Table of Contents
Elektrokaart is die verborge argitek van demokrasie
Wanneer kiesers na die meningspeilings gaan, dink hulle selde aan die lyne wat geteken is op ' n kaart wat bepaal waar hulle hulle stembriefie gooi, wat hulle verteenwoordig en hoe sterk hulle stem eintlik is. ' n Elektronelike kaarte is ook rooi beperkende kaarte of distrikskaarte soos die onsigbare raamwerk van verteenwoordigende demokrasie. Hulle vertaal bevolkingdata in politieke mag en die manier waarop hulle getrek word, kan hele gemeenskappe versterk of stilmaak.
By hulle eenvoudigste, elepiale kaarte verdeel ' n staat of land in geografiese eenhede wat elkeen ' n verteenwoordiger van ' n wetgewende liggaam verkies. ' n Mens kan verstaan hoe regerings hierdie kaarte vir burgers gebruik om vas te stel of hulle eie verkiesings regverdig en mededingend is of teen een party of groep gekant is.
Hierdie artikel loop deur die volle lewenskring van hoe elektorale kaarte geskep word, van die finale sensus tot die finale kaartopneming, en beklemtoon die sleutelpunte wat elke kieser moet weet om die integriteit van die proses te evalueer.
Die grondwetlike grondslag van voortdurende beperkings
Artikel 2 se opdrag in die Huis van Verteenwoordigers word verdeel onder die state wat op bevolking gebaseer is. ' n Paar jaar ná die nasionale sensus word sitplekke in ' n proses wat as uitbouing bekend staan, in ' n proses wat as ' n oesbedrag bekend staan, en die meeste mense verloor dit, en die meeste bly min of meer dieselfde.
Sodra ' n staat weet hoeveel kongressitplekke dit het, moet dit die streekgrense trek sodat elke streek ongeveer dieselfde aantal mense bevat. ' n Mens kan dit gebruik om die regte reëls te verminder.
Die [[FTT:0]] Sensusburo[[FTT:1] verskaf die bevolking data wat herbeperking veroorsaak. Die sensus tel elke persoon wat in die Verenigde State woon, naamlik noudat hy aan die staat se hulp en nie-kitizens beidetheniste en hierdie totale getal bepaal hoeveel sitplekke elke staat ontvang sowel as die bevolkingsnommers wat gebruik word om streeklyne op die staat en plaaslike vlak te trek.
Die rooistekingsproses word deur stap gedoen
Om 'n elektorale kaart te skep is 'n maande-lang proses wat tegniese ontleding, wetlike hersiening, openbare invoer en uiteindelik' n stem deur 'n bestuursliggaam. Terwyl elke staat sy eie prosedures volg, deel die algemene proses gemeenskaplike stadiums.
Stap 1: Ontvangsdata
Die rooi puntproses begin wanneer die Sensusburo sy data vrystel, wat as die P.L. 94-171 datalêer bekend staan. Hierdie lêer bevat bevolkingtotaals tot die sensusblokvlak, tesame met rasse - en etniese ineenstortings.
Stap 2: Die aantal distriks word kleiner
Vir kongressvermindering word die aantal streke deur die verdelingsproses vasgestel. ' n Groot aantal distrikte bepaal die aantal distrikte vir staatshandige herbeperking dat die staat se huis en staatsnanaat so groot is. ' n Groot aantal state het grondwetlike reëls oor hoeveel verteenwoordigers daar moet wees, en party vereis dat streke binne groter streke geneste gene is.
Stap 3: Teken die lyne
Die eintlike tekening van streeklyne is waar die politieke pale duidelik word. Die entiteit wat daarvoor verantwoordelik is om die kaart te teken, maak 'n karteringstoepassing oop, laai die sensusdata en begin die sensusblokke saam om streke te vorm wat aan wetlike vereistes voldoen. Moderne herbeperkingssagteware soos Maptimensie vir Redimutting, Dave se Rooiimering, of [FTT:0] Dinutr[[FTHOLT:1] laat gebruikers toe om die bevolking te beskou, demografiese, data en verkiesings het tot werklike grense gelei.
Stap 4: Openbare Invoer en verhore
Die meeste state vereis ' n vorm van openbare deelname. Dit kan openbare verhore insluit waar burgers namens of teen voorgestelde kaarte kan praat, die vermoë om alternatiewe kaarte in te gee en geleenthede om kommentaar te lewer oor dienspligplanne. ' n Mens se gehalte en diepte van openbare inset verskil grootliks. ' n Paar state vra gemeenskapsinset en posaftrekkaarte aanlyn vir hersiening; ander beperk openbare betrokkenheid by ' n enkele gehoor met kort kennisgewing.
Stap 5: Aanneming en wetlike hersiening
Die finale stap is aanneming deur die verantwoordelike liggaam, gevolg deur wetlike uitdaging. 'n Kaart aanneming kan 'n eenvoudige meerderheid stem,' n supermajoriteit, of biparissen goedkeuring vereis, afhangende van staatsreëls. As kaarte eers aangeneem is, word dit byna altyd in die hof betwis deur groepe wat anonistektiewe grarisasie, rassediskriminasie of skendings van staatsregistrasies voorstaan. Hofuitdagings kan kaartimplementering vertraag en soms tot hoftrekkaarte lei.
Wie trek die lyne?
Een van die mees gevolglike besluite wat ' n staat neem, is om te besluit wie die kieserskaart teken. ' n Mens kan drie hoofmodelle maak, en elkeen bring verskillende resultate voort.
Wetgewende rooiikensie
In die meeste state lok die staatslid kongreslike en wetgewende streekkaarte. Dit skep ' n duidelike konflik van belangstelling: die mense wat die lyne teken, is dieselfde mense wat in daardie streke vir kantoor sal hardloop. ' n Mens kan wonder dat leggewende kaartlaaie geneig is om hulle eie party te begunstig.
Onafhanklike beperkingskommissies
'n Toenemende aantal state het kaarttrekende gesag na onafhanklike of burger kommissies verskuif. Hierdie kommissies is ontwerp om partiistiese eiebelang uit die proses te verwyder. Lede word dikwels gekies deur 'n toets proses wat verkiesde amptenare en partywerk uitsluit. State soos Kalifornië, Arizona, Michigan en Colorado gebruik onafhanklike kommissies, en navorsing toon dat hulle kaarte vervaardig wat meer mededingend en minder bevooroordeeld is as dié wat deur wetgewers geteken word.
Politiktiese Kommissies en Hibrid Modelle
Party state gebruik kommissies wat nog steeds verkose amptenare of partybesoekers insluit. ' n Mens wil hierdie gehibriedmodelle vir bipartisaanskap gebruik, maar dit kan steeds tot dooie slot - of agterkameruitdele lei. ' n Kommissie kan in sommige gevalle, wanneer dit nie eens kan wees nie, die staat se hoogste hof of ' n spesiale meester die laaste kaart trek.
Die Regskrite vir ' n regverdige kaart
Die gebruik van die Rooiik is nie bloot ' n politieke oefening nie. ' n Federale wet, staatsinstellings en hofregters stel spesifieke vereistes aan die hand wat kaarte moet bevredig.
Bevolkingsgelykheid
Die beginsel van een persoon vereis dat streke so gelyk aan bevolking as moontlik moet wees. ' n Gekonseerde groep het hierdie vereiste streng vertolk en dikwels vereis dat daar presies gelykheid of afwykings van net ' n paar mense moet wees. ' n Groot bevolkingswanings kan betwis word vir staatshande, die standaard is loser, maar dit kan ' n groot bevolkingsafdrag betwis.
Rasse en etniese skoonheid
Die Voting Rights Act van 1965 en sy wysigings verbied kaarte wat die stemkrag van rasse - of etniese minderheidsgroepe laat afneem. ' n Mens kan nie kaarte gebruik om die aantal mense wat die meeste van hulle keuse van hulle dienste doen, te ontsyfer nie. ' n Mens kan terselfdertyd nie minderheidsgroepe in ' n enkele streek inpak net om hulle invloed elders te verminder nie. ' n Mens kan terselfdertyd die mees wettige gebiede van die herstreser - en anpolitiese ambisie van die vryerheid probeer.
Kontigoiteit en kompaktheid
Die meeste state vereis dat streke aan mekaar geheg word, wat elke deel van die streek beteken, moet aan ' n ander deel raak. ' n Kompak kompak kompak is ' n algemene maar minder streng toegepaste maatstaf. ' n Kompakgebied is op geografiese gebied gereeld, terwyl gevlegte streke dikwels vreemde, uitgestrekte vorms het wat onverwante gemeenskappe verbind. ' n Kompakbaarheid is nie ' n federale vereiste nie, maar baie staatsinstellings sluit dit as ' n doelwit in.
Gemeenskappe van belangstelling
Al hoe meer state vereis kaartlaaie om gemeenskappe van belangstelling te respekteer: groepe mense wat ekonomiese, kulturele, geskiedkundige of maatskaplike bande deel. ' n Mens wil hê dat hierdie maatstaf gemeenskappe moet bewaar sodat hulle doeltreffend vir hulle gemeenskaplike behoeftes kan voorstaan. ' n Gemeenskap van belangstelling is subsidektiewe, en partiserende kaartlaaie gebruik dikwels die konsep selektief om te regverdig dat sekere gebiede verdeel of bewaar word.
Gerrymandering: Die groot bedreiging vir die bedrading van die skoonheid
Gerrymandering is die manipulasie van streekgrense om een politieke party of groep 'n onregverdige voordeel te gee. Die term dateer uit 1812 toe Massachusetts se goewerneur Elbridge Gerry 'n distrikkaart onderteken het wat' n salmander-vormige streek ingesluit het, wat aanleiding gegee het tot die naam "gerrymander." Vandag neem grerrymandering twee primêre vorme.
Deelisan Gerrymanering
Deelisan gerrymandering beoog om die aantal sitplekke wat ' n politieke party kan wen te vergroot, selfs wanneer daardie party ' n minderheid van die algemene stem ontvang. ' n Kaartlaaie gebruik twee tegnieke om dit te bereik. ' n Packer konsentrasies van die teenparty distriks kan in ' n klein aantal distrikte inkry, wat hulle vermoë beperk om sitplekke elders te wen. ' n Konstabelige party stemers oor baie streke versprei, verseker dat hulle ' n minderheid in elkeen is en hulle kandidate verkies. ' n Mens kan dus nie die sagteware wat dit namaak sodat dit moontlik maak om kaarte te teken nie, wat die beste mediese voordele van die operasie kan bereik nie.
Rasseverering
Rassevermaning behels dat jy reëls teken wat op ras gegrond is om die stemkrag van rasse - of etniese groepe te verminder of te versterk. ' n Mens se Wet op die Wet op Regte verbied rassevermandering, maar die lyn tussen toelaatbare oorweging van ras en onwettige rasseverdrywe is dikwels onduidelik. ' n Hofte het kaarte getref waar rasse die oorheersende faktor in die trek van streeklyne was, selfs wanneer die verklaarde oogmerk was om die Wet op die Wet op die Voting van Regte te gehoorsaam.
Hoe tegnologie die bloedgrens verander het
Voor die 1990 ' s was rooidrukking 'n handproses met behulp van papierkaarte, sensusdrukke en gekleurde potlode. Die opkoms van geografiese inligtingstelsels (GIS) en kragtige persoonlike rekenaars het alles verander. Vandag kan kaartlaaie toegang verkry tot omgewing-vlak - verkiesingsdata, demografiese vervalpatrone en vorige stempatrone in 'n enkele koppelvlak. Hulle kan 'n streekgrens trek, onmiddellik sien hoe dit die partia - balans aantas en dit aanpas deur 'n paar blokke om 'n fraksie van 'n persent te verkry.
Hierdie tegnologiese vermoë het die persoon wat die grootste voordeel van hulle party inhou, laat toets deur meer presies en geheimsinnig te wees. ' n Kaartlaai kan honderde scenario's agter geslote deure toets, en die een wat hulle party die grootste voordeel gee terwyl hy nog steeds regsaanskrifte bereik. Onafhanklike kommissies en openbare karteringsgereedskap help om hierdie voordeel te verminder, maar die asimmetatri in kundigheid en datatoegang bly betekenisvol.
Sleutelhofbesluite wat die perke van die herbeperking beïnvloed
Die Amerikaanse Hooggeregshof het al baie kere op herbeperking geweeg en die wetlike grense gestel waarin state moet werk.
Baker v. Carr (1962) en Reynolds v. Sims (1964)
Hierdie epogmakende beslissings het die beginsel van een persoon, een stem, vasgestel. Die Hof het beslis dat onafgedeelde streke wat plattelandse kiesers buite verhouding het die gelyke Beskermings geskend het. Hierdie sake het state gedwing om streke met gelyke bevolkings te redra en die hof in die rooistremingsproses gebring as ' n aktiewe tjek op die wetgewende mag.
Shaw v. Reno (1993)
Die Hof het beslis dat streke wat op grond van ras, sonder voldoende regverdiging, die Gelyke Beskermingsklaas skend. ' n Streek in Noord - Carolina het hierdie saak op buitengewone wyse gevorm om Swart gemeenskappe te verbind, en dit het vasgestel dat rassevermanerende bewerings kan voortgaan selfs wanneer die streek die uitverkorenes help om die minderheid te herstel.
Rucho v. Common Cause (2019)
In ' n baie gevolglike beslissing het die Hof aangevoer dat partiistiese klugmanderende bewerings nie regverdigbaar in federale hof is nie. Dit beteken dat federale howe nie uitdagings kan hoor om kaarte te gebruik wat een party bo ' n ander begunstig nie, ongeag hoe vermetel die manipulasie is. ' n Politieke vraag wat deur staatshowe, wetgewers of stemgewers deur middel van stemkundiges beslis word, is in die hof en staatshof verskuif.
Staats-Level Hervormings en wat Voters kan doen
Omdat die Kongres nie regeringsregstelling geslaag het nie en die Hooggeregshof die federale hofhuis deur gesluit het tot die partiistiese grmaneringsgestellings, gebeur die doeltreffendste optrede op die staatvlak.
Ondersteun Onafhanklike Rooiai Beperkingskommissies
Navorsing uit die [[FTT:0]Brennan Sentrum vir Justisie[[TOL:1] toon dat onafhanklike kommissies kaarte vervaardig wat meer mededingend, minder bevooroordeeld is en meer ontvanklik is vir gemeenskappe as kaarte wat deur wetgewers geteken is. Voters kan opdra vir stemrieme of wetgewing om kommissies in hulle staat te skep of te versterk.
Gebruik openbare kaartgereedskap om kaartplakkers aanspreeklik te hou
Niewinsorganisasies en akademiese instellings voorsien gratis hulpmiddels wat burgers toelaat om hulle eie kaarte te teken en dit met amptelike voorstelle te vergelyk. Gereedskap soos Distriver en die [[FT:0] Nasionale Konferensie van Staatsregidies se rooiknieringshulpbronne [[[FTH:1] help burgers om te verstaan hoe mooi kaarte lyk en of hulle kaarte aan basiese standaarde voldoen.
Neem deel aan die openbare kommentaarproses
Wanneer ' n staat sy rooi puntingsproses begin, is daar gewoonlik ' n venster vir openbare kommentare. ' n Om ' n geskrewe kommentaar te gee, by ' n verhoor te praat of ' n alternatiewe kaart te onderwerp, kan die finale uitslag beïnvloed. ' n Mens sal heel waarskynlik nie uiterste grriemanders vermy wanneer hulle weet dat die publiek kyk nie.
Vote in die Staat en plaaslike ekleksies
Die amptenare wat kaarte teken, word verkies. Staatsadgewers, goewerneurs en selfs regters in sommige state het direkte invloed oor herbeperking. Hulle kan in staat en plaaslike verkiesingssake soveel doen vir regverdige verklaming as 'n stem in nasionale verkiesings. Wanneer kiesers ingelig bly oor wie die bloedbesering van hulle staat beheer, kan hulle keuses maak wat óf onregverdige karte tekenstelsels kan afbreek.
Praktiese maniere om jou eie spraakkaart te ontleed
Elke kieser kan leer om vas te stel of hulle eie distrikskaart regverdig is. Begin deur na die vorm van jou streek te kyk.
Kyk vervolgens na die partisese balans. ' n Mooi kaart is die aantal streke wat na elke partytjie toe leun en die algemene stemvoorkeure van die staat moet naastenby weerspieël. ' n Party wen gewoonlik 60 persent van die sitplekke terwyl hulle net 50 persent van die staatsstem wen, iets is waarskynlik verkeerd.
Laastens, kyk of jou kaart deur 'n onafhanklike opdrag of deur die staat wetgewer geteken is. Kaarte wat deur wetgewers geteken is, veral wanneer een party volle beheer het, is veel waarskynliker dat dit gelug sal word. As jou staat 'n kommissie gebruik, navorsing hoe die opdrag lede gekies is en of hulle deursigtig met openbare insetwerk gewerk het.
Die toekoms van voortdurende perke in die Verenigde State
Die herbeperkende landskap gaan voort om te evolueer. State neem onafhanklike kommissies teen ' n bestendige pas aan, aangedryf deur openbare frustrasie met die vermaning van die gelug. Staathowe word meer aktief om anonistenisiese grriemanerende bewerings onder staatsinstellings te hersien, net soos federale howe eenkant staan. ' n Mens sal die eerste vol rooiikende siklus ná die Rucho - besluit begin volg en sê dat hulle prosesse nog nie deur hewige druk van groepe en stemme hervorm sal word nie.
Tegnologie sal voortgaan om 'n dubbel-gemuurde swaard te wees. Op een hand maak kragtige karteringsgereedskap die manipulasie en meer presieser. Aan die ander kant, ope-bou gereedskap en beskikbare data maak dit makliker vir burgers en waghondgroepe om die manipulasie te bespeur en regverdige alternatiewe voor te stel. Die balans van mag in herbeperking hang uiteindelik af van hoe verloof en opgevoed die stemkunde publiek is.
Hulle word getrek deur mense wat binne wetlike en politieke stelsels funksioneer wat verander kan word. ' n Speker het elke kieser die vermoë om te leer hoe hierdie kaarte geskep word, om te bepaal of hulle eie kaart regverdig is en om hervormings te bevorder wat die krag van die tekenlyne plaas waar dit hoort: in die hande van die mense, nie die politici nie.