Table of Contents
Die Verenigde State se Kongres staan as die hoeksteen van Amerikaanse demokrasie, wat as die wetgewende tak van die federale regering dien. ' n Ondersoek van Artikel I van die Grondwet het die fundamentele verantwoordelikheid om wette te maak, die belange van Amerikaanse burgers te verteenwoordig en noodsaaklike tjeks en balans aan die uitvoerende en regterlike takke te voorsien. ' n Begrip van hoe Kongresfunksies noodsaaklik is vir enigiemand wat die Amerikaanse politieke stelsel probeer verstaan en hoe beleide miljoene lewens van hulle raak.
Die Kongres werk as 'n biedrale wetgewende, wat dit in twee afsonderlike kamers verdeel is: die Huis van Verteenwoordigers en die Senaat. Hierdie twee-kamerstruktuur is nie per ongeluk geskep nie, maar eerder uit noukeurige deliberasie gedurende die Konstitusionele Konvensie van 1787. Die Groot kompromis (of Connecticutmie) het vasgestel dat sitplekke in die Huis gebaseer op bevolking, terwyl die Senaat twee senators per staat sou hê, wat elke staat gelyk in die Senaat sou stel terwyl hy die burger per huis se belange verseker. Hierdie kompromis sou op twee eeue lank en langer as wat die eerste keer bestaan het.
Die twee Kamers: Verstaan die huis en Senaat
Die huis van verteenwoordigers: Die mense se kamer
Die aantal stemverteenwoordigers in die Huis word op geen meer as 435 deur die wet vasgestel nie, wat die bevolking van die 50 state in verhouding verteenwoordig. Elke verteenwoordiger dien ' n spesifieke kongresstreek binne hulle staat, met distriksgrense wat deur die bevolking bepaal word, tel van die ontestenisende sensus. Elke verteenwoordiger word verkies om die mense van ' n spesifieke kongreslike streek te dien.
Om verkies te word, moet ' n verteenwoordiger ten minste 25 jaar oud wees, ' n Amerikaanse burger wat ten minste sewe jaar lank in die VSA woon en ' n inwoner van die staat wat hy of sy verteenwoordig. ' n Familielid wat betreklik beskeie is, weerspieël die Stigter se voorneme dat die Huis die kamer moet wees wat die direk met gewone burgers verbind is.
Buiten die 435 stemlede sluit die Huis ook nie - afgevaardigdes en ' n plaaslike kommissaris in. ' n Inwoners van Puerto Rico verteenwoordig tans vyf afgevaardigdes wat die distrik Columbia, die Maagde - eilande, Guam, Amerikaanse Samoa en die Statebond van die Noordelike Mariana - eilande verteenwoordig. ' n Lid van die plaaslike kommissaris is van die Kontra Rico. ' n Lid van die Kons - en die plaaslike kommissaris het dieselfde moondhede as ander lede van die Huis, behalwe dat hulle dalk nie sal stem wanneer die Huis as die Huis van Verteenwoordigers vergader nie.
Die Senaat: Die verbrakkingsliggaam
Die Senaat het 'n fundamentele ander benadering tot voorstelling. Met 100 lede totaal het elke staat kiesers presies twee senators ongeag die grootte van die bevolking. Dit beteken dat Wyoming, met minder as 600 000 inwoners, dieselfde Senaat verteenwoordiging as Kalifornië, met byna 40 miljoen mense. Senators dien 6-jaar terme wat oorvleuel, so dat net een-der van die kamer is vir verkiesing in enige gegewe verkiesingssiklus. Hierdie wankelwe verkiesingsstelsel skep wat as 'n "kontuïn Contuïde liggaam" bekend staan, wat institueelementsioneel en Kontinuensie" voorsien.
Hierdie hoër ouderdom en burgerskapsvereistes in vergelyking met die Huis is ten minste dertig jaar oud en burgers. ' n Mens verwag dat hierdie hoër ouderdom en burgerskapsvereistes in vergelyking met die Senaat se voorgenome rol as ' n meer ervare, ontmanende liggaam is. ' n Mens sal verwag dat senators meer ervare en minder beïnvloed sal word deur die eb en vloei van die algemene mening. ' n Minder aantal lede kan hulle tyd neem om kwessies noukeurig te oorweeg en daaroor te debatteer.
Sleutelverskille in mags - en verantwoordelikhede
Die twee kamers is in wese gelyk aan hulle wetgewende rolle en funksies. Net die Huis kan inkomstewets instel, en slegs die Senaat bevestig presidentale nomminisies en keur verdrae goed, maar die uitvaardiging van wette vereis altyd dat albei kamers afsonderlik tot dieselfde rekening in dieselfde vorm instem voordat dit aan die President oorhandig word.
Die Huis het verskeie uitsluitlike kragte wat sy rol as die naaste aan die mense weerspieël. ' n Hele rekening wat geld insamel, moet in die Huis van Verteenwoordigers ontstaan. ' n Mens kan die krag hê om jou te diskretiek (vormend beskuldig) terwyl die Senaat probeer om hulle af te dwing. ' n Stelsel van onopkenningskrag skep waar die Huis as aanklaer optree, wat aanklagte bring, terwyl die Senaat as die jurie dien wat skuld of onskuld bepaal.
Die Senaat, intussen, besit sy eie eksklusiewe grondwetlike mag. Die Grondwet gee die Senaat die mag om te keur, deur 'n twee-derdes stem, verdrae deur die uitvoerende takkantoor. Die Senaat het betreklik min van die honderde verdrae verwerp wat dit oorweeg het, hoewel baie in komitee gesterf het of deur die president teruggetrek is. Die Senaat mag ook 'n verdrag aangaan of veranderinge aan 'n verdrag aanneem. Daarbenewens voorsien die Grondwet dat die president "s geen oorheers, en deur die Raad en Konsensensensant van die Raad, die Verenigde State moet alle regerings aanstel en die owerheid, die Departement van Justisie en die Departement van Justisiee van Justisiee van die Departement van Justisiee, die Departement van Justisie en die Departement van Justisie en die Departement van Justisiee van Justisiee, die VN en die Departement van Justisie van Justisie en die Departement van Justisiee, die VN en die VN en die Departement van Justisie van Justisie van Justisiee van Justisiee van Justisiee, die VN en die Departement van Justisiee, die Departement van Justisiee, die VN.
Die wetgewende proses: Hoe ' n Bill wet word
Die reis begin: Die gebruik van beneregvorming
Die wetgewende proses is ingewikkeld en baie fasette het, met talle stappe en moontlike struikelblokke langs die pad. ' n Mens kan egter uit baie bronne aan die Universiteits - miskien ook die president, federale agentskappe, stemwerwers of besorgde burgers kom. ' n Mens kan egter slegs lede van Congress in die huis in ' n formele aankondiging op ' n houtkis plaas wat die "springer" genoem word.
Elke rekening ontvang 'n benaming wat sy kamer van oorsprong en 'n getal aandui. Huisrekeninge word "H.R." genoem, terwyl Senaatsrekeninge 'n "S." - benaming ontvang. Bills word getelde sequent in die volgorde wat hulle gedurende elke tweejaar kongressessie ingestel word. Byvoorbeeld, H.R. 1 sal die eerste rekening wees wat gedurende 'n nuwe Kongres in die Huis ingebring word.
Komitee oorweeg: Waar Bills lewe of sterf
Ná die inleiding word rekeninge na die gepaste komitee verwys wat op hulle onderwerp gebaseer is. ' n Paar van die Kongres se werk vind in komitees plaas. ' n Mens het albei die huis en Senaat se posisie, spesiale, konferensie en gesamentlike komitees. ' n Wag is permanent en voorsien langer-verwagtende lede met ' n kragstroef. komitees dien as die werksperde van die Kongres, hou breedvoerige ondersoeke van voorgestelde wetgewing, hou verhore en maak aanbevelings aan die volle kamer.
Komiteelede en personeel spits hulle baie van hulle tyd toe op die opvoering en oorweging van wetgewende voorstelle, maar komitees neem ook aan ander bedrywighede deel. ' n Wet wat eers uitgevaardig is, het die reg en verantwoordelikheid om toesig oor beleidsverpleging te voorsien, en die komitees neem die leiding in hierdie poging. ' n Hele paar kamers voorsien hulle komitees van belangrike vermoëns en vryheid vir toesig en ondersoeke in vrae oor openbare beleid en die gevolge daarvan.
In die komitees word rekeninge dikwels na subkomitees verwys vir selfs meer gespesialiseerde hersiening. ' n Subkomitee kan verhore hou waar deskundiges, regeringsamptenare en belangstellende partye van die rekening se potensiële botsings getuig. ' n Paar van die gehoor en deberasie, die onderkomitee stem of die rekening na die volle komitee teruggestuur moet word.
Die komiteestadium is waar die meeste rekeninge sterf. Van die duisende rekeninge wat in elke kongressessie ingebring word, laat slegs ' n klein fraksie dit ooit uit komitee uit. Komiteestoele oefen aansienlike krag uit om vas te stel watter rekeninge in aanmerking geneem word en wat sonder optrede agteruitgaan. Hierdie hekhoufunksie laat komitees toe om wetgewing uit te filtreer wat nie voldoende ondersteuning of verdienste het nie.
Vloeraan en debat
Bills wat die komitee se proses suksesvol uitvoer, beweeg na die vloer van hulle onderskeie kamer vir oorweging deur die volle lidmaatskap.
Omdat elke kamer die grondwetlike gesag het om sy eie reëls te maak, het die Huis en Senaat ' n paar baie verskillende maniere ontwikkel om wetgewing te verwerk. ' n Sekondêre meerderheid van die huis se reëls en gebruike laat oor die algemeen toe om wette redelik vinnig te verwerk. ' n Senaatsreëls en prosedures, aan die ander kant, ten gunste van die dehiberasie oor vinnige optrede, aangesien hulle aansienlike procedicleflagasie aan individuele senators voorsien.
In die Huis speel die Resskomitee ' n belangrike rol om vas te stel hoe rekeninge op die vloer beskou word. ' n "regerende" vir elke rekening, wat spesifiseer hoe lank die debat sal duur, of wysigings aangebied kan word en ander spesifieke sake sal kan word.
Die Senaat werk heeltemal anders. ' n Verdediging is byna onbeperk in die Senaat en alle lede het ' n geleentheid om baie daaraan deel te neem. ' n Oorlewering van onbeperkte debat gee aanleiding tot die filibuster, ' n bepaalde taktiek waar senators onbepaald kan praat om ' n stem oor wetgewing uit te stel of te verhinder. ' n Afname in die beëindiging van ' n filibuster vereis dat hy klonte krag moet gee, wat gewoonlik 60 stemmenitarna supermajoriteit vereis wat die minderheidspunt van ' n betekenisvolle gesag gee.
Tydens die vloeropsig voer lede die verdienste van die wetgewing, maak wysigings en stem uiteindelik stem hulle uit op gang. ' n Eenvoudige meerderheid van die aanwesiges en stem is nodig om ' n rekening te laat verbygaan, hoewel die Senaat se filibusterreëls in albei kamers ' n 60 - kas - drumpel vir die meeste wetgewing skep.
Verenigende verskille tussen die kamer
Omdat albei kamers identiese weergawes van ' n rekening moet oorskry voordat dit wet kan word, moet verskille tussen huis - en Senaatsweergawes opgelos word. ' n Mens sal soms eenvoudig die ander kamer se weergawe aanvaar. ' n Vergaderingkomitee wat uit lede van albei liggame bestaan, is meer dikwels verantwoordelik vir groot wetgewing.
Hierdie vereiste vir biedrale - ooreenkoms dien as nog ' n tjek in die wetgewende proses, wat verseker dat wetgewing deeglik uit verskeie oogpunte oorgedra word. ' n Mens kan ook seker maak dat selfs rekeninge met sterk ondersteuning in een kamer nie meer goedgekeur kan word as hulle nie in die ander kamer goedgekeur kan word nie.
Presidential Action: Die finale stap
Sodra albei kamers identiese weergawes van ' n rekening geslaag het, word dit aan die President gestuur vir oorweging. ' n Kopie het invloed in die legierproses. ' n Jaarsbegroting vir federale agentskappe aanbeveel en dui dikwels wetgewing aan. ' n Belangriker faktor is moontlik dat die mag om wette te maak die inhoud van rekeninge wat deur die Kongres oorgedra word, kan beïnvloed.
Die President het verskeie opsies wanneer dit met 'n rekening aangebied word. Eerstens, die President kan die rekening teken, dit wet maak. Tweedens, die President kan die rekening te koop, stuur dit terug na Kongres met besware. Kongres kan 'n presidentale veto oorheers met' n twee-derds stem in beide kamers, hoewel dit relatief seldsaam is. Derde, kan die President nie optree nie. As Congress is in sessie, word die rekening outomaties na tien dae sonder 'n presidentsbewys. As dit aan die Kongres aandaag, tien dae lank as die rekenings in die ok. "As die rekening tien dae se naam tien dae se naam vir die rekening is."
Die rolle en verantwoordelikhede van die Kongres
Wetsmakery: Die vernaamste funksie
Soos die Grondwet maak en voer die Amerikaanse Huis van Verteenwoordigers federale wette uit. ' n Huis is een van die Kongres se twee kamers (die ander is die Amerikaanse Senaat), en ' n deel van die federale regering se wetgewende tak. ' n Ontsaglike verskeidenheid beleidsgebiede word deur hierdie wet gevorm, van belasting en besteding aan nasionale veiligheid, gesondheidsorg, opvoeding, omgewingsbeskerming en tallose ander sake.
Lede van die Kongres stel elke sessie duisende rekeninge in kennis wat feitlik elke denkbare kwessie bespreek. ' n Paar van die pligte stel rekeninge en resolusies in, bied wysigings aan en dien op komitees. ' n Klein persentasie van die ingevoerde rekeninge word wet, maar die wet kan baie besprekings, onderhandeling en verfyning van beleidsvoorstelle hê.
Voorstelling: Dienskonstituente
Buiten wetsmakery dien lede van die Kongres as verteenwoordigers van hulle bestanddele se belange en bekommernisse. ' n Paar van hierdie verteenwoordigende funksies neem baie vorme aan. ' n Lid hou kantore in hulle tuisgebiede of sê waar personeellede kiesers help met probleme waarby federale agentskappe betrokke is, soos maatskaplike veiligheidsvoordele, veterane se dienste of immigrasiesake.
Verteenwoordigers en senators werk ook om federale hulpbronne en projekte na hulle streke en state te bring, wat soms "om die spek te laat huis toe." Dit sluit dalk in dat fondse verkry word vir infrastruktuurprojekte, militêre basisse, navorsingsfasiliteite of ander federale beleggings wat hulle bestanddele bevoordeel.
Hetsy ' n verteenwoordiger op Capitol Hill of in sy / haar kongresgebied werk, sy het baie besig. ' n Verteenwoordiger se rooster is dikwels vroeg in die oggend met hoofuitstelle begin, die meeste verteenwoordigers beweeg vinnig tussen caukus - en komiteevergaderinge en - verhore. ' n Mens stem oor rekeninge, praat met kiesers en ander groepe en hersien die hoof van die empensie, druk uittreksels en verskeie verslae. ' n Werk kan tot in die aand met ontvangs of fondse of fondse gebeurtenisse voortgaan.
Oorsig: Uitvoerende Uitvoerende krag
Een van die Kongres se belangrikste grondwetlike verantwoordelikhede is toesig oor die uitvoerende takkantoor. ' n Verslag het ondersoek ingestel na die bestuursafdeling in die uitvoerende tak, die Universiteit van Dawid, en elders in die Amerikaanse gemeenskap, breek 1792 aan. ' n Konsemsionele ondersoek is steeds ' n kritieke bestanddeel om die regering te keer en die publiek op te voed. ' n Verslag van die Kongres het deur middel van verhore, ondersoeke en ander toesigsbedrywighede verseker dat uitvoerende agentskappe wette toepas soos dit bedoel is en doeltreffend en etiese en doeltreffend bestuur.
Voorstanders van die Kongres hou gereeld gehoorde waar agentskapamptenare van hulle bedrywighede getuig en vrae van lede beantwoord. ' n Verslag kan dokumente en getuies onder die Kongres plaas, navorsing doen en ' n geskil maak oor regeringsbedrywighede. ' n Regisionaliteitskantoor, ' n agentskap van Kongres, hou ouditeiteite en evaluasies van federale programme en verskaf verslae aan kongreskomitees.
Die mag van die handsak voorsien Kongres van aansienlike hefkrag oor die uitvoerende takkantoor. Omdat die Kongres gepaste fondse vir regeringsbedrywighede moet gebruik, kan dit begrotingsverhore en - programme gebruik om die instellingbedrywighede noukeurig te ondersoek en voorwaardes aan te lê op hoe fondse bestee word. Hierdie jaarlikse roostersproses gee Kongres gereelde geleenthede om uitvoerende takbedrywighede te hersien en te beïnvloed.
Die krag van verligting
Onder die Grondwet het die Huis van Verteenwoordigers die mag om ' n regeringsamptenaar aan te teken, in werklikheid as aanklaer te dien. ' n Beulaar het die enigste mag om streng toetse te doen, om hoofsaaklik as jurie en regter te dien. ' n Afkommunision verteenwoordig die Kongres se uiteindelike ondersoek van uitvoerende en regterlike amptenare wat ernstige wangedrag pleeg.
Die impacmentingsproses begin in die Huis, gewoonlik met 'n ondersoek deur die Judiciary Committee. As die komitee genoeg bewyse vind van "Berede, Bribery of ander hoë misdade en Misdemeanors," teken dit artikels van onderikment op. Die volle Huis stem dan of dit 'n strenger, met 'n eenvoudige meerderheid benodig, sonder om 'n amptenaar van die amp te verwyder; dit is net die formele gebruik van aanklagte.
As die Huis ' n amptenaar se reg skend, beweeg die saak na die Senaat vir verhoor. ' n Voortoor van 1789 het sedert 1789 20 federale amptenare, waaronder drie presidente, verhoor. ' n Hofhofverhoor volg regterlike prosedures, met huislede wat as aanklaers dien en die beskuldigde amptenaar (of hulle regsgeleerdes) wat ' n verdediging voorlê. ' n Voorreg van die Hooggeregshof se Hoofregtersreg is nodig om ' n amptelike amp te verdedig en te verwyder.
Raad en toestemming: Senaatsaannemingsmage
Die Senaat se raad en toestemmingskrag gee dit ' n uiters belangrike rol in die personeel van die uitvoerende en regterlike takke. ' n President verklaar individue vir kabinetsposisies, federale regtersskepe, ambassadeurskappe en talle ander posisies, maar hierdie nomines kan nie sonder Senaatsbevestiging optree nie.
Die aannemingsproses begin gewoonlik met ' n verhoor voor die betrokke Senaatskomitee. ' n Beroepshof se nomines, die Judiciary Committee hou omvattende verhore waar die nonee die vraag van senators getuig en beantwoord. ' n Eenvoudige meerderheid van die komitee stem dan of bevestiging by die volle Senaat aanbeveel moet word.
Hierdie bevestigingskrag gee die Senaat ' n groot invloed op die samestelling van die uitvoerende takkantoor en federale regbank. ' n Bedrienator kan die aannemingsproses gebruik om verpligtinge uit nomines uit te trek, nomines te verhinder dat hulle ' n afkeurende uitwerking het of bevestigings uitstel om druk op die President op ander sake uit te oefen.
Oorlogsmag en buitelandse beleid
Die Grondwet gee Kongres die enigste mag om oorlog te verklaar. ' n Verslag het op 11 geleenthede oorlog verklaar, onder andere sy eerste oorlogsverklaring teen Groot - Brittanje in 1812. ' n Woordvoerder het sy laaste formele verklaring van oorlog gedurende die Tweede Wêreldoorlog goedgekeur. ' n Tyd lank het dit ingestem om die gebruik van militêre mag te regverdig en steeds Amerikaanse militêre beleid deur middel van smekings en toesig te vorm.
Hoewel die President as bevelvoerder dien-in-Chaif van die weermag, het die Kongres aansienlike grondwetlike gesag oor militêre sake. Buiten die mag om oorlog te verklaar, fondse Kongres die weermag deur jaarlikse verdedigingskomprisasies, bepaal die grootte en struktuur van die weermag en kan hy beperkings op militêre operasies deur wetgewing plaas.
Die Senaat speel ook 'n unieke rol in buitelandse beleid deur sy verdrag se verdrag se bekragtigingskrag. Terwyl die President met buitelandse nasies onderhandel, kan hulle nie sonder goedkeuring deur twee-derdes van die Senaat in werking tree nie. Hierdie vereiste verseker dat groot internasionale verbintenisse breë ondersteuning het en die Senaat die voorwaardes van verdrae laat beïnvloed.
Kongresskap en - organisasie
Huisleierskap
Die Huis van Verteenwoordigers het ' n hiërargiese leierskapstruktuur wat deur die Speaker van die Huis gelei word. ' n Spreaker (Artikel 1, Deel 2) word gekies deur die volle Huis aan die begin van elke nuwe Kongres en is gewoonlik die leier van die meerderheid se party.
Buiten die Speaker verkies die meeste party ' n Hoofleier wat as die party se hoofvervaardigde en vloerbestuurder dien, en ' n Majority Whip wat stemme tel en partylede verseker om die leierskap se posisies te ondersteun. ' n Minderheidsparty verkies eweneens ' n Kleinheidleier en Minderheid Whip wat hulle party se pogings rig en alternatiewe beleidspsies ontwikkel.
Elke party het ook 'n cuus of konferensie (Democrate gebruik "cauus" terwyl Republikeinans "belyence" gebruik) wat alle partylede insluit. Hierdie katuusse vergader gereeld om strategie te bespreek, uitverkorenesleiers te maak en komiteetoewysings te maak. Party caucuse speel 'n belangrike rol in die bou van konsus en koördinerende pogings.
Senaatsleer
Die Senaat het nie 'n posisie soortgelyk aan Speaker nie. In die Senaat werk die meerderheid en minderheid leiers oor die algemeen saam met alle lede om die rooster vas te stel. Die Grondwet stel die Vice President as president van die Senaat aan, maar dit is grotendeels 'n seremoniële rol. Die Vice President hou gewoonlik net die Senaat vir belangrike geleenthede of gooi die stem van dasse stem.
Die Senaat kies 'n president Pro Tempo, tradisioneel die langste waardiging lid van die meerderheid party, wat die Senaat beheer in die Vice President se afwesigheid. Die President Pro Tempore het egter beperkte mag in vergelyking met die Huisspreker. Die werklike mag in die Senaat berus by die Hoofleier en Minderheid Leier, wat deur hulle onderskeie partykouusse verkies word.
Die Hoofleier beheer die Senaatsvloer, en bepaal watter rekeninge oorweeg word en wanneer stemme plaasvind. ' n Bedrag hou egter individuele senators aansienlike mag in ag, wat die Groot Leier se beheer in vergelyking met die Huisspreker beperk. ' n Hoofleier dien as die teenstandparty se hoofwoordvoerder en wetgewer, wat werk om hulle party se agenda te bevorder en die meerderheid se inisiatief teen te staan wanneer dit gepas is.
Die Komiteestelsel
Konsemisering vorm die ruggraat van kongreslike operasies, wat lede in staat stel om kundigheid op spesifieke beleidsgebiede te ontwikkel en om breedvoerige hersiening van wetgewing te hou. ' n Hele paar soorte komitees het albei kamers: staan komitees wat permanent is en spesifieke onderwerpegebiede hanteer, kies of spesiale komitees vir spesifieke doeleindes of ondersoeke, gesamentlike komitees wat lede uit albei kamers saamgestel het en komitees wat verskille tussen Huis - en Senaatsweergawes van rekeninge versoen.
Standgewende komitees is die belangrikste en magtigste. ' n Belangrike komitees in die huis sluit in dat daar ' n begroting, maniere en middele is, terwyl die Senaat se Apprippritasies, buitelandse verhoudings en hulpkomitees het. ' n Komiteetoewysings word hoog op soek na, aangesien hulle lede van invloed oor spesifieke beleidsgebiede en geleenthede voorsien om hulle kenmerke se belange te bevorder.
Komiteestoele oefen groot krag uit, beheer hulle komitee se agenda, bepaal watter rekeninge gehoor ontvang en die bestuur van rekeninge wat deur hulle komitee gerapporteer is. ' n Mens kan gewoonlik die senior meerderheid partylid van elke komitee wees, hoewel partyleiers soms afwyk van streng seniorheid in die maak van stoeltoewysings. ' n Verwringende lede dien as die senior minderheidslid op elke komitee, wat hulle party se pogings in die komitee rig.
Die rol van politieke partytjies in die Kongres
Partyorganisasie en - invloed
Kongresaksie word gewoonlik beplan en gekoördineer deur partyleiers in elke kamer, wat gekies is deur lede van hulle eie kauus of konferensie takies takies wat is, die groep lede in ' n kamer wat aan ' n party behoort. ' n Groot partytjieleiers in die Huis het belangrike vermoëns en voorregte om die beleidsarea doeltreffend te stel en te besluit watter voorstelle die vloer oorweeg sal word.
Politieke partye speel ' n belangrike rol in die organisering van Kongres en vorming van die gevolge van die wet. ' n Party se bande beïnvloed komiteetoewysings, leierskapsposisies, kantoorruimtetoewysing en toegang tot hulpbronne. ' n Lid stem gewoonlik met hulle party oor die meeste kwessies, hoewel die mate van partyeenheid verskil na gelang van die geskil en politieke omstandighede.
Party leiers gebruik verskeie middele om partydissipline te handhaaf en hulle wetgewende agendas te bevorder. ' n Paar leiers moet egter die beheer van komiteetoewysings insluit, die fondse versprei, ondersteuning vir lede se wetgewende prioriteite gee of dit weerhou en oorreding en onderhandeling gebruik om koalisies te bou.
Verdeelde regering en Bisantianskap
Wanneer verskillende partye die Huis en Senaat beheer, of wanneer die Kongres deur 'n ander party beheer word as die President, is die gevolg verdeeld regering. Hierdie situasie vereis groter kompromisse en biparisse samewerking om wetgewing uit te vaardig. Verdeelde regering kan tot roostersluit wanneer die partye nie gemeenskaplike grond kan vind nie, maar dit kan ook meer matige, konsus-gebaseerde beleide voortbring.
Selfs in tye van verenigde partybeheer vereis die Senaat se filibusterreëls dikwels ' n mate van bipartisiaanse samewerking om wetgewing te oorskry. ' n Belangde drumpel van 60 om ' n filibuster te oorkom, beteken dat die meeste party gewoonlik ten minste ' n mate van ondersteuning van die minderheidsparty nodig het om die meeste rekeninge te bevorder.
Kongreslike redenasies en verteenwoordiging
Huis - en ysterskunksasie
Elke twee jaar word die hele lid van die Huis van Verteenwoordigers verkies. Lede stem oor die reëls wat die volgende twee jaar aan die begin van elke nuwe Kongres van toepassing is. ' n Mens moet hierdie gereelde verkiesingssiklus reël dat lede van die huis noukeurig ingestel is op hulle kiesers se beskouings en die Huis baie ontvanklik maak vir skofte in die openbaar.
Die Kongresgebiede word elke tien jaar ná die sensus weer toegelaat om ongeveer gelyke bevolking oor streke te verseker. ' n Mens kan gewoonlik hierdie bloedbeperkingsproses beheer deur staatswerkers, wat daartoe kan lei dat die distriksgrense op ' n gebied geknieer word. ' n Gerrymanering kan distrikte skep wat baie gestol is teenoor een party, wat die elektriale mededinging en potensieel verwrongeing belemmer.
Die aantal huissitplekke wat aan elke staat se veranderinge toegeken is wat op bevolkingsskofte gebaseer is, wat deur die sensus getoon word. ' n Amerikaanse bevolkingsaanwas kan bykomende sitplekke ontvang, terwyl state wat die bevolking verloor, sitplekke kan verloor.
Senaatsekture en die voortdurende liggaam
Net een-dernators word verkies elke twee jaar (twee-derdes van die senators bly die huidige lede). Daarom, die Senaat is 'n "kontinuous liggaam." Die Senaat neem nie reëls aan elke twee jaar soos die Huis nie. Hierdie Kontinensie voorsien institusionele stabiliteit en laat die Senaat toe om konsekwente prosedures en tradisies oor Kongress te handhaaf.
Senaatsbestemmings is gewoonlik meer mededingend en duurder as huiswedrenne, aangesien senators eerder by hele state as individuele streke byval moet vind. ' n Senaatsveldtogte lok dikwels nasionale aandag en fondse, veral in swaaistate waar beheer oor die Senaat dalk op die spel is. ' n Tienjaarse term gee senators meer vryheid om ongewilde posisies te neem of moeilike stemme te maak sonder onmiddellike verkiesingsuitslae.
Uitdagings en kritiek van die Kongres
Stylick en ysarisering
Die Kongres kom voor groot uitdagings te staan in die moderne era, met toenemende anonise polarisasie wat ' n kompromis meer bemoeilik. ' n Mens het al hoe meer ideologiese en interne eenheid ondervind, met minder matige lede wat bereid is om oor partylyne te werk. ' n Mens kan hierdie poolvorming na beenisulatiewe roosterssluit lei, waar belangrike kwessies nie opgelos kan word nie omdat die partye nie eenstemmigheid kan bereik nie.
Die Senaat se filibusterreëls vererger roosterssluit deur toe te laat dat ' n vasbeslote minderheid wetgewing verhinder selfs wanneer dit die meeste ondersteuning het. ' n Kritici voer aan dat minderheidsregte nie streng behandel word nie, maar hulle voer aan dat dit ' n roetinehulp van versperring is wat verhinder dat Kongres dringende nasionale uitdagings aanpak.
Geld en invloed
Die stygende koste van kongresveldtogte het kommer gewek oor die invloed van geld in die politiek. ' n Lid moet aansienlike tyd daaraan wy om te finansier, wat moontlik aandag van hulle wetgewende pligte kan aflei. ' n Groot skenkers en spesiale belangstellendes kan toegang en invloed verkry deur middel van kampanjebydraes, wat tot vrae kan lei oor of die Kongres werklik gewone burgers verteenwoordig of hoofsaaklik ryk belange bevorder.
Om te onderhandel deur korporasies, handelsorganisasies, akvokadiese groepe en ander belange het 'n enorme bedryf in Washington geword. Hoewel die voorportaal waardevolle inligting en kundigheid aan wetgewers verskaf, wek dit ook kommer oor onnodige invloed en die potensiaal vir beleid om deur goedbevolkde belange gevorm te word eerder as die publiek se goeie belange.
Openbare waarnemingsvermoëns en vertroue
Die Kongres ontvang deurgaans lae goedkeuringsgraderings van die Amerikaanse publiek, met baie burgers wat die instelling as disfunksionele, uit voeling of deur spesiale belange aanskou. ' n Gebrek aan vertroue in Kongres bied uitdagings vir demokratiese oorheersing, aangesien openbare sinisme burgerlike verlowinge kan verminder en dit moeiliker vir Kongres kan maak om die ondersteuning van die nodige maar moeilike beleid te bou.
Ondanks hierdie uitdagings bly die Kongres ' n noodsaaklike instelling in Amerikaanse demokrasie. ' n Mens kan baie debatte, onderhandelings en verfyning van beleidsaansoeke vermy as jy die regering dikwels stadig en frustrerend behandel. ' n Mens kan enige enkele feite ignoreer en jou eie regte en vryhede beskerm.
Die toekoms van Kongres
Namate die Amerikaanse samelewing aanhou om te evolueer, moet die Kongres hom aanpas by nuwe uitdagings en veranderende omstandighede. ' n Tegnologie is om te verander hoe lede met bestanddele kommunikeer, navorsing doen en hulle kantore bestuur. ' n Sosiale media laat direkte kommunikasie tussen lede en burgers toe, wat moontlik versterkend is, maar wat ook nuwe druk en uitdagings skep.
Demografiese veranderinge verander in die samestelling van Kongres, met toenemende verskeidenheid in terme van ras, etniese taal, geslag en agtergrond. ' n Toenemende verskeidenheid kan nuwe perspektiefs en prioriteite vir die wetgewende proses gee, wat die Kongres moontlik meer verteenwoordigend van die Amerikaanse volk as ' n geheel maak.
Hervormde voorstelle wat daarop gemik is om polarisasie te verminder, die invloed van geld te beperk en kongreslike doeltreffendheid te verbeter, word steeds betwis. ' n Mens kan dit ook verander in die veldtog om wette te finansier, hervorming te beperk om die verrimandering, veranderinge aan Senaatsreëls, waaronder die filibuster, en pogings om kongresvermoë en kundigheid te versterk.
Begrips Congress: Sleutelaanname
Die Kongres dien as die hart van Amerikaanse demokrasie en vertaal die uiteenlopende beskouings en belange van meer as 330 miljoen Amerikaners in nasionale beleid. ' n Voorstelling van die bimalale struktuur word op die bevolking van die Huis met gelyke staatsafbeelding in die Senaat gebaseer en verseker dat individuele burgers sowel as staatsbelange in ag geneem word.
Die wetgewende proses is doelbewus ingewikkeld, met veelvuldige veto punte wat groot beleidsveranderinge vereis. Hierdie stelsel beskerm teen haastige of onverdagte wetgewing, maar kan ook tot roostersluit en inaksie lei. Die skeiding van kragte tussen Kongres, die President en die howe skep 'n stelsel van tjeks en balanse wat keer dat enige enkele tak die regering oorheers.
Lede van die Kongres hou veelvuldige rolle soos dielawmaker, verteenwoordiger, partylid en komitee wat aan die vereistes voldoen terwyl hulle voortdurend druk van kiesers, partyleiers, belangstellendes en hulle eie beleidsvoorkeure ondervind. ' n Begrip van hierdie mededingende eise help om kongreslike gedrag en gevolge te verklaar.
Die Kongres neem besluite wat feitlik elke aspek van die Amerikaanse lewe raak, van belasting en gesondheidsorg tot opvoeding, nasionale veiligheid en omgewingsbeskerming. ' n Mens kan, deur die wet van die wetgewende proses te verstaan, die rolle van verskillende akteurs en die institusionele strukture wat kongreslike gedrag vorm, burgers op doeltreffender wyse aan demokratiese beheer en hulle verteenwoordigers aanspreeklik hou.
Om meer te leer oor die Kongres en die baan huidige midisatiewe aktiwiteit, besoek [[FTT:0] Condress.gov[[FT:1], die amptelike webwerf vir Amerikaanse federale legiisulatiewe inligting wat deur die Kongresbiblioteek gehandhaaf word. Vir inligting oor kontak jou verteenwoordigers, besoek [[FTOL:2] huishuis.gov[FTTTT3] en[FTal] vir dekking [THOL]: dekking [T] van]: Die regerings]: dekking [TWOL]: dekking [K]: dekking [TWTWN]: dekking op die dekking [K]
Begrip van die Kongres is nie net 'n akademiese oefening nie, maar 'n praktiese noodsaaklikheid vir betrokke burgerskap. Soos die instelling wat die Amerikaanse volk die meeste direk verteenwoordig in die federale regering, verdien Kongres ons aandag, ondersoek en deelname. Deur te leer hoe Kongres werk, kan burgers beter verteenwoordig instel na hulle belange, hulle verteenwoordigers se optrede evalueer en bydra tot die voortgesette projek van demokratiese selfverbinsie wat die Amerikaanse eksperiment definieer.