Table of Contents
Die interaksie tussen staat en federale magte is ' n grondelement van die Verenigde State se grondwetlike stelsel. ' n Begrip van hoe hierdie twee magsbepalingsvlakke noodsaaklik is om die komplekshede van Amerikaanse burgers, wette en openbare beleid te begryp.
Die grondslag van Amerikaanse Federaleïsme
Federalisme, aan die kern daarvan, is ' n stelsel van bestuursbestuur waarin mag verdeel word tussen ' n nasionale regering en subnasionale eenhede. ' n Ineensstelling van hierdie verdeeldheid is in die Grondwet ingestel, wat spesifieke kragte aan die federale regering verleen terwyl dit alle ander magte aan die state of die mense beperk. ' n Invloed tussen diegene wat ' n sterk sentrale gesag wou hê en diegene wat die konsentrasie van mag gevrees het, het hierdie stelsel ' n dinamiese spanning geskep wat oor die tyd grootliks geëvolueer het.
Die Konstitusionele raamwerk
Die Amerikaanse Grondwet sit die federale struktuur in verskeie sleutelvoorsienings uiteen. Artikel I noem die wetgewende magte van die Kongres, waaronder die mag om interstaathandel te reguleer, geld te maak, oorlog te verklaar en poskantore op te stel. Hierdie [[FTH:0] verklarende magte [[FTTT:1] word uitdruklik aangegee. Die Tiende Wysiging maak die reëling verder vry: "Die magte wat nie aan die Verenigde State deur die Grondwet toegeskryf word nie, of verbied word deur plaaslike lande, word om die regering te beheer of om die regering te handhaaf nie."
Die [[FTT:0] noodsaaklike en gepaste sinsusususule[TOL:1] (Artikel I, Deel 8, Clause 18) gee Kongres die gesag om alle wette te maak wat "nodig en gepas" is om sy opgenoemde kragte te vervul. Hierdie klousule is 'n kragtige bron van geïmpliseerde federale gesag, wat die uitbreiding van nasionale mag oor tyd in staat stel. Vir 'n breedvoerige aantekeninge van hierdie voorsienings, sien die [[FTNTHTub] Konstitution Anneded van die Library of Congress[T3:].
Sleutel Vroeë uitleggings: McCaulloch v. Maryland en Gibbons v. Ogden
Die vroeë Hooggeregshof het ' n deurslaggewende rol gespeel in die definisie van die balans tussen staats - en federale mag. In [[TOL:0]McCulloch v. Maryland (1819) [[FTOL:1] het die Hof beweer dat Kongres kragte onder die nodige en gepaste klousule geïmpliseer het om ' n nasionale bank te huur. Hoofregter John Marshall het bekend geskryf dat "die mag om belasting te eis, ' n staat op die federale bank te tref. Hierdie saak het die federale oppergesag van federale gesag en die hoërheid van federale gesag van die federale gesag van die staat se aan die hand gewys: [LTJJJ] is [TJ].
In [[FTT:0] v. Ogden (1824) [[[TOL:1] het die Hof die handel Clause oor die algemeen uitgelê, wat beslis dat die federale regering se mag om interstaathandel te reguleer teenstrydige staatswette vervang het. Hierdie beslissing het die grondslag gelê vir toekomstige federale regulering van die ekonomie en bly ' n hoeksteen van omvattende federale gesag. Saam het hierdie bakensake die regbank as ' n sleutelbiter van federaleisme vasgestel en die Suprema - Artikel VI versterk.
Ontslae tussen Staat en Federale Magte
Kragte word geklassifiseer as gebraak, geïmpliseer, konstroom of teruggetrokke.
Geëmader, gekarteer en beskermde Magte
[[FTT:0] Verklaarde magte [[TOL:1] is dié wat uitdruklik in die Grondwet aangegee word. Dit sluit in dat geld gemaak word, die handel tussen die staat reguleer, buitelandse betrekkinge voer en die militêre magte onderhou. [[FTOL:2] die kragte [[FTTT:3] word nie spesifiek gemeld nie, maar dat dit afgelei is van die nodige en gepaste sinsususususule, wat Kongres toelaat om wette te gee wat redelike uitbreidings van sy gebold pligte is. Vir voorbeeld, is die skepping van die Federale sisteem van die Federale Stelsel se gebruik wat met die geld verband hou.
[[FTT:0] Die Owerheid [[VT:1] behoort uitsluitlik aan die state, om gebiede te dek wat nie aan die federale regering oorgedra is nie of wat aan die state verbied is. Dit sluit in regulering van intrastaathandel, verkiesings te hou, plaaslike regerings op te rig en openbare gesondheid en veiligheid te bestuur. Die Tende Wysiging is die grondwetlike bron vir hierdie gereserveerde moondhede, wat verseker dat dit aansienlike gesag oor plaaslike sake behou.
Gelyktydige mag en die skynklaas
Baie moondhede word gedeel deur albei regeringsvlakke, wat bekend staan as [[FTT:0] kononoplosende magte [[[TOL:1]. Voorbeelde sluit die mag in om belasting te betaal, geld te leen, howe te vestig en wette af te dwing. Wanneer federale en staatswette bots oor sake van sameloopkrag, beteken die [[FTTT:2] Supremususe [TTTTTOL] van Artikel VI verklaar dat federale wet die "upre Lawme van die Land" beteken dat geldige wette in verband hou met die staatswet [LTHN]: Die staatswet [LTRTRTHOL]: Die Instituut [L]: Die Instituut]
Maar die omvang van voorbetrekking word dikwels betwis. ' n Mens het leerstellings ontwikkel soos "field - voorbetrekking" (wanneer federale wet so algemeen is dat dit ' n hele veld beklee) en "beflikt voorbetrekking" (wanneer dit aan albei wette voldoen onmoontlik is of die staatswet as ' n struikelblok vir federale oogmerke is).
Evolusie van Interregeringsverhoudings
Die verhouding tussen staats - en federale regerings het verskeie afsonderlike fases ondergaan, wat elk gekenmerk word deur ' n verandering in die magsbalans.
Tweetalige Federaleisme (Layer Cake Federalisme)
Van die stigting deur die vroeë 20ste eeu was die heersende model [[TOL:0]d federaleism [[ITT:1]. Hierdie konsep het federale en staatmagte as skerp geskei, soos lae van ' n koek. Die federale regering was beperk tot sy geboldeerde magte, terwyl state breë gesag binne hulle grense uitgeoefen het. Die Hooggeregshof het dikwels federale wette getref wat hierdie grense oorskry het, veral voor die Nuweal. Byvoorbeeld, in [FTub:2] Verenigde State het Cult.
Comoperatiewe Federalisme (Marble Cake Federalisme)
Die Groot Depressie en die Nuwe Deal het ' n dramatiese verandering aangedui na [[FT:0]]cooperatiewe federalisme [[[VT:1]. Onder hierdie model werk die federale en staatsregerings saam om ingewikkelde probleme te bespreek, dikwels deur toelae-in-aid en gedeelde administrasie van programme. Die magte en verantwoordelikhede het soos marmer in ' n koek vermeng geraak. Programme soos Maatskaplike veiligheid, Medicaid en federale hoofweggelde toegang verkry. Die staat gebruik dit om nasionale toestande te probeer verander, sê dat dit dikwels met nasionale toestande verband hou.
Nuwe Federale en Devolusionisme
Vanaf die sewentigerjare het die beweging wat [[FTOL:0] New Federalisme[FTT:1] genoem word, onder presidente Nixon en Reagan probeer om die state weer krag te gee. Die doel was om federale beheer te verminder en om meer buigsaam te wees in die gebruik van federale fondse. Die Hooggeregshof onder hoofregter William Rehnquist (1986 McHus2005) is ook om dele van die Wet op Vroue en die Departement van Gun-Free Skool, soos [K]. WELngeleer]: [TRTUTV]: [K]
Die federale regering bly nietemin magtig. ' n Groot handelsklaassaak het behoue gebly in [[FT:0] NFIB v. Sebelius[[FTT:1] (2012), hoewel die Hof die voorwaarde beperk het dat die bestedingskrag wat gebruik word om Medikaid uit te brei. Die spanning tussen federale gesag en staatregistrasie gaan voort om Amerikaanse beheering te definieer.
Hedendaagse konflikte en samewerking
In onlangse jare het verskeie beleidsgebiede flitspunte vir staatsspanning geword, wat die dinamiese aard van die tweeledige stelsel beklemtoon.
Gesondheidsorg en die Wet op die onaangetasbare sorg
Die ACA verteenwoordig 'n sleutelvoorbeeld van samewerkende federale optrede tesame met konflik. Terwyl die federale regering 'n regerende raamwerk en subsidies vasgestel het, is state die opsie gegee om Medicaid onder die wet uit te brei. Baie state het besluit om uit te brei. Baie state het besluit om te brei, maar ander het weerstand gebied, wat gelei tot 'n lappieswerk, het Medicaid uitbreiding vrywillig gedoen, die preservering van staatsstate het ook met behulp van die alternatiewe vereistes van gesondheids. Hierdie organisasie kan ook die aantal gevalle van gesondheidsregistrasies van gesondheids verbeter en die bestuur.
Immigrasiebeleid
Immigrasie is 'n tradisionele federale domein, maar state het al hoe meer probeer ingryp. Wette soos Arizona se SB 1070 (2010) het vereis dat staatsregtoepassing om federale immigrasiewette af te dwing, wat tot wetlike uitdagings lei. In [[FTH:0]]Arizona v. Verenigde State[[FT:1] (2012) het die Hooggeregshof verskeie bepalings van die wet as vooraf deur federale gesag geëntiseer, maar dit het die voorsiening van die polisie gehandhaaf wat toelaat dat die status tydens die wet ophou. Hierdie Staat se Staat se Staatswetsregstelling het verdere regeringsregstelling ingestel. "
Registrasie van Marijuana
Miskien is die treffendste voorbeeld van staats-verdeelde onenigheid daggabeleid. Ondanks die federale klassifikasie van dagga as 'n kestitusie wat ek beheerde stof onder die Beheerde Dwelmwet het baie state dagga vir mediese of ontspanningsgebruik gewettig. Die Departement het grootliks geweier van die prosected state-besenseerde operasies deur leidingsnades (bv. die Cole Memorandum), maar hierdie beleid is onderhewig aan verandering met elke administrasie. Die konflik het oor 'n dekade geduur, met geen definitiewe beslissing op die grondwetlike staatswet tussen die staatsreg en die regering nie.
Omgewingsregulasie
Volgens die Amerikaanse regering is laboratoriums vir omgewingsbeleid, veral wanneer federale optrede gestalletjie het. Kalifornië het ' n unieke posisie onder die Rein Lugwet om strenger motoruitlaatstandaarde te stel, wat ander state kan aanneem. ' n Mens kan ook die Trump - administrasie volg, Kalifornië het federale rolrubacks van brandstofekonomiese standaarde betwis, en die Bide administrasie het federale reëls herstel en versterk. ' n Mens kan byvoorbeeld die klem lê op grond, hernieubare energiemandering en koolstof - en die aantal benaderings na klimaats lei.
Interstaat Relations en die Grondwet
Artikel IV van die Grondwet beheer verhoudings tussen state en bevorder eenheid en wedersydse respek.
Vol geloof en eer
Die volle geloof en kredietre vereis dat elke staat die openbare dade, verslae en geregtelike verrigtinge van elke ander staat erken. Dit verseker dat 'n huwelikslisensie, bestuurderslisensie of hofreg wat in een staat uitgereik word, in 'n ander een gestel word. Die klousule vereis egter nie dat wette toegepas word wat hulle eie sterk openbare beleide skend nie. Insette oor die erkenning van dieselfde-sekshuwelike tussen state het ná die Hooggeregshof se beslissing in [KTOLT] Owenges. [FITS] [B] [B] (Arvidfs.).).
Interstaat Kompakte en exponisie
Artikel I, Deel 10, Deel 10, Clause 3 vereis state om kongreslike toestemming vir enige ooreenkoms of ooreenkoms met ' n ander staat te verkry. Baie interstaat kompakte bestaan om gemeenskaplike hulpbronne, vervoer en wetstoepassing te bestuur. ' n Voorbeeld sluit die Port Authority of New York and New Jersey and the Colorado River Compak in. ' n Konstitution vereis ook dat state terugkeer na die staat waar hulle ' n misdaad gepleeg het.
Die toekomstige balans van mag
Namate politieke, maatskaplike en tegnologiese veranderinge versnel, sal die interaksie tussen staats - en federale magte aanhou ontwikkel. ' n Hele paar tendense wys op toekomstige uitdagings en geleenthede.
Moontlike uitdagings: Polarisasie en litigasie
Toenemende politieke polarisasie lei dikwels tot meer konflik tussen staats - en federale regerings, veral wanneer beheer oor die Wit Huis en staatsregipulasie probeer om federale wette te vernietig of weier om dit toe te pas op gebiede soos vuurwapenbeheer, aborsie en omgewingsvoorskrif. ' n Mens kan meer dikwels die aandag vestig op die Groot Hof om hierdie geskille op te los. ' n Verdere toename in tegnologie en die gebruik van die regering kan ook vrae laat ontstaan oor die beperkings van staatsregerende gesag oor Internet - transaksies, data privaatheid en kunsmatige intelligensie.
Geleenthede: Arbeidersgebiede van demokrasie
Ondanks konflikte voorsien federalisme 'n waardevolle toetsgrond vir beleidsoprigting. State kan eksperimenteer met verskillende benaderings tot gesondheidsorg (bv. staatsgebaseerde openbare opsies), gesinsbesteuring, strafreghervorming en opvoedkundige fondse. Suksesvolle staatsbeleide kan aanleiding gee tot federale optrede, terwyl mislukkings sonder om landwye skade te veroorsaak. Hierdie "bouders van demokrasie" konsep, geofferifiseer deur die regter Louis Brandeis, bly 'n kragtige argument om staatsowerhede te bewaar.
Koöperasie federalisme bied ook maniere vir gesamentlike probleem-oplosing. Federale infrastruktuurfondse, noodlenigingsfondse en openbare gesondheidsinisiatiewe maak dikwels staatimplementering met federale ondersteuning. Die COVID-19 pandemie het getoon watter sterk punte en swakhede van die tweeledige stelsel is: federale leiding en fondse was kritiek, maar staatsvlak-besluite het tot verskillende resultate gelei. 'n Aangang, die uitdaging vir beleidmakers is om nasionale eenheid met plaaslike buigsaamheid te balanseer.
Ten slotte is die interaksie van staats - en federale magte nie ' n statiese kenmerk van Amerikaanse bestuurswese nie, maar ' n dinamiese verhouding wat reageer op geskiedkundige konteks, regterlike interpretasie en politieke wil. ' n Mens moet die tweeledige stelsel van bestuursvorm van spanning sowel as ' n meganisme vir die vroeë debatte by die Konstitusionele Konvensie oor hedendaagse gevegte oor gesondheid, immigrasie en die omgewing verstaan as iemand die ingewikkelde stelsel van die Amerikaanse wet, burgerlike beleid en openbare beleid, probeer bestuursrigtingsbeleid, sowel as die hoofsinering van verskeidenheid binne ' n enkele nasie wil vaar.