Die grondwetlike grondslag van die Veto - mag

Die presidentlike veto staan as een van die mees gevolglike gereedskap in Amerikaanse bestuurswerk, wat in die Grondwet opgesluit is as ' n strukturele beskerming teen wiggewende oorreach. Artikel I, Deel 7, Clause 2 bepaal die voorteken as die president se primêre ondersoek op Kongres, wat vereis dat elke rekening wat deur albei kamers oorgedra word voor dit die wet word, aan die president voorgelê word.

Die Raamders het inspirasie gekry uit die Britse monargie se absolute veto, wat gebruik is om koloniale wetgewing te keer, maar hulle het doelbewus die Amerikaanse weergawe verswak. In plaas van 'n absolute negatief, het hulle 'n "gegewe negatief" geskep in Federale No. 73. die president kon wetgewing verwerp, maar die Kongres kon daardie verwerping met voldoende eenstemmigheid oorheers. Hierdie ontwerp het die stigting van die diep skeptisisme van gekonsentreerde mag en hulle verbintenis tot 'n stelsel weerspieël waar ambisie sou werk.

James Madison het in Federaleist Nr. 51 verduidelik dat die skeiding van kragte noodsaaklik is omdat "die ophoping van alle magte, wetgewende, uitvoerende en geregtelike mag, in dieselfde hande, hetsy van een, 'n paar of baie, en of oorerflik, self-aangestelde, of elektiwewend, kan tereg die definisie van tirannie genoem word." Die veto mag was dus nie 'n instrument vir presidentale oorheersing nie, maar 'n meganisme om te keer dat enige enkele tak die grondwetlike orde ondermyn.

Verstaan die presidensiële Veto

Die meganika van ' n gereelde Veto

Wanneer die Kongres ' n rekening aan die president gee, staan die uitvoerende bestuurder vier afsonderlike paadjies, elkeen met verskillende prokuurlike en politieke implikasies. ' n Mens kan die rekening in die wet teken, wat die wet se wet voltooi en die maat onmiddellik of op ' n spesifieke toekomstige datum uitvaardig. ' n Presidents hou gewoonlik die ondertekening van seremonies om hulle ampswerksprestasies en die beleidsvoorregte vir die publiek te beklemtoon.

Die tweede opsie is die gewone veto, waar die president die rekening na die kamer terugkeer waar dit ontstaan het saam met 'n formele veto boodskap wat die besware verduidelik. Hierdie boodskap word ingevoer in die Kongres se verslag en word deel van die wetgewende geskiedenis, dikwels die vorming van toekomstige onderhandelinge. Die Grondwet vereis die president van staatonaksie "in skrif," en hierdie boodskappe het gewissel van arte - verklarings tot multibladsy 'n regsuitvoerings wat soos regterlike menings lyk.

Die derde opsie, wat 'n rekening toelaat om wet te word sonder handtekening na tien dae (opgeswel Sondae) terwyl die Kongres in sessie bly, is relatief seldsaam maar strategies nuttig. Presidents gebruik soms hierdie benadering wanneer hulle 'n rekening ondersteun, maar wil afstand doen van omstrede bepalings, of wanneer hulle eenvoudig nie sterk menings oor die wetgewing het nie. Die tiendag horlosie begin van die oomblik af dat die rekening aan die president gegee word, nie van wanneer dit by die Wit Huis kom nie.

Die vierde en mees aggressiewe opsie is die sak veto, wat voorkom wanneer die president geen aksie doen nie en Kongres advourens binne die tien dae periode. Anders as 'n teruggekeerde veto, kan' n sak vo nie deur die Kongres verander word nie, want die rekening gee nooit formeel terug na die wetgewer nie. Hierdie absolute vo krag was omstrede deur die Amerikaanse geskiedenis, met debatte oor wat is 'n "adbouing" wat die sakveto aktiveer.

Die Sok Veto in die praktyk

Die sak v. Verenigde State[FTT:1] en later in [[FTOL:2] UL:0] Ungan-Nications v. [I] (1929] en later in [[FTH:2] US [[FOLT:3] (1938]), het die Hooggeregshof vasgestel dat die Departement van 'n sakveto geldig moet wees, Kongres moet aandaverdeur[FTal] sterf [FOLT] [TOLT] (5). aanbevole).

President James Madison het eers die sak veto in 1812 gebruik en ' n rekening aangaande landtoelae in die Louisiana - gebied verwerp. ' n Vakvoerer het sedertdien honderde note in die sak gesteek, met [TVT:0] Franklin D. Roosevelt[[FTOL:1] wat die rekord hou van 263 sakves gedurende sy twaalf jaar in die kantoor. Die sak is ' n kragtige instrument gedurende die laaste dae van ' n kongressessie, wat president toelaat om hulleself dood te maak sonder om dit te maak.

Die Veto - mag Oor die presidentsadministrasies

Geskiedkundige Gebruikpatrone

Die frekwensie en strategiese gebruik van die vo - mag het drasties verskil oor verskillende presidentsbestuurs. ' n Voorbeeld van beperkings wat op verskeie administrasies uitgeoefen is, het George Washington slegs twee note gemaak, aangesien hy geglo het dat die mag gereserveer moet word vir gevalle waar wetgewing grondwetlike beginsels duidelik geskend het. ' n Voorbeeld van beperkings wat vir verskeie administrasies gehandhaaf is totdat Andrew Jackson die omvang van die voor - authorisering van die Tweede Bank van die Verenigde State in 1832 drasties uitgebrei het en slegte beleid verwerp het.

Die mees produktiewe gebruiker van die voo krag bly [[FTT:0]Franklin D. Roosevelt[[FT:1], wat 635 vves in totaal uitgereik het, insluitend 372 gereelde vetos en 263 sak ve. Sy rekord weerspieël die ongeëwenaarde uitbreiding van federale wetgewing gedurende die Nuwe Deal - era en Roosevelt se gewilligheid om presidentlike gesag oor die beenisulatiewe proses te laat geld. Deur sommige presidente het hy merkwaardige selfbeheersing beoefen [Tuball], John Adam, en William McKnick, en Tom[Alti]:

In hedendaagse tye het voemogebruik aansienlik afgeneem namate die Kongres meer gepolariseerde en presidente al hoe meer staatgemaak het op uitvoerende bevele en verklarings onderteken het om beleid te vorm. [[FTTH: 0]Jo Bijn[[[FT:1] het 12 vves deur 2024 uitgereik, [[FTOL:2]]Dond Trump[FTT:3] het elke jaar 10 vetos [TBTBTB] uitgegee]. [Tub]

Faktore wat besluite neem

Presidents oorweeg veelvuldige faktore wanneer hulle besluit of hulle wette moet maak. [[FTOL:0] Kontraalêre besware [[FTT:1] vorm die tradisionele basis vir vetos, waar presidente aanvoer dat ' n rekening groter kongresgesag het of individuele regte skend. [[FTTH:2] Policy meningsverskille [[FTTT:3] verteenwoordig die algemeenste moderne redenasies, met presidente wat hulle meen ekonomies onlugbaar is, of met hulle beloftes.

[[FTT:0] Politiese berekeninge [[FTT:1] speel ook ' n belangrike rol. Presidents kan rekeninge gebruik om ideologiese reinheid aan hulle basis te toon, selfs wanneer hulle privaat die wetgewing ondersteun. ' n Ander faktor kan egter toelaat dat rekeninge reg word sonder handtekening om die politieke uitval van ' n omstrede veto te vermy terwyl hulle nog steeds hulle besware aandui. ' n Verkoopstuk kan ook as ' n winskkel in breër onderhandelinge dien, met presidente dreig om sake onverwante sake uit te pak.

Die Kongresverlagingsproses

Konstitusionele vereistes en prosedures

Die program is om 'n presidensiële voorlÃa van die Kongres se mees direkte grondwetlike tjek oor uitvoerende mag, wat vereis' n twee-derds supermajority in beide kamers. Hierdie hoë drumpel weerspieël die Raamrs se begrip wat oorskryf moet wees gereserveer vir wetgewing met buitengewone bipartisan ondersteuning. Die proses begin wanneer die president 'n gesto-rekening na die kamer van oorsprong terugkeer, wat dan die usboodskap voor sy lede moet plaas en stem of die rekening heroorweeg.

Die Grondwet vereis dat die oorskryf stem deur die jaers en nays opgeneem word, wat elke lid se stem beteken, verskyn in die openbare rekord. Hierdie deursigtigheid verseker aanspreeklikheid en laat toe dat kiesers op potensieel omstrede oorskryfpogings gestem word. As die eerste kamer die benodigde twee-derdes meerderheid, die rekening, die veto boodskap en die kamer se stem na die ander kamer gestuur word vir sy eie oorweging.

As albei kamers stem met twee-derds om die vo te oorheers, word die rekening wet oor die president se besware. As die kamer nie die supermajoriteitspunt bereik nie, die vo bly staan en die rekening sterf. Die hele oorskryf proses vind binne die raamwerk van die huidige Kongres plaas; as die Kongres wat die oorspronklike rekening omgestuur het sonder om die oorskryf te voltooi, moet die uto finaal wees, en die rekening moet heringeplaas word in die volgende Kongres.

Die twee-Derdedreskreshold in Practice

Om 'n twee-derd meerderheid in albei kamers te bereik, verteenwoordig 'n gedugte politieke uitdaging. In die Huis van Verteenwoordigers, wat 435 stemlede het, vereis die drumpel 290 stemme as alle lede teenwoordig is en stem. In die Senaat, met 100 stemlede, vereis die drumpel 67 stemme. Hierdie supermajoriteitsvereistes beteken dat feitlik altyd aansienlike kruisdeel ondersteun moet word, soos geen enkele party twee-ders van die kamer af sedert die middel van die 20ste eeu beheer het nie.

Geskiedkundige data toon dat die Kongres slegs ongeveer 4 tot 7 persent van alle presidentale vwetose oorheers. ' n President het gewoonlik die probleem om supermajoriteitskorasies te versamel, veral in ' n era van intense partia polarisasie. ' n Mens kan gewoonlik wette met oorweldigende bipartese ondersteuning toepas wat ' n president om redes oorreed het om lede van een party te oorreed.

Onneembare geskiedkundige Vetos en - onderdrukking

Die Wet op Burgerlike regte van 1866

Een van die mees gevolglike vetose in die Amerikaanse geskiedenis het plaasgevind toe [[FTTT:0] Johnson[[FTH:1] die Wet op Civil Rights van 1866, wat daarop gemik het om burgerskapregte vir swart Amerikaners te vestig. Johnson, 'n Suidelike Democrat wat Abraham Lincoln ná sy sluipmoord opgevolg het, die rekening teen wit burgers gekrimineer het en federale gesag oorskry het. Kongres oorrode Johnsonsto, wat die eerste vername oorskryf in die Amerikaanse geskiedenis en die stigting van die Republiek se beleidsoprigtingsoprigting van die Kongres se gesag aangedui het.

Johnson se vo het ' n kritieke presedent geskep. Dit het getoon dat die Kongres presidentlike gesag oor sake van fundamentele regte met welslae kon betwis en dat die oorskryfmeganisme meer as ' n teoretiese tjek was. ' n Verdere stel muurvorm van Rekonstruksieswet, waaronder die Vryemen se Burowet, was ook die oorheersende faktor wat tot sy gebrek deur die Huis in 1868 gelei het.

Die Departementwet en Andrew Johnson se vryleering

Johnson se konflikte met die Kongres het sy oorsprong by die [[FTOL:0] Wet op Kantoor [[FTOL:1], wat vereis het dat die Senaat goedkeuring verkry vir die verwydering van sekere uitvoerende offisiere. Kongres oorrode hierdie veto, en Johnson se daaropvolgende skending van die daad deur die Minister van Oorlog Edwin Stanton te verwyder, het tot sy gebrek gelei. ' n Enkele stem in die Senaat toon die episode hoe tose en kan dit tot grondwetlike krisisse vererger.

Franklin Roosevelt en die nuwe ooreenkoms

Franklin D. Roosevelt se rekordnaam van 635 vetos het die enorme millitiewe afvoer van die Nuwe Deelera en Roosevelt se bereidwilligheid om die veto as 'n beleidshulpmiddel te gebruik weerspieël. Die meeste van Roosevelt se vetos het die teiken van private rekeninge en klein appropritasies gemaak, maar sy vooraan van die [FTOLT:0] Reweak van 1943[FOLT:1] het as 'n groot belastingbeleid gestaan. Die Kongres het altyd 'n gewilde president van hierdie [TOLTHugmentasiering] en het nie eens die bevel van die oorlog gehad nie.

Die oorlogmage-nalufsieversie

Een van die betekenisvolste moderne oorheersings het die [[FTT:0] War Powers Resolution of 1973[[FT:1] behels. President Richard Nixon het die wetgewing oortree en dit onkonstig veroordeel, die president se bevelvoerder-hoofgesag beperk. Kongres oorrode Nixon se voorliefde met bipartaanse ondersteuning, wat die raamwerk vir presidentale konsultasie met die Kongres oor militêre verlowings ingestel het.

Die Selselnavorsingsverbeteringswet

In 2006 en 2007 het president [[FTT:0] Boete W. Bush[[MOLT:1] die [[FTT:2] Stim Cella Research Im Imverbetering Act[[FOLT:3]]], wat uitgebreide federale fondse vir embrionale stamselnavorsing sou hê. Bush seves het etiese aangeleenthede weerspieël oor die vernietiging van menslike embrio's, ' n posisie wat met sy konserwatiewe basis gestaaf het. Kongres het om te onderdruk, het òf nie daarin geslaag om te toon hoe ernstig sedelike oortuigings gehandhaaf kan word nie.

Strategiese oorwegings in Veto Politiek

Presidential Veto Strategie

Presidents en hulle advisors kalibreer kalibreer veto - strategie wat op politieke toestande, wetgewende prioriteite en institusionele verhoudings gebaseer is. ' n Betroubare bedreiging wat die herspaste - kongresonderhandelinge kan herseer, dwing wetgewers om rekeninge te wysig om ' n veo te vermy of om ' n kompromis aan te gaan wat presidentlike voorregte behou. ' n [[FTTOLT] se bedreiging [FTHTTHTHTHN:1] werk as ' n vorm van voor die president se lessenaar.

Die [[FTT:0] Staat van die Unie Adres[[FTT:1] en ander presidentale kommunikasie gee dikwels ' n teken van veto - bedoelings, wat Kongres in staat stel om die uitvoerende besware te verwag en wetgewing daarvolgens aan te pas. ' n Moderne presidente gebruik ook maatskaplike media en openbare verklarings om openbare druk op Kongres op te bou, wat die polisie se dreigemente laat afneem soos staan vir belasting, grondwetlike beginsels of beleidsvoorregte.

Kongresverlag Strategie

Kongres leiers wat 'n oorskryf oorweeg, moet bepaal of hulle die nodige supermagiteit stem kan beveilig. Hierdie gevolgtrekking vereis dat 'n mens nie net partylyn ondersteun nie, maar ook potensiële defekte van lede wat dalk kant kies met die president. Party sweeps speel 'n beslissende rol in hierdie proses, hou stem tel en die toepassing van druk om die maksimum moontlike ondersteuning te verseker.

Die tyd wanneer die meerderheid stem, maak ook sake strategies. Leiers stem dalk wanneer die bywoning die hoogste is om die potensiaal te vergroot om die twee-derds drempel te bereik. 'n Ander teenstelling, sal teenstanders van die oorskryf kan probeer om verrigtinge of rooster steme gedurende pouses uit te stel wanneer ondersteunende lede afwesig is. Parlementêre taktiek, waaronder filibusante in die Senaat, kan die oorskryfingsproses verder bemoeilik.

Die Lyn- Item Veto debat

Die lyn-item veto, wat sal toelaat dat presidente spesifieke bepalings tref van die approprations note sonder om die hele wetgewing te verdraai, was 'n herhalende onderwerp van grondwetlike debat. Kongres het die [[FTHT:0]LLL - ooreenkoms Veto Act van 1996[FT:1], wat president Bill Clinton die gesag gee om spesifieke items en belastingsvoordele te kanselleer. Die Opperhof het egter die wet in [FTTHTHT: [B] Stad[K] [K] [K] (Tument])).).

Voorstanders van die lyn-item veto voer aan dat dit presidente die krag sal gee om verkwistende besteding uit te skakel en die federale begrotingstekort te verminder. Teenstanders is dit eens dat dit in wese die magbalans tussen die uitvoerende en wetgewende takke sal verander, wat die president te veel beheer oor die besteding van prioriteite sal gee. Ten spyte van voortgesette akvokacy van sommige oorde, is geen suksesvolle lyn-itemwetswet sedert die Hooggeregshof se beslissing uitgevaardig nie.

Vetose in die moderne politieke landskap

Vereenselde teenoor verdeelde regering

Die frekwensie en sukses van vetos en oorskryf grootliks van die vraag of dieselfde party die Kongres sowel as die presidentskap beheer. Gedurende tydperke van [[FTT:0] gekonifiseerde regering [FTTT:1], wanneer die president se party belangrike dinge in albei kamers beheer, is ve wat relatief seldsaam is omdat wetgewing gewoonlik presidentale prioriteite weerspieël. Wanneer ve wel onder verenigde regering plaasvind, spits hulle gewoonlik rekeninge van die president se eie party af wat te ver van die administrasie afgewyk het.

[[FTT:0] Die Divide regerings[[FTT:1], waar verskillende partye Kongres en die presidentskap beheer, produseer baie meer vetos en oorskryf pogings. Presidents gebruik die veto om wetgewing te keer wat hulle teëstaan, terwyl Kongres pogings om te toets of die president se besware met die publiek ooreenstem. Die bedreiging van 'n veto kan ook die inhoud van wetgewing vorm, soos Kongres die rekeninge om presidentlike ondersteuning of die superheditheid te lok wat nodig is vir 'n oorskryf.

Die opkoms van ondertekeningslers

Moderne presidente het al hoe meer [[FTT:0] ondertekeningsuitlatings [[[FTT:1] as ' n alternatief vir vetos gebruik, en geskrewe uitleggings van wetgewing uitgereik wat soms spesifieke voorsienings ongrondwetlike sake verklaar of aankondig dat die uitvoerende tak nie sekere vereistes sal afdwing nie. Kritici voer aan dat dit ' n informele voorgeskrewe mag is wat die grondwetlike proses verontagsaam, terwyl verdedigers beweer dat dit regmatige uitvoerende uitvoerende vertolking van geloofwaardige wette verteenwoordig.

President [[FTT: 0]] George W. Bush[FTOL:1] het omvattende gebruik gemaak van ondertekeningsbriewe, wat meer as 1 000 staïese bepalings gedurende sy twee terme betwis het. President [[FTOL:2]Back Obella[[FT:3] het ook ondertekenende verklarings uitgereik, hoewel minder dikwels, en [[FTTTOLD Trump[[TFOLF] het die gebruik voortgesit. Die Hooggeregshof het nie beslis nie die grondwetlike verklaring van voortgesette omvang van hierdie gebied nie.

Vergelykende Uitveeà ̄ng en Staat- laag

Veto - mags in ander teokrasieë

Die Amerikaanse presidentale voemo verteenwoordig slegs een model onder baie in demokratiese stelsels regoor die wêreld. Parlementêre stelsels, soos dié in die Verenigde Koninkryk en Kanada, het gewoonlik nie ' n formele uitvoerende ondernemer nie omdat die eerste minister en kabinet van die wetgewer verkry word en gewoonlik sy agenda beheer. ' n Semi-presidiele stelsel, soos Frankryk se vyfde Republiek, gee die president ' n spensisiewe vive en magte om die wetgewer deur middel van verwysings.

Vergelykende ontleding toon dat die Amerikaanse stelsel se supermajoriteit die vereiste nie meer so belangrik is nie. 'n Groot aantal lande met presidentale vetos vereis 'n eenvoudige meerderheid of 'n drie-fifte supermajoriteit om te oorheers, wat die Amerikaanse twee-derds drempel onder die hoogste in die demokratiese wêreld maak.

Staatshoofde en Veto - mags

Die state bied 'n fassinerende laboratorium van voverwante innovasies. Elke staat behalwe [[FT:0] Noord Carolina[[FTT:1] gee sy goewerneur 'n veto krag, en baie het uitvoerende gesag uitgebrei buite die federale model. Veertig- drie state gee goewerneurs 'n lyn-item veto, wat hulle toelaat om spesifieke apprissies van begrotings te tref. Elf sê 'n "reksie veto" of "ampove" (altove)." tans stel spesifieke tans voor, wat die tariefbare leunteer of wysiging van die tarief stel.

Sommige state het ook geëksperimenteer met supermajoriteit vereistes vir belastingverhogings, wat vereis dat drie-fifte of twee-derige stemme stemme om inkomste te verhoog. Hierdie grondwetlike voorsienings kom op komplekse maniere met veto-magte ooreen, wat verskeie veto punte in die leislatiewe proses skep wat voorstanders van beperkte regering argumente bevorder, verhoog aanspreeklikheid en belastingdissipline.

Die toekoms van die vatkrag

Die presidentlike veto bly ' n noodsaaklike grondwetlike meganisme, maar sy karakter het sedert die stigtingsera aansienlik geëvolueer. ' n Verandering na uitvoerende unilateralisme deur uitvoerende ordes, memoranda en ondertekenings van stellings het die kern van die voor - wand in presidentale mag verminder.

Die toenemende polarisasie van die Amerikaanse politiek het dit al hoe moeiliker gemaak om die oorhand te kry, aangesien partytrouery dikwels verhinder dat lede partylyne oorsteek om ' n supermajoriteit te ondersteun.

Hierdie meganismes wat die beleid van skeidingsmagte en die Ramers se verbintenis om enige enkele tak te verhoed om die stelsel te oorheers, bly noodsaaklik vir ingeligte burgerskap. ' n Mens kan dus sien hoe die grondwetlike beginsel van afsonderlike magte en die reg om die ampsreg te bepaal, verander word deur debatte oor presidentale gesag, kongreslike onafhanklikheid en die gepaste balans tussen die takke.

Vir verdere lees oor hierdie onderwerp, raadpleeg die [[FTT:0] gekonnnoteerde Grondwet[[[FTT:1] gehou deur die Kongresbiblioteek, wat omvattende geskiedkundige en wetlike ontleding van die veto-krag verskaf. Die [[FTOL:2] Senate se amptelike gids om die prosedure [FTB] te beheer [FTVT:3] bied breedvoerige inligting, terwyl die [TBB: 4] Rekeningafdeling [Tub] die leÃ" bestuursrigting [T] verskaf die leÃ" die leÃ" hoekatiewe werking van die leÃ" gewigs.