die vervaardiging van die vervaardiging van die vervaardiging van die vervaardiging, asook die vervaardiging van die vervaardiging van die vervaardiging van die vervaardiging van die gebou van ' n hoër doel van die gebou.
Verhoogde tweesydige verhoudings
Australië se bilaterale verdedigingsverhouding met die Verenigde State bly die grondslag van sy veiligheidsbeleid. ' n Lang, staande bondgenootskap onder die ANZUS - verdrag is die feit dat die Amerikaanse vliegdekskepe hulle daartoe verbind om die gebeurtenis van ' n gewapende aanval in die Stille Oseaan te raadpleeg. ' n Mens kan die groter rotasie van Amerikaanse seekorps deur Darwin en die groter toegang tot Australiese basisse deur Amerikaanse vliegtuie verteenwoordig tasbare tekens van hierdie bondgenootskap in die konteks van Suid - China se See - spanning.
Australië het ook bande met Japan versterk deur ' n Resiprook - toegangsooreenkoms te onderteken wat gesamentlike operasies en opleiding vergemaklik. ' n Vergrote toename in vlootoefeninge en - intelligensie tesame met hierdie bilaterale bande vul die breër bondgenootskapnetwerke aan en skep verskeie lae weerstandsmiddels.
Strategiese uitdagings en beleidskontraste
Ondanks Australië se sterk liggaamshouding is daar nog belangrike uitdagings. ' n Mens het in China nog steeds ' n groot handelsmaat, en ekonomiese onderlinge afhanklikheid skep ' n spanning tussen veiligheidsmaatreëls en kommersiële belange. ' n Chinese regering het nie gehuiwer om ekonomiese dwang te gebruik nie, soos gesien kan word in die handelsmaatreëls wat op Australiese uitvoer van gars, wyn en steenkool geplaas is ná die Australiese regering se oproep om na die oorsprong van CVID-19 te gaan. ' n Australiese beweging wat as vyandig beskou word, kan tot verdere vergelding, skadelike nywerhede en lewensbestaan aanleiding gee.
Aanvalsrisiko's en rooi lyne
Die risiko van onversorgde vermeerdering is aansienlik. 'n Mens kan gou 'n spiraal bereik omdat jy China nie in 'n direkte konfrontasie kan keer nie, soos gevaarlike onderskepders deur Chinese vegters van Australiese vliegtuie of kruisdeurseusies. Australië kan egter ook Australië in konflikte oor sy keuse insleep, veral as die Verenigde State in 'n hewige konflik oor Taiwan of die Sprate betrokke raak.
Kapasiteitgapings en - hulpbron Konstrate
Die ADF word deur sy wêreldwye verpligtinge en die toenemende eise van die Indo-Pacific. Die Vloot staan voor tekorte, en baie oorlogskepe is oud of vereis uitgebreide instandhoudingstydperke. Die koste van die kern-kragse duikbootprogram is na raming meer as R275 miljard oor die volgende drie dekades, wat vrae oor bekostigbaarheid en geleenthedeskoste laat ontstaan. 'n Kern van China se militêre begroting bly steeds 'n fraksie van China se militêre begroting. As die vermoësgaping sal volgehoue beleggings -, inkopie en moontlik handelsbesteding van ander regerings.
Diplmatiese dilemmas met ASAN
Australië stap 'n goeie lyn in sy verlowing met ASEAN. Hoewel baie ASEAN sê dat hulle dieselfde besorgdheid oor Chinese se mening het, is hulle ook versigtig om by grootkragkompetisie betrokke te raak. Australië moet sy bondgenote nie dwing om keuses te maak wat ASE se interne samehang sal benadeel of Chinese vergelding sal uitlok nie. Die Vereniging se lede het nie die idee van gevaar nie: Viëtnam en die Filippyne is onder die mees besorgde, terwyl Kambodja en Laos hulle hulle hulle nou meer met Beijing in lyn is.
Toekomstige uitkyk: Hoe balans betref
Australië sal waarskynlik sy bestaande benadering verskerp terwyl hy nuwe maniere soek om risiko te hanteer. 'n Mens sal gespanne bly, met China wat sy bewerings steeds deur grys-sonige taktieke en die voltooiing van militêre fasiliteite op sy kunsmatige eilande laat geld. Australië sal 'n liggaamshouding van geloofwaardige afskrikmiddel moet handhaaf terwyl hy optrede vermy wat 'n konflikstransaksie kan veroorsaak.
Die versterking van streekvennootskappe
Een nuwe prioriteit is die verhoging van verdedigingsbande met Indonesië, die grootste Suidoos - Asiatiese nasie en ' n kritiese seeland. ' n Nuwe land met ' n ander land in Australië en Indonesië stel in stabiliteit in die Timor - see en die benaderings tot die Malakkastraat belang. ' n Gereelde gesamentlike bedrywigheid en die beëindiging van ' n nuwe verdedigingsooreenkoms sal interwerk en vertroue bevorder. ' n Mens moet ook meer saam met die Pasifiese eilandnasies belê, wie se seegebiede al hoe meer druk van onwettige visvangs en, potensieel Chinese vissersvloot, wat ook intelligensie versamel.
Belê in die seememeënheid
Om die risiko van misrekening te verminder, moet Australië in groter seeoppervlakte (MDA) belê. Die integrasie van satellietgebaseerde waarneming, onbemande lugvoertuie en vlootpatrollies sal 'n duideliker beeld van aktiwiteite in die Suid - Chinese See voorsien. 'n Deel van MDA data met bondgenote en streeksmaats kan vertroue opbou en afkeure optredes belemmer. Australië se deelname aan die Pasifiese Eilande se Forum Fisherieëagentskap toon reeds die waarde van gesamentlike waarneming in 'n seeverband.
' n Gedragskode word bevorder
Ondanks die probleme moet Australië voortgaan om die onderhandelings van ' n bindende gedragskode (CK) vir die Suid - Chinese See tussen China en ASESE te ondersteun. ' n Betekenisvolle COC sal reëls vir kommunikasie, voorvalvoorkoming en de-secalation instel. Dit sou nie gebiedsgeskille oplos nie, maar kan die gevaar van konfrontasie verminder. ' n Betekenisvolle KOC kan ' n konstruktiewe rol speel deur buigsaamheid, deursigtigheid en getrouheid aan internasionale wette onder die partye.
Hoe om ' n balans te handhaaf tussen dwang en deelname
Die moeilikste uitdaging vir Australië sal wees om die mengsel van terughoudheid en verlowing te kalibreer. 'n Oortreding op militêre seine kan aanleiding gee tot 'n spiraal van teenuitslag, terwyl oormatige selfbeheersing as swakheid vertolk kan word. Australië moet 'n dubbelbaan benadering behou: ferm teenkanting teen medekorktiewe optrede tesame met openlike kommunikasie en samewerking oor gemeenskaplike belange soos klimaatsverandering, pandemiesvoorkoming en veiligheid.
@ info: whatsthis
Australië se reaksie op die toenemende militarisering van die Suid - Chinese See weerspieël sy identiteit as 'n middelmag met wêreldbelange en streeksverantwoordelikhede. Deur diplomatieke aktivissie, militêre modernisering, bondgenootskap en binding, Canberra het 'n omvattende raamwerk gebou om die uitdagings te hanteer wat deur 'n meer aanmatigende China inhou. Maar die strategie is nie sonder elbiliteit nie. Ekonomiese afhanklikheid, hulpbronne, bondgenootskap, dilemmas en die inherente onvoorspelbaarheid van alle mags kan slegs op Australië perke plaas.
Australië moet voortgaan om hierdie omgewing met wysheid, herstelvermoë en 'n duidelike begrip van sy vermoëns en beperkings te bepaal. 'n Mens hoef nie te "win" 'n stryd teen enige eiser nie, maar om die toestande te bewaar vir vreedsame naasbestaan, vrye handel en die vreedsame nedersetting van geskille. In daardie strewe sal Australië se stem, wat deur geloofwaardige krag en ware samewerking ondersteun word, onontbeerlik bly vir die stabiliteit van die InPdocific - streek.
Verdere lees - en verwysings
- [[FTT: 0] Bostralien Departement van Buitelandse Sake en Handel heleseaniese Oseaan en Suid - Chinase Seebeleid[[FT:1]
- [[FTT: 0]ASPI The strater/exition on South China Sea[[FT:1]]
- [[FTT: 0]]Lowy Institute Lowy Sea Monitoring[[FT:1]]
- [[FTT: 0] Travyn Government ← Defence Strategic Review 2023[FT:1]]
[[TVT:0] Tralie se reaksie op die militarisering van die Suid - Chinese See sal aanhou evolueer. Die optrede wat in die komende jare geneem word, sal nie net die veiligheid van die streek vorm nie, maar ook die karakter van die internasionale orde waarin Australië probeer floreer. ' n Mens kan voortdurend deur beginsel en pragmatisme gelei word, die beste manier wees om die uitdagings wat voorlê te bowe te kom.[FT:1]