Wanneer mense aan die wetsvervaardigingsproses dink, spring hulle verstande dikwels na Washington, DC, en die Amerikaanse Kongres. Die wette wat die meeste direk in jou daaglikse roetine, Bindrifing om te werk, om jou kinders skool toe te stuur, om ' n professionele lisensie te kry of selfs om ' n huistoloog te koop wat in jou staat se hoofstad oorweldigend ontwerp is. ' n Mens kan elke staat, van Kalifornië tot Maine, sy eie beensgewende masjien bestuur, en hierdie proses word om ' n doeltreffende besluit in jou eie staatreg te neem: Die regeringsregerende bestuur [TRTB]: Die regering van die regering van die regering van die VN].

Die reis van 'n staatswet is selde' n reguit lyn. Dit is' n kronkelende pad gevul met debatte, kompromisse en streng ondersoek. Hoewel die spesifieke reëls verskil van staat tot staat, is die fundamentele argitektuur nog steeds merkwaardig konsekwent. Sommige state, soos Kalifornië en New York, het vol-tyd, professionele wetgewers, terwyl ander, soos New Hampshire en Montana, staatmaak op burger wetgewers wat vir net 'n paar maande per jaar vergader. Nebraska is uniek met sy enkele belang (unomale wetgewende), terwyl ander staat 'n bibrale (wat 'n twee genootskap se beleide (wat deur die regering van die liggaam in werking van die huis van die liggaam van die liggaam van die huis van die nuwe lede) werk).

Waar kom wette vandaan?

Elke staatswet begin as ' n idee. ' n Regeringsagentskap wat ' n gaping in openbare veiligheid identifiseer of ' n wetgewer wat ' n oplossing vir ' n veldtogbelofte aanbeveel, ' n sakevereniging wat om regregulerende hervorming draai, ' n regeringsagentskap wat ' n gaping in openbare veiligheid identifiseer.

Voordat 'n idee 'n formele voorstel word, ondergaan dit dikwels belangrike navorsing en koalisiesgebou. Advokacy groepe kan modelwetgewings teken wat hulle vir wetgewers aanbied. Staatsinstansies vra dalk "skoon-op" rekeninge om dubbelsinnighede in bestaande wette reg te stel. Dikwels, gebeurtenisse soos 'n natuurramp, 'n skoolveiligheidsvoorval of 'n groot ekonomiese verandering skep 'n skielike dringendheid vir wetgewende optrede. Ongeag die bron, die idee moet dikwels 'n gesantskampioen vind om dit te ondersteun en dit deur die proses te ondersteun.

Die Kuns van Bill Rofwerk: Hervormde idees in regsteks

As 'n idee het' n kampioen, moet dit in die presiese taal van die wet vertaal word. Dit is waar die [[FTT:0] ice van Wetgewende Raad [[FOLT:1] of ekwivalente wetlike personeel speel. Hierdie professionele nieparisan-opriters werk direk met die borgende wetgewers om te verseker dat die rekening grondwetlike klank is, duidelik geskryf en bereik sy doel. Die proses is uitvoer besonderhede-ooruidig, soos 'n enkele komma frase of vae betekenis van 'n wetgewende jare kan verander.

Tydens diensplig sal die prokureur en wetgewer bepaal presies watter soort legulerende voertuig is. Die meeste wette word uitgevaardig deur [[FT:0] openbare rekeninge[FTT:1] (geneeraal applicity) of [[FTTH:2] persoonlike rekeninge [[FTTT:3] (wat spesifieke individue of entiteite aanbeveel). Wetlike taal gaan ook [TOLTBTH4] terug op [Tu] resolusies[K]: [Tlt] (ininge) of stituipe]) (alations) (Tuvivivivitueel) of calments))). stituments) word ook in stituments (Tulationalationalations) (Talations) (Talationalationalationalationalationalations) (Ru [Rals) (Ru [Rumentalationalationalationalations) (Ru [Ruments) (Tu [Ru [Ruments)) (Ruments) (Ruments) (Tuments)

Verplettering en die eerste lees

Die borg is die bief se hoofadvonaat en hoofpunt van kontak. In baie wetgewers kan rekeninge ook veelvuldige mede-ponsors hê, wat breë steun vir die voorstel aandui. Die borg van wetgewers is die rekening met die klerk of sekretaris van die kamer, wat die oomblik van formele inleiding aandui. Dit word gevolg deur die [FTTTH:0] lees eerste [[FTNTNTH:1], waar die rekening se titel hardop gelees word, en dit word amptelik in die joernaal.

Die Komiteerupt: Waar Bills gaan word verwêreldlik

Nadat ' n rekening ingestel is en sy eerste lesing ontvang, word dit aan ' n komitee toegewys. ' n Wetgewer moet ongetwyfeld die kritiekste stadium van die wetgewende proses wees. ' n Promittetele tree op as gespesialiseerde hekhouers op en laat toe dat die wetgewer sy arbeid verdeel en die rekeninge deeglik ondersoek. ' n Aankondiging met skoolfondse sal ongetwyfeld na die Onderwyskomitee gestuur word, terwyl ' n voorstel oor strafbewys na die Juudiary Committe gaan.

Die komiteeproses is ontwerp vir diep ondersoek. lede en hulle personeel doen navorsing oor die rekening, hou openbare verhore en hoor getuienis van deskundiges, stemwerwers en gewone burgers. ' n Mens kan dikwels sê dat dit die beste geleentheid is om die wette direk te beïnvloed. ' n Groot staatskomitee se vergaderinge is oop vir die publiek en voorsien tyd vir openbare getuienis. ' n Komitee versoek [TWEL:0] sekaattekeninge [[FTBTHT:1] van die staatsbegroting, wat die finansiële impak van die voorgestelde staats - en - uitgawes skat.

Die verhoorproses: Getuienis en Markus

Ná die eerste hersiening hou die komitee ' n openbare verhoor. ' n Getuie, waaronder die rekening se borg, staatsagentskaphoofde, rentegroepverteenwoordigers en privaat burgers, word genooi om te getuig. ' n Mens vra dikwels dat hulle argumente vir of teen die rekening moet voorlê en vrae van komiteelede moet beantwoord.

Nadat die verhoor afsluit, gaan die komitee die [[FTT:0] markopsessie [[[FTT:1] binne. Tydens die merk op, stel komiteelede voor, debatteer en stem oor wysigings aan die rekening. 'n Bill kan heeltemal hergeskrewe in merk op wees, so lank as wat die veranderinge bly kiemaan tot die oorspronklike onderwerp. Die mag van die komiteestoel is hier enorme; hulle beheer die agenda, herken sprekers en kan dikwels besluit watter rekeninge selfs 'n stemteken is. As 'n stoel nie wil hê nie, sal die program ooit gemerk word nie, "en"

Komiteeverslae en - optrede

Wanneer die merk op is klaar, stem die komitee op die finale weergawe van die rekening. Daar is verskeie standaarduitslae:

  • [[FTT: 0] Do Pas (Favorable Report): [[[TOL:1] Die komitee beveel die rekening aan beweeg vorentoe na die volle kamer met 'n positiewe aanbeveling.
  • [[FTT: 0] Moenie verbygaan nie (Onuiterbare verslag): [[[[FTT:1] Die komitee beveel aan dat die rekening deur die volle kamer verwerp word.
  • [[FTT: 0] Amend en Pass (Favorable Report with Wysigings): [[[TOL:1] Die komitee verander die rekening en beveel die gewysigde weergawe aan.
  • [[FTT: 0] Na ' n ander komitee verwys: [[TOL:1] Die rekening word na ' n ander komitee gestuur vir verdere hersiening (bv., gaan van Onderwys na Appropritasies).
  • [[FTTTT: 0]] Titid / Held in Committee:[[[FTT:1] Die rekening is opsy gesit en effektief doodgemaak vir die lealistiewe sessie sonder 'n formele ongunstige stem.

Dit is in komitee dat 'n groot meerderheid van die rekeninge hulle einde bereik, dikwels stil. Hierdie "dooie" filter is opsetlik, ontwerp om swak ontvangde of onnodige wetgewing te voorkom om die vloerkalender te berg. Die [[FTT:0] Nasionale Konferensie van Staatsregivanse hulpbronne [[FTT:1] op die nuanses van verskillende komiteestelsels oor die state.

Vergrasie: Tebabbel en spot in die Kamer

As 'n rekening oorleef die komitee proses, word dit geplaas op die kalender vir vloer oorweging. Die [[FT:0]Rule Komitee [[FTT:1] in elke kamer gewoonlik beheer hierdie kalender, besluit die volgorde waarin rekeninge word bere. Hierdie is 'n kragtige posisie, soos die meeste party kan gebruik die reëls na voorafitiseer sy agenda en vertraging of blok teenstand rekeninge. Die rekening nou ondergaan sy [[FTlt2] second lees[F3], waar dit in sy finale kamer is en die finale verstelling voorberei.

Floor - debate bied elke lid van die kamer die geleentheid om in die openbaar vir of teen die rekening te stry. Wetgewers kan verdere wysigings aan die hand doen, die rekening deur middel van die prokuratuur bewegings probeer doodmaak, of hulle wend tot die vertraging van taktiek wat as "fisibuste" bekend staan (waar deur staatsreëls toegelaat word). ' n Partyleier, met inbegrip van die Grootheid Leier en die Bedspreker van die Huis, werk om stemme te sweep en verseker dat partylede die leierskap se standpunt ondersteun.

Die derde voorlesing en finale uitspraak

Sodra die debat afsluit, beweeg die rekening na sy [[FT:0] throot lees [[[FT:1] en finale stem. Die stemmetodes verskil deur staat en deur die soort Bill. [[FTOL:2]] Vy stem [[FTOL:3] is die eenvoudigste, waar die presiderende beampte roep vir "ayes" en "nay" regters wat kant is harder. [FTub] stem [Tub] [Tuvidic [F] [F5]: 5]: WEL] moet die grave] lede in die volgende wees: "LTWY' n REDEnations [Re] moet die volgende REED] (ins] (Tub] RECUB) RECUTWY' n REB) REB) REB)

As die rekening in een vertrek verbybeweeg, word dit na die ander kamer (Huis of Senaat) oorgedra. Hier kan die hele proses wees wat dieáldius in werking stel, die komitee hersien en die vloer debatteer, en die geskil van die begin af herhaal. ' n Tweede vertrek kan die rekening net so geskryf, beend of doodmaak. As die tweede kamer ' n gewysigde weergawe aangee, word die rekening na die uitlatingkamer teruggestuur om saam te stem saam.

Los verskille op: Die Konferensiekomitee

Dit is baie algemeen vir die Huis en Senaat om verskillende weergawes van dieselfde rekening te oorskry. Wanneer die vertrek van die vertrek weier om saam te stem met die wysiging van die tweede kamer, 'n [[FTH:0]confeence komitee[[FTT:1] word gevorm. Dit is 'n tydelike paneel wat bestaan uit 'n klein groepie lede uit beide kamers, Flavigewoonlik die stoel en hooggeplaaste lede van die betrokke komitees. Die Aankondigde word opdrag uitgevoer met hamer uit' n enkele kompromis, weergawe van die rekening wat beide kamers kan verbygaan.

Die konferensiekomitee se verslag is ' n kragtige dokument. Dit verteenwoordig die finale ooreenkoms. ' n Laaste ooreenkoms. ' n Belangrike rede waarom die konferensieverslag bowenal goedgekeur of as ' n geheel deur albei kamers verwerp moet word; dit kan nie gewysig word nie. ' n Besliste keuse is: aanvaar die kompromis of maak die hele rekening dood. ' n Vergadering "Neem dit of laat dit" kragtige krag aan die toestaliges gee, wat hulle onderhandelinge van die mees intense en strategiese in die hele beenisatiewe proses maak. ' n Vergadering versuim om die ooreenkoms te bereik, sterf en kan die proses van die volgende sessie begin.

Die goewerneur se Desk: Die finale uitdaging

Sodra albei kamers dieselfde weergawes van 'n rekening geslaag het, word dit "aangerol" en na die goewerneur gestuur. Die goewerneur se rol is die finale tjek in die wetgewende balans van mag. Na gelang van die staatsreg het die goewerneur verskeie opsies, elkeen met spesifieke tydlyne en politieke implikasies.

  • [[FTT:0] Teken dit in wet: [[TOL:1] Die rekening word wet onmiddellik of op 'n spesifieke doeltreffende datum. Sommige goewerneurs hou openbare rekening-teken seremonies om hulle prestasies te beklemtoon.
  • [[FTT: 0]] Veto dit: [[FTT:1] Die goewerneur gee terug die rekening na die ontstaaning kamer met 'n veto boodskap detailering besware.' n vo kan dikwels wees verander deur' n twee- thirds supermajority stemme in beide kamers, alhoewel hierdie drumpel wissel (om state vereis 'n eenvoudige meerderheid oorskryf vir sekere rekeninge).
  • [[FTT: 0] Laat dit wet sonder handtekening word: [[[FTT:1] In baie state, as die goewerneur geen stappe doen binne 'n bepaalde periode (bv. 5 tot 14 dae), word die rekening outomaties wet sonder hulle goedkeuring.
  • [[FTT: 0]P Sock Veto:[[FTT:1] As die wetgewende aanbouings sin sterf (aan die sessie) voordat die goewerneur se aksiespertyd vertrek, kan die goewerneur eenvoudig die rekening laat sterf deur geen stappe te doen nie. Die wetgewer kan nie 'n sakveto oorheers nie omdat dit nie meer in sessie is nie.

Baie goewerneurs het ook die magtige [[FTT:0]line-tem veto[[[FTT:1], wat hulle toelaat om spesifieke dele van 'n kooprekening te verwerp sonder om die hele wetgewing te treiter. Dit gee die uitvoerende magususus oor die staatsbegroting en laat hulle toe om oormerke of spesifieke besteding projekte wat hulle teëstaan te oorskry. Oorverdeel 'n guabern un unment is doelbewus moeilik, wat 'n superjumiteit vereis wat samewerkingte-werkende proses kruis. Jy kan vind deur jou staats.

Van Bill tot Wet tot aksie: Die Implementasie is dié van ' n Farao

Nadat ' n rekening in die wet onderteken is, word dit ' n hoofstuknommer gegee en [[TOL:0] is [[FTH:1] in die staat se amptelike regskode geplaas. Die wet word in die bestaande versameling van insettinge (bv. die Kaliforniese kodes of die New York Konsolideerde Wette) geplaas.

Maar die dekalistiewe verhaal eindig nie met die goewerneur se handtekening nie. Baie wette sit ' n breë beleidsdoelwit uiteen, maar laat die spesifieke besonderhede aan staats - administratiewe agentskappe oor. ' n Wet wat vereis dat water skoongemaak moet word, kan byvoorbeeld die Departement van Omgewingsbeskerming met spesifieke meningsbeperkings beheer.

Burger neem deel aan reëlmakery

Agencicie oproepregulasies om die nuwe wet toe te pas. Hierdie voorgestelde reëls word vir openbare kommentaar gepubliseer, dikwels vir 30 tot 60 dae. Burgers, sakeondernemings en advokasiegroepe kan geskrewe kommentare indien, en agentskappe word dikwels vereis om op belangrike sake te reageer. ' n Ander fase is ' n ander kragtige, en dikwels oorgesien, wys vir openbare deelname. ' n Mens moet dan die regulasies, wat die volle mag van die wet dra, nakom, nakom. ' n Begrip van hierdie proses is om te weet hoe ' n wet in werklikheid jou verpligtinge raak en dit nakom.

Jou stem in die beneniermasjien

Die pad van ' n staatswet is ontwerp om opsetlik en uitdagend te wees. ' n Mens kan elke stap soos die eerste idee aan die goewerneur Margaryans se handtekening van die agentskap se finale reël insette, verfyning en sterk debatte sien. ' n Mens kan nie net hierdie reis as ' n les in burger verstaan nie; dit is ' n praktiese hulpmiddel vir akdvokacy. ' n Mens kan doelbewus stadig werk om onbesonne besluite te voorkom, maar dit voorsien ook verskeie drukpunte waar vasbeslote burgers ' n verskil kan maak.

Hetsy jy by 'n komitee hoor, 'n brief aan jou verteenwoordiger skryf of net stem op Eleksie Dag, jou deelname is die enjin wat die stelsel aandryf. Staat wetgewers word dikwels "die laboratoriums van demokrasie" genoem, en die eksperimente wat hulle loop het het het geraak byna elke aspek van jou lewe. Jy kan die vordering van 'n spesifieke rekening of navorsing monitor jou plaaslike verteenwoordigers deur van hulpbronne te gebruik soos [TTOL:0] 3, NW] 3, Deelte.org[THOLTHOF1], wat die volledige wetgewing oor die land verskaf.