Die rol van die Rajja Sabha in Shing Dispuring Manifement

Die Rajya Sabha, as die boonste huis van Indië se bimalale Parlement, beklee ' n unieke posisie in die wetgewende proses. sy invloed op nasionale ramp voorbereitheid en reaksiewette is nie net prokteerbaar nie, maar substantief, en dit verseker dat beleide betwis word van verskillende perspektiefs soos die wetenskaps -, tegniese en sosiale aspekte. In teenstelling met die Lok Sabha, wat die direkte elekoraat verteenwoordig, sluit die Rajya Sabha - lede in wat geensins vir hulle kundigheid, tegniese en beleidsieke, soos openbare beleideksies - en bestuursrigtingsgebiede, nie.

Die wetgewende reis van 'n rampverwante rekening begin gewoonlik in een van die huise. Die Rajja Sabha se rol word kritiek gedurende die oorwegingstadium: dit ondersoek die rekeningsule deur sinsule, stel wysigings voor en kan dit met aanbevelings na die Lok Sabha terug stuur. Hierdie bicombrale ondersoek inspuite 'n laag hersiening wat help voorkom dat die wet haastig of verkeerd oorweeg word. Byvoorbeeld, die rampbestuur, 2005pothe hoeksteen van Indië se regsversorge vir deeglik stitueelde rampe in die sentrale deel van Rahawaat.

Hersiening en mag om die regering te vernietig

Die Rajya Sabha se staande komitees, veral die Komitee oor Binnelandse Sake en die Komitee oor Wetenskap en Tegnologie, doen dikwels voorafgerigte ondersoek van ramprekeninge. Hierdie komitees nooi onderdanigheide van deskundiges, burgerlike gemeenskaporganisasies en staatsregerings. ' n Belangrike voorbeeld hiervan is die Nasionale rampbestuur (Amendement) Bill, 2019, wat na ' n parlementêre komitee verwys is nadat kommer in die Raje Sabha - program geopper is oor die veranderinge wat in die Nasionale rampbestuursbestuursowerheid voorgestel het.

Buiten wysigings kan die Rajja Sabha ook wette deur privaat lede se rekeninge beïnvloed. ' n Paar van hulle word dikwels in 2021 parlementêre debatte oor leemtes in bestaande wetgewing gegee. ' n Persoonlike lid se rekening oor ontweiende klimaataanpassings in ' n rampreaksie is byvoorbeeld in die Rajja Sabha, wat tot die gevolglike uitvoerende optrede gelei het toe hy die Nasionale rampbestuurplan bygewerk het.

Geskiedkundige mylpale: Sleutelwette wat deur die Rajya Sabha gevorm is

Die evolusie van Indië se rampbestuur is gekenmerk deur verskeie wetgewende mylpale, wat elk die Rajja Sabha se bydraes weerspieël.

Die rampbestuurswet, 2005 (DMA 2005)

Nadat die Indiese Oseaan tsoenami se siektestelselstelselstelselë in 2004 blootgelê is, is daar in die Rajya Sabha oor groot belangstelling gedebatteer. Lede het kommer gewek oor fondse vir staatsvlakowerhede, die rol van plaaslike liggame en die behoefte aan 'n wetlike opdrag vir 'n rampvermindering (DR). Die finale Wet het 'n drie-tuber institusionele struktuur, FlaviDHMA op die nasionale vlak, Staatrampbeheerowerheid (SMAS) en distriksbeheerowerheid (DMESS) tot gevolg gehad. Die finale aanval van die Nasionale rampmag (NISTHALSHALS. Die fondse se fondse se fondse se fondse se fondse het die fondse in verband met die fondse (RNume) en die fondse van die fondse van die fondse van die fondse van die fondse van die gemeenskap se fondse van die fondse in die fondse in die Australiese Nasionale rampstelsel in die fondse - fondse van die fondse van die Nasionale rampstelsel van die Nasionale rampstelsel van die Nasionale rampstelsel versterk.

Die Nasionale Beleid oor rampbestuur, 2009

Hoewel hierdie beleid nie 'n wet was nie, is dit onder die DMA 2005 opgestel en aan albei huise voorgelê. Die Rajja Sabha - debat het die finale dokument beïnvloed deur die klem te lê op die belangrikheid daarvan om plaaslike kennis in vroeë waarskuwingstelsels te integreer en om rampe planne oor geslagsensitief te maak. Die beleid vereis nou uitdruklik dat vroue in rampbestuurskomitees op alle vlakke uitgebeeld word.

Die rampbestuur (Amendement) Wet, 2019

Hierdie wysiging het die verhouding tussen die NDMA en ander liggame probeer verduidelik, asook om straf vir nie-toepasbaarheid te versterk. 'n Verandering wat regstreeks aan Rajja Sabha se komitee toegeskryf is, het in die Raje staatskomitee aanbeveel dat die oorspronklike rekening streng sentrale beheer gegee word.

Imwerking op nasionale ramp gereedheid vir Raamwerk

Die wette wat uit Rajya Sabha deliberation gekom het, het verreikende gevolge op hoe Indië vir rampe voorberei. ' n Voorbereiding behels nie net noodlenigingsmateriaal wat in inrigtings, wetlike verpligtinge en hulpbrontoewysings versamel nie; dit behels ook.

Institutional Voorbereidness: NDMA, NDRF en Staatsowerhede

Die DMA 2005 het die NDMA geskep as die aapliggaam vir rampbestuursbeleid. Die Rajya Sabha het volgehou dat die NDMA lede met die gebiedskennis insluit, nie net burokrate nie. 'n Mens ontwikkel vandag riglyne vir alles van aardbewings - ensensiÃ"le konstruksie tot chemiese rampbestuur. Net so ook, die NDRF, met 16 burotale wat opgelei is vir spesifieke gevare (flood, aardbewing, chemiese ens.), onder 'n regsraamwerk wat verseker dat sy regeringsgrense vinnig oor die staatsbestryding van die staatsaal en ook deur middel van die staatsbepalingsbepalingsreëling verbeter het.

Wetlike wette vir voorgestelde optrede

Onder DAMA 2005 moet alle bedienings en departemente reëlings vir rampbestuur voorberei. ' n Regsooreenkoms, wat ná die 2019 wysiging na die plaaslike liggame uitgebrei is, is ' n direkte gevolg van Rajya Sabha se klem op aanspreeklikheid. ' n Mens kan byvoorbeeld nie gereeld op die Departement van Gesondheid besluit om noodsaaklike medisyne en entstowwe vir pandemiesagtige situasies te hersien nie. ' n Mens kan byvoorbeeld nie gereeld hierdie planne vir die stigting van die parlementsplan oor te werk nie.

Finansiële voorsorgmaatreëls: Rampreaksiesfondse

Die Rajya Sabha het gehelp om die fisale raamwerk van rampe te vorm. Deel 46 van die DMA 2005 beveel die skepping van die Nasionale rampreaksiesfonds (NDRF) en die Nasionale ramp Mitigation Fund (NDTMF) aan. Die Rajya Sabha se finansieringskomitee voer die aandag van die aarskap van hierdie fondse uit. In 20 20%, ná die COID-19 - pandemie, het die Rajya Sabha die NRDRDpus en ' n aparte fonds vir die regering se reëlings getref.

Die invloed op rampreaksies en noodlenigingsoperasies

Wanneer ' n ramp plaasvind, bepaal die regsraam wat deur die Rajya Sabha gevorm is hoe vinnig en doeltreffend die reaksie ontvou.

Standaarde wat prosedures en samewerking bedryf

Die DMA 2005 gee die NDMA die krag om bindende instruksies aan staats - en sentrale agentskappe gedurende ' n ramp uit te reik. ' n Mens kan byvoorbeeld die nuwe instruksies wat deur debatte in Rajya Sabha opgestel is, vir die vroeë waarskuwing oor die verspreiding van die regering en die ontruiming, soektog en redding en noodlenigingsverspreiding gebruik. ' n Verslag van die SOP vir sikloon se reaksie in Odisha McCicreditedededededed met die vermindering van die sterftes in Cyne Fani (169) is onder hierdie wetlike opdrag ontwikkel.

Rekeninglikheid en Post- Diaster Review

Die Rajya Sabha beïnvloed ook die reaksie deur parlementêre vrae en departementverwante staande komitees. ' n Groot ramp is dat die komitee op die tuisaangeleenthede gewoonlik verhore hou om die regering se reaksie te hersien. ' n Mens se gehoor word dikwels deur aanbevelings vir regs - of prokteerende veranderinge aan te beveel. ' n Paar gevalle van die Uttarakhand - oorstromings, die Rajja Sabha - komitee se verslag, het byvoorbeeld tot wysiging gelei wat die rol van die Nasionale rampmag (NDRF) in stedelike bedrywighede versterk het en reddingsoperasies gelei het.

Wetlike beskerming vir die geraakde bevolking

Die Rajya Sabha het wetlike beskerming vir rampslagoffers voorgestaan. ' n Voorsienings in die DMA 2005 wat gratis verligting en vergoeding vir die dood, beserings en verlies van eiendom vereis het, is versterk nadat lede wat in vroeëre vergoedingpatrone aangehaal is, nie toegelaat is nie. ' n Gegristeursmeganisme van die distriksvlak soos die naam gegee het, het op die gebiedvlak soos die Rajja Sabha - debatte gevolg waar lede die benarde situasie van ontwaterde gemeenskappe gedurende oorstromings en hittegolfde oorstromings beklemtoon het.

Uitdagings en bottelnekkies in die Rajja Sabha se rol

Ondanks die bydraes wat dit gee, is die Rajja Sabha se invloed nie sonder beperkings nie. ' n Politieke dinamiese en die werking van die ontwerp kan die aandag op kritieke tydstip vertraag.

Politieke verskille en vertragings

Ramp wetgewing word dikwels 'n politieke voetbal. Tydens die debat oor die 2019 wysiging kan die Rajya Sabha hewige uitruilings oor die sentrale ontwikkeling van kragte, wat lei tot 'n viermaande vertraging in die rekening se gang. Sulke vertragings kan duur wees wanneer dringende wetlike hervormings nodig is om byvoorbeeld gapings te bespreek wat deur pandemies of klimaatverwante uiterste gebeure ([FTTH:0] SERRSOstltiewe navorsing van die rampbestuur, Bill19[FTTVT].

Bureokratiese struikelblokke en hoë bloeddruk

Selfs nadat ' n wet aangeneem is, hang die implementering daarvan af van burokratiese masjinerie wat die Rajya Sabha se komiteestelsel nie regstreeks beheer nie. ' n Mens kan sekretarisse ontbied en navrae hou, maar om aanbevelings in aksie te omskep, vereis uitvoerende optrede. ' n Mens kan ook nie die Rajya Sabha se komiteestelsel, hoewel doeltreffend, oorbelasd is en tot oppervlakkige ondersoek van tegniese aspekte lei nie. ' n Mens kan byvoorbeeld die nuwe tegnologie soos kunsmatige intelligensie vir vroeë waarskuwingsstelsels in komiteee ondersoek.

Die uitwissing van bedreigingslandskap: Pandemika, Klimaatsverandering en Kuberrampe

Die wetlike raamwerk, wat hoofsaaklik ontwerp is vir natuurrampe soos vloede en aardbewings, het aanpassing nodig vir biologiese gevare (soos gesien gedurende COVID-19), stadige-oplosige klimaatsopslae, en kuber-fisiese bedreigings. Die Rajya Sabha het nog nie 'n toegewyde debat oor kuberrampe gehou nie, ondanks die toenemende risiko om infrastruktuur te vererger. Die Nasionale Rampbestuurplan is eweneens gekritikiseer vir 'n algehele inlyning met die Sendai Raamwerk vir die koste van die Naval plaas van 2015, * [T[FUND] navorsing: Die vooruitgang op hierdie werk kan meer as gevolg word.

Toekomstige riglyne: Die toewysing van Rajja Sabha

Om nasionale ramp voorbereidheid en reaksie te vergroot, moet die Rajja Sabha sy metodes en prioriteite evolueer.

Groter gebruik van spesiale komitees

Die Rajya Sabha kan 'n permanente kieskomitee oor gevaarbeheer instel, wat gebruik maak van die kundigheid van lede met agtergronde in weerkunde, openbare gesondheid en siviele ingenieurswese. Hierdie komitee kon verhore hou voordat elke rampverwante rekening in kennis gestel word, eerder as ná. Byvoorbeeld, pre-legisltiewe ondersoek van die voorgestelde Nasionale Rampbestuur (Amendement) Bill, 2024 (wat verwag word om klimaataanpassing aan te spreek) kan verseker dat internasionale gebruike goed toegepas word.

Finansiële toesig word versterk

Die Rajya Sabha se finansiële komitee moet die jaarlikse hersienings van die benutting van rampreaksies doen. ' n Mens kan dikwels hierdie fondse weens streng prosedures onder die beheer hou. ' n Verslag van 2022 deur die Konsentrolaar en Auditor (CACCH) het bevind dat 40% van die Nasionale Rampfondse steeds ' n ramp kan maak wat buigsaamer en doeltreffender is. ' n Verslag deur die Comptrollinger en ACKHOr (CHCHCH) het bevind dat 40% van die Nasionale Rampsfondse (L) in sowat 20CT) se Instituut vir sulke ramps): Die Comitleb).

Ekspleegting en openbare deelname

Hoewel die Rajya Sabha reeds baat vind by die verklarende lede met kundigheid, kan dit die betrokkenheid van eksterne spesialiste deur openbare verhore en aanlyn onderdanigheids reël. ' n Mens kan byvoorbeeld gedurende die opvoering van riglyne vir hittegolfaksieplanne bydraes van staatrampbestuursowerheid, plaaslike munisipale amptenare en verteenwoordigers van kwesbare gemeenskappe ontvang.

Onveranderbare rampwette met volhoubare ontwikkelingsdoelwitte

Indië se wette oor rampbestuur moet in lyn kom met die Onderhouerbare Ontwikkelingsdoelwitte (SDG's), veral doelwit 13 (Klimaat Aksie) en doelwit 11 (Sustaable Cities en Gemeenskappe). Die Rajya Sabha kan ' n oorsig van die DMA 2005 instel om die gevaar van ontwikkelingsbeplanning duidelik te verbind. ' n Verandering wat byvoorbeeld deur die Rajebha se stedelike komitee aangedryf kan word, moet wetlik beveel word om aardbewings en siklone te weerstaan.

@ info: whatsthis

Die Rajya Sabha se rol in die vorming van Indië se ramp voorbereitheid en reaksiewette is gegrond op die stigting sowel as die aflegging. Deur sy kragte van deliberation, wysiging en toesig het die boonste huis verseker dat wetgewing soos die Rampbestuurswet, 2005 nie 'n top-dowspunt is nie, maar 'n produk van oorweegde debat wat vir streeks, sosiale en tegniese komplekse verantwoordelik is. Die stigting van georganiseerde meganismes soos die NDMA, NDRB, en staatowerheid, asook staatsbepaling, tesame met ficalculus vir die aan te voldoen, beveel om die in te stel.

Tog moet die wetgewende raamwerk tred hou met 'n immeraangename bedreigingland. Pandemika, klimaatsverandering en kubervolle risiko's vereis nuwe regsreaksies. Die Rajja Sabha kan hierdie uitdagings die hoof bied deur die gebruik van deskundige komitees te vergroot, finansiële toesig te bevorder en om rampspoed oor te dra met breër volhoubaarheid. Dit sal voortgaan om as 'n kritieke pilaar te dien in die bou van 'n rampregerende Indië se Naponie, waar geen reaksie is nie, maar om die regte reg te stel.