Table of Contents
Die Konstitusionele stigting van die Uitvoerende tak
Die Uitvoerende tak van die Verenigde State se regering, wat deur Artikel II van die Grondwet gestig is, verteenwoordig een van die drie gelyke takke wat ontwerp is om ' n gebalanseerde stelsel van beheer te skep. ' n In teenstelling met die Lenisulatiewe tak, wat wette, of die Regterlike tak, skryf, wat dit uitlê, word die Uitvoerende tak daarvan beskuldig deur die toepassing en die bestuur van federale wet. ' n President staan by die apex van hierdie tak, wat kragte vashou wat aan interpretasie, debat en evolusie sedert die stigting van die republiek van die republiek onderworpe is.
Die verraamaars van die Grondwet het doelbewus ' n sterk maar gedwonge uitvoerende bestuurder geskep. ' n Noukeurige kantoor met lysde moondhede is deur tjeks van die ander takke in ewewig gehou.
Die Hoofverantwoordelikhede van die President
Die President dien tegelykertyd in veelvuldige vermoëns, elkeen wat afsonderlike verantwoordelikhede en verwagtinge het.
Hoof - Uitvoerer en Hoof van die Staat
As hoofbestuurder hou die President toesig oor die federale burokrasie, wat ongeveer 2,1 miljoen burgerlike werkers oor honderde agentskappe en departemente gebruik. Die President verseker dat wette wat deur die Kongres oorgedra word getrou uitgevoer word, 'n plig wat in die Grondwet se Take Caruse gegrond is. Hierdie rol sluit in dat uitvoerende bevele uitgereik word, die bestuur van agentskap se koppe en die dag-tot-dag-operasies van die federale regering bestuur word.
Die President is die hoof van die staat en skep die nasie se eenheid en soewereiniteit. ' n Mens kan ook die land se eenheid en gesag met die meeste hooggeplaastes beklee, adresse by nasionale geleenthede aflewer en Amerikaanse waardes op die wêreldtoneel verteenwoordig. ' n Mens kan die onderskeid tref tussen staatshoof en hoof van die regering, wat algemeen in parlementêre stelsels is, in die Amerikaanse presidentskap saamgevlans en in een kantoor met simboliese sowel as chirurgiese gesag konsentreer.
B_evel (e):
Die President het die hoogste gesag oor die Amerikaanse Gewapende Magte, ' n rol wat belangrike militêre mag in die uitvoerende bestuur het. Hoewel slegs Kongres oorlog kan verklaar, kan die President troepe gebruik, militêre stakings en direkte verdedigingstrategies doen.
Moderne bevelvoerders in die hooffront kom voor ingewikkelde uitdagings te staan, waaronder kuberoorlogvoering, oormaatwerk en teen terrorismebedrywighede wat tradisionele reëls tussen geveg en niekombastsones laat vervaag. ' n Groot verskeidenheid militêre mag bly een van die mees betwiste gebiede van presidentlike gesag.
Hoof - Diplomat en buitelandse beleidsleier
Die President beveel Amerikaanse buitelandse beleid, onderhandel verdrae en stel ambassadeurs aan. Verdrae vereis goedkeuring deur twee-derdes van die Senaat, maar presidente gebruik al hoe meer uitvoerende ooreenkomste, wat nie vereis dat Senaatsverlowing gedoen word nie, om internasionale sake te doen. Hierdie skof het presidentiaal buigsaamheid in buitelandse sake uitgebrei terwyl hulle vrae oor die erosie van toesig oor die wetlike bestuur laat ontstaan.
Presidents het ook diplomatieke erkenning aan buitelandse regerings verleen of onttrek, die toon vir internasionale onderhandelinge gestel en die Verenigde State by globale forums soos die Verenigde Nasies verteenwoordig. Die [[FTH:0][FT:1] Staatsdepartement [[[FTH:2] [FTOL:3] dien as die vernaamste instrument om diplomatieke strategie onder presidentiese leiding uit te voer.
Wetgewende leier
Hoewel die President nie ' n lid van die Kongres is nie, speel die kantoor ' n belangrike rol in die wetgewende proses. ' n Mens kan wetgewing, stemwerwerlede van die Kongres voorstel en die afknouerskansel gebruik om die openbare mening te vorm.
Die vo mag gee die President 'n direkte tjek op Kongres. 'n Gereelde vooto kan slegs deur' n meerderheid van twee-derdes in beide kamers verander, wat dit 'n gedugte instrument maak. Die President gebruik ook die sak veto, wat wetgewing doodmaak deur geen stappe te doen gedurende 'n kongres-advonment.
Ekonomiese bestuurders en partyleier
Die President word al hoe meer verwag om die ekonomie te bestuur, hoewel direkte beheer beperk is. ' n President stel lede van die [[FTH:0] [[FT:1]Fedal Reserve Board of Ficurns[FTH2] aan, hoewel die Fedworking met onafhanklikheid.
Die President is die leier van partylede, en hy is die de famito - hoof van hulle politieke party, wat fondsreïresing, goedkeurings en die party se ideologiese rigting beïnvloed. ' n Mens kan nie deur hierdie rol die grondwetlike grondslag daarvan beïnvloed nie, maar is krities teenoor die President se politieke doeltreffendheid.
Presidentsmag in besonderhede
Die uitdruklike mag van die President word in Artikel II van die Grondwet opgenoem, maar die gebruik en presedent het hierdie kragte aansienlik uitgebrei. ' n Begrip van hoe hierdie vermoëns in die praktyk werk, openbaar hulle krag sowel as hulle perke.
Die magstoon
Die vo is een van die President se belangrikste legulatiewe gereedskap. Wanneer die Kongres 'n rekening aangee, kan die President dit in die wet onderteken, dit laat geskied of dit toelaat om ná tien dae wet sonder handtekening te word. 'n Sweto stuur die rekening terug na Kongres met besware, en 'n oorskryfing vereis 'n twee-derds supermajoriteit in beide kamers. Geskiedkundige, slegs ongeveer 4 persent van dieves het al die reg om die hoof van die liggaam te probeer afleer.
Presidents gebruik ook die bedreiging van 'n veto om wetgewing te vorm voordat dit hulle lessenaar bereik, 'n gebruik wat as die veto - bedreiging of ondertekening van stellingstrategie bekend staan. Line-item veto gesag, wat in 1996 deur die Kongres toegestaan is, is verklaar onkonstitusionele deur die Opperhof in [[FTTH:0] kan nie spesifieke bepalings van bestedings kanselleer nie.
Afspraak en misbruik van mag
Die President stel federale regters, ambassadeurs, kabinetssekretariss en senior uitvoerende takamptenare aan Senaatsbevestiging voor.
Die verwydering van mag, hoewel nie uitdruklik in die Grondwet uiteengesit is nie, is deur die Hooggeregshof bevestig. In [[FTT:0] Vrye Beprise Fund v. Public Company Rekening Oor Oorsig Board[FT:1] (2010) het die Hof geglo dat die President die een of ander verwydering van gesag oor uitvoerende takamptenare moet behou. Maar Kongres het onafhanklike agentskappe geskep met die verwydering van beskerming, wat volgehoue grondwetlike spanning veroorsaak.
Uitvoerende ordes en Administratiewe optrede
Uitvoerende bestellings word uitgereik deur die President wat operasies van die federale regering bestuur. Hulle het die mag van die wet, maar moet gegrond wees op die wetlike gesag of die Grondwet self. ' n Bestuurder se opdragte kan nie nuwe wet of gepaste fondse skep nie, maar hulle is gebruik om aansienlike beleidsveranderinge te bereik oor kwessies wat wissel van immigrasie tot omgewingsvoorskrifte.
Die gebruik van uitvoerende bevele het in onlangse dekades drasties toegeneem, veral wanneer die Kongres roosters is. ' n Hedendaagse presidente is gemiddeld 35 tot 50 uitvoerende bevele per jaar. ' n Mens kan hierdie bevele deur latere presidente ter syde stel en dit ' n kragtige maar delikate instrument van beheer.
Buitelandse sake en verdragte
Die President het groot gesag in buitelandse sake, insluitende die mag om verdrae te onderhandel, buitelandse regerings te herken en diplomasie te hou. Die Hooggeregshof het erken dat die President die enigste orgaan van die federale regering in buitelandse betrekkinge is, soos gesê in [[FT:0] Verenigde State v. Curtiss-Wright In voert Korp.[FT:1] (1936).
Verdrae vereis dat Senaatsverlowing gedoen word, maar presidente gebruik dikwels uitvoerende ooreenkomste om hierdie vereiste te ontduik. ' n Uitvoerende ooreenkoms het die oorheersende vorm van internasionale verbintenis geword, wat verantwoordelik is vir meer as 90 persent van alle internasionale ooreenkomste wat deur die Verenigde State gesluit is.
Militêre mag en nasionale veiligheid
As bevelvoerder in die hoof kan die President militêre optrede sonder vorige kongreslike goedkeuring bestel. ' n Mens moet die President binne 48 uur van die Koreaanse Oorlog tot die ingrypings in Libië en Sirië in kennis stel om die Kongres binne 48 uur van ontplooide magte in kennis te stel en die verlowings tot 60 dae sonder kongresregpleging te beperk, maar presidente het nog altyd die grondwet daarvan betwis.
In nasionale veiligheidsake hou die President toesig oor die intelligensiegemeenskap, waaronder die [[FTT:0][[FTT:1] se Minister van Intelligensie [[FOLT:2]][[FT:3]] en die Nasionale Veiligheidsagentskap. Die President kan magtiging gee vir dekwerk, klassifiseer en deklasifiseer inligting en doen aansienlike oordeel in die beskerming van nasionale veiligheid, onderworpe aan toesig deur kongresskorsionele intelligensiekomitees.
Die stelsel van kontroles en balans
Die Grondwet bepaal veelvuldige meganismes om te keer dat enige enkele tak te veel mag versamel.
Kongreslike toesig en vrymaking
Die Kongres kan uitvoerende takaksies deur komiteeverhore, subponas en verslae ondersoek. ' n Mens kan hierdie toesigfunksie kritiseer vir aanspreeklikheid, hoewel die doeltreffendheid daarvan afhang van die magbalans tussen partye. ' n Kongres beheer ook die begroting en gee dit die hoofprioriteit deur middel van die mag van die handsak.
Die imkrement-mag dien as die finale tjek, wat die Huis van Verteenwoordigers toelaat om die President te vra van verraad, omkopery of hoë misdade en wanaanname. Bevinding en verwydering vereis 'n twee-derdes stem in die Senaat. Net drie presidente is nie herroep nie, en niemand is skuldig bevind nie en verwyder nie, hoewel die proses betekenisvolle politieke gevolge dra.
Regterlike hersiening
Die Hooggeregshof kan presidentale optrede unstitutal verklaar, 'n mag wat in [[FTH:0]Marbury v. Madison[FT:1] (1803) vasgestel is. Hoewel die Hof dikwels aan uitvoerende gesag in buitelandse sake en nasionale veiligheid onderwerp het, het dit ook beperkings gestel. In [[FTOL:2] kan die Universiteitstown - staat &Tube Co. v. Sawyer[BOLTOL:F3] (195]).).
Die Hof se gewilligheid om sake te hoor wat deur uitvoerende optrede bevraagteken word, verskil, en die leerstelling van posisie, regverdigheid en politieke vrae beperk geregtelike ingryping. ' n Moontlikheid van geregtelike hersiening beperk nietemin presidentale optrede, veral in gebiede met duidelike regspresionering.
Senaat Bevestiging
Die Senaat se raad en toestemmingsrol vir afsprake skep ' n direkte tjek oor die president se personeelkrag. ' n Beroepende, omstrede nomines kan egter met uitgebreide verhore, houe of openlike verwerping te kampe hê. ' n Verklaarde proses het al hoe meer gefiliatikiseer, met vertragings en anoniste gevegte wat die spoed van die vul van uitvoerende takkantoorposisies kan beïnvloed.
Die Senaat bevestig ook federale regters, waaronder Hooggeregshofregters, wat dit aansienlike invloed oor die hof se samestelling gee.
Geskiedkundige evolusie van die mag van die President
Presidentskap het deur die hele Amerikaanse geskiedenis heen uitgebrei en ontwikkel, wat deur krisisse, leierskap en veranderende openbare verwagtinge gevorm is.
Die ontdekking van die era en die 19de eeu
Vroeë presidente het beperkte gesag uitgeoefen, beperk deur klein regerings - en streng kongresrigting. ' n Mens het George Washington se sleutelkongewade gemaak, insluitende die kabinetstelsel en die tradisie om raad van departemente te vra. ' n Mens het Thomas Jefferson se uitvoerende uitvoerende gesag in Louisiana Purchase getoets, terwyl Andrew Jackson die kantoor se mag uitgebrei het deur sy gebruik van die vo en sy bewering van volksaandaat.
Die Burgeroorlog het die presidentskap onder Abraham Lincoln, wat habeas corpus gehang het, die Emansipasie - uittog op dramatiese wyse uitgebrei en militêre strategie sonder kongreslike goedkeuring gerig.
Die progressiewe era en die nuwe geslag
Theodore Roosevelt het die bestuurderteorie van die presidentskap goed uitgespreek en aangevoer dat die President enige stappe kon doen wat nie uitdruklik deur die wet verbied is nie. ' n Groot beeld het verskil van William Howard Taft se nouer grondwetlike teorie, wat beweer het dat die President slegs kon optree wanneer dit deur die Grondwet of Kongres gemagtig is.
Franklin D. Roosevelt se Nuwe Deal het die presidentskap in ' n sentrale instelling van Amerikaanse bestuur verander. ' n FRD se brandbaangesprekke het radio's gebruik om direk met die publiek te kommunikeer, sy uitvoerende bevele het groot nuwe programme geskep en sy leierskap gedurende die Groot Depressie en die Tweede Wêreldoorlog het federale gesag versterk.
Die Keiserlike Presidensie en sy perke
Die Viëtnamese Oorlog en die Watergate - skandaal het tot ' n terugflits teen omvattende presidentlike mag gelei. ' n President van die Oorlogsmag Resolution van 1973 het die begroting en empoundment Control Act van 1974, en die Ethics in Government Act van 1978 het almal die uitvoerende gesag probeer beperk. ' n President Nixon se bedanking het getoon dat die implegingsproses doeltreffend is, selfs al het die verwydering nie plaasgevind nie.
Onlangse dekades het gesien hoe presidentale mag weer uitgebrei word, veral in nasionale veiligheid. Die post-9/11 era het die magtiging vir die gebruik van Militêre Magmag, uitgebreide waarnemingsprogramme en die skepping van die Departement van Binnelandse Veiligheid meegebring. Presidents van albei partye het groot gesag uitgeoefen in gebiede met inbegrip van die teikenmoorde, kuberveiligheid en immigrasie - toepassing.
Die hedendaagse toesig in gebruike
Die hedendaagse presidente het hulle voorgangers nie die nodige idees gegee nie. ' n Mens het die kantoor verander deur tegnologie, mediafragmentasie en partoniese polarisasie.
Tegnologie en kommunikasie
Sosiale media laat presidente toe om direk met burgers te kommunikeer, tradisionele mediahekiers om te keer. Hierdie direkte toegang kan die krag hê, maar dit skep ook risiko's, aangesien onmiddellike kommunikasie tot foute, geskille en die erosie van institusionele norme kan lei. 'n Moderne presidente moet 'n 24-uur nuussiklus, feitetoets en mededingende verhale van anoniste mediabronne volg.
Die tegnologie beïnvloed ook nasionale veiligheid, van kuberdreigemente tot waarnemingsvermoëns. ' n President moet veiligheidsoorkommerisse met privaatheidsregte balanseer en dikwels besluite neem met diepgaande burgerlike vryhede - implikasies.
Globalisasie en afhanklikheid
Ekonomiese globalisasie, klimaatsverandering en transnasionale bedreigings vereis presiderende leierskap op ' n wêreldskaal. ' n Moderne presidente onderhandel oor handelsooreenkomste, koördineer reaksies op pandemies en bespreek geskille wat oor grense strek. ' n Mens het [[FTHT:0] [[FTOL:1] Bit House Kantoor [[TVT:2] [[FTT:3]]] vergroot om raads en advisors in te sluit wat op wêreldwye gesondheidsveiligheid, kuberbeleid en klimaatsepligensie konsentreer.
Internasionale instellings en bondgenootskappe, waaronder NAVO en die Verenigde Nasies, stel presidentlike optrede in staat sowel as beperk. ' n Presidents moet nasionale belange met internasionale verpligtinge balanseer, ' n spanning wat vererger het in ' n era van toenemende nasionalisme.
Berekeninge
Al hoe meer partiistiese polarisasie raak elke aspek van die presidentskap. ' n Uitvoerende bevel en administratiewe optrede word plaasvervangers vir wetgewing wanneer die Kongres aan die vereistes voldoen. ' n Regterlike aanstellings word guerrillastrydterrein. ' n Presidentlike goedkeuringsgraderings word al hoe meer op partylyne verdeel, wat die aansporing vir bipartisan - kompromis verminder.
Hierdie polarisasie raak ook die burokrasie self, aangesien presidente aanstellings gebruik om politieke beheer binne loopbaanagentskappe te herstel. ' n Belangrike kenmerk van die hedendaagse uitvoerende takkantoor het die spanning tussen politieke leierskap en burgerlike dienskennis geword.
Ten slotte: Die blywende betekenis van die mag van die President
Die mag van die President bepaal die Uitvoerende tak se vermoë om doeltreffend te regeer. Van die grondwetlike stigting in Artikel II tot die komplekse werklikhede van die hedendaagse kantoor gaan presidentale gesag voort om die sterkte sowel as spanning van Amerikaanse demokrasie te weerspieël. Die raam se ontwerp, met sy tjeks en balanse, vorm steeds hoe presidente mag uitoefen en hoe ander takke dit beperk.
Vir studente van die Amerikaanse regering gee begrip van presidentale magte insig in hoe die nasie sy dringendste uitdagings bespreek. ' n Dinamiese instelling bly die presidentskap en pas hulle by veranderende omstandighede aan terwyl hulle binne grondwetlike perke werk. ' n Belangrike vraag oor Amerikaanse bestuursbeperkings sal bestaan, aangesien die Verenigde State met nuwe huishoudelike en internasionale druk te kampe het.